Учебно - тематический план курса

"ВЫБОРЫ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ"

№ раздела и темы	Название раздела и темы	Содержание темы	Лекции	Семинарские занятия
	Выборы как политический институт	1. Электоральная компаративисти-ка. 2. Измерения избирательных сис-тем. 3. Избиратель и избирательные сис-темы.
2.	Место и роль выборов в современном политическом процессе	1. ОБСЕ, БДИПЧ и их роль при проведении выборов. 2. Выборы в переходных обществах (страны Центральной и Восточной Европы).
	Понятие и виды избирательных систем.	1. Узкий и широкий смысл понятия «избирательная система». 2. Основные характеристики выбо-ров. 3. Категорический и ординальный бюллетень. 4. Джерримендеринг.
4.	Мажоритарные системы голосования	1. Характеристика основных мажо-ритарных систем голосования. 2. Практика применения мажори-тарных систем голосования в современных странах (Велико-британия, США, Франция). 3. Мажоритарные системы голосо-вания и выборы президента.
5.	Общая характеристика пропорциональной избирательной сис-темы. Разновидности пропорциональной избирательной сис-темы	1. Общая характеристика пропор-циональных избирательных систем. 2. Избирательные списки. 3. Пропорциональная система еди-ного переходящего голоса. 4. Избирательный барьер как сре-дство против чрезмерной фрагме-нтации законодательных (предста-вительных) органов власти.
6.	Способы определения результатов голосо-вания при пропор-циональной избира-тельной системе (наи-большие остатки, кво-ты Друпа и Империа-ли, методы д'Ондта и Сен-Лаге)	1. Сущность и характеристика ме-тода избирательной квоты. 2. Сущность и характеристика метода делителей.
7.	Смешанные избирате-льные системы. Система единого непе-реходящего голоса (ЕНГ)	1. Отличительные особенности и общая характеристика смешанной избирательной системы. Разновидности смешанных избира-тельных систем. 2. Связная смешанная избиратель-ная система (Германия). 3. Несвязная смешанная избирате-льная система (Россия). 4. Японский опыт применения из-бирательной системы единого непереходящего голоса (ЕНГ).
8.	Достоинства и недостатки мажоритарной, пропорциональной и смешанных избирательных систем	1. Характеристика преимуществ и недостатков мажоритарных систем голосования. 2. Характеристика преимуществ и недостатков пропорциональных систем голосования. 3. Характеристика преимуществ и недостатков смешанных систем голосования.
9.	Взаимодействие избирательных, партийных систем и политических режимов	1. Плюральная мажоритарная си-стема как фактор формирования двухпартийной системы. 2. Мажоритарно-плюральная изби-рательная система и французский опыт блокирования близких по идеологии политических партий в период проведения второго тура голосования. 3. Пропорциональная система и многопартийность.
10.	Избирательное право. Общие принципы проведения выборов	1. Предмет, метод, принципы и функции избирательного права. 2. Источники избирательного права и их иерархия. 3. Международно-признанные стан-дарты демократических выборов и их закрепление в национальном за-конодательстве.
11.	Избирательный процесс и его стадии	1) Понятие "политическая социализация". 1. Понятие и функции избирате-льного процесса. 2. Стадии избирательного процесса и их характеристика. 3. Понятие и значение процессуаль-ных сроков в избирательном праве.
12.	Избирательные права граждан.	1. Принципы избирательного пра-ва. 2. Избирательные цензы 3. Избирательные права граждан в белорусском избирательном зако-нодательстве.
13.	Формирование избирательных территориальных единиц. Регистрация (учет) избирателей. Избирательные комиссии и их роль при проведении выборов	1. Образование избирательных ок-ругов и избирательных участков. 2. Регистрация (учет) избирателей. 3. Центральная комиссия Респуб-лики Беларусь по выборам и про-ведению республиканских рефере-ндумов: порядок формирования и компетенция. 4. Система, правовой статус, поря-док формирования и компетенция избирательных органов (комиссий).
14.	Порядок выдвижения и регистрации кандидатов	1. Сроки выдвижения и порядок регистрации кандидата в президенты. 2. Сроки выдвижения и порядок регистрации кандидатов в депутаты путём сбора подписей. 3. Сроки выдвижения и порядок регистрации кандидатов в депутаты политическими партиями. 4. Сроки выдвижения и порядок регистрации кандидатов в депутаты трудовыми коллективами.
15.	Предвыборная агитация и финансирование выборов	1. Понятие предвыборной агита-ции. Субъекты права предвыборной агитации и участники предвыборной агитации. 2. Условия и порядок проведения предвыборной агитации. Виды информирования избирателей и предвыборной агитации. 3. Понятие и виды агитационных и информационных материалов и мероприятий. СМИ как средство манипуляции общественным мнением. 4. Финансовое обеспечение под-готовки и проведения выборов.
16.	Порядок голосования и определение результатов выборов.	1. Виды голосования и порядок проведения досрочного голосова-ния, голосования в помещении из-бирательного участка и голосования по месту нахождения избирателя (на дому). 2. Порядок подсчёта голосов на избирательном участке и устано-вление итогов голосования. 3. Второй тур голосования и его особенности. 4. Повторные выборы.
17.	Выборы членов Совета Республики Нацио-нального собрания Республики Беларусь. Избирательные право-нарушения и ответств-енность за нарушения избирательного законодательства	1. Выборы членов Совета Респуб-лики. 2. Ответственность за нарушения избирательного законодательства 3. Порядок обжалования наруше-нии избирательного законодательства.
18.	Референдум. Его инициирование и проведение	1. Сущность референдума. 2. Правовая основа проведения референдума. 3. Механизм проведения референдума.
ИТОГО УЧЕБНЫХ ЧАСОВ:

ПРЕДИСЛОВИЕ

Основная цель преподавания дисциплины – расширение знаний студентов о значении института выборов и избирательных систем в политической системе обще­ства, а также законодательных основах организации и проведения выборов.

Основные задачи преподавания дисциплины:

– охарактеризовать сущностные черты понятия «избирательные системы» и их роль в политической системе общества;

– проработать ключевые термины, категории, понятия, используемые при изучении избирательных систем и избирательного процесса;

– изучить основные способы определения результатов голосования при мажоритарной и пропорциональной избирательных системах;

– изучить типологию избирательных систем, показать взаимовлияние из­бирательных, партийных и политических систем общества;

– выработать навыки самостоятельной работы с избирательным законода­тельством, умения анализировать содержание нормативных актов в области избирательного права;

– выработать умение применять теоретические знания для анализа избира­тельного процесса в Беларуси и в других странах.

Дата добавления: 2014-01-11