Організаційна структура органів держаної податкової служби та їх основні завдання

Слід наголосити на значенні прийнятого 5 лютого 1998 р. за № 83 Закону „Про внесення змін до ЗУ „Про державну податкову службу в Україні”. Надання цим Законом Державні податковій адміністрації статусу центрального органу виконавчої влади стало значною подією у процесі становлення податкової служби, в ньому було більш широко пояснено основні завдання органів державної податкової служби. За новими змінами ЗУ „Про державну податкову службу” було чітко визначено структуру органів державної податкової служби:

- Державна податкова служба України;

- Державні податкові служба в АРК, областях, містах Києві та Севастополі;

- Державні податкові інспекції в районах, містах, районах у містах.

У складі органів державної податкової служби знаходяться відповідні спеціальні підрозділи по боротьбі з податковими правопорушеннями – податкова міліції. Ці підрозділи було включено до складу структури органів ДПС з метою більш ефективної діяльності органів ДПС та запобіганню економічним злочинам.

У процесі адміністрування податків інтереси держави представляють певні її органи – фіскальні служби. За чинним в Україні законодавством вони названі контролюючими органами.

Вітчизняна система органів, що контролюють надходження коштів у бюджети у формі податків і зборів, представлена двома службами – податковою та митною.

Податкові органи реалізують відповідну діяльність без будь-яких додаткових умов. Вони створені спеціально для функціонування лише в сфері оподаткування. Однак передбачається можливість та необхідність реалізації ними контролю за дотриманням також іншого законодавства. Це пов’язано зі спектром функцій державної податкової служби, який включає окремі питання в частині забезпечення дотримання порядку здійснення господарюючими суб’єктами валютних операцій, застосування реєстраторів розрахункових операцій тощо.

Митні органи здійснюють управління у сфері оподаткування нарівні зі своєю основною діяльністю. Вони забезпечують контроль за надходженням податків і зборів та здобувають статус, аналогічний податковим органам, тільки за певних умов. Такими умовами є переміщення товарів через митний кордон та виникнення при цьому обов’язку щодо сплати податків і зборів (мита, акцизного податку, податку на додану вартість, інших податків, які відповідно до податкового законодавства справляються у випадку ввезення або вивезення (пересилання) товарів і предметів).

Систему Державної податкової служби України ілюструє рисунок 3.1.

Таким чином, функціональна структура державних податкових органів є основою їх діяльності, а саме – фактичного здійснення своїх цілей, завдань, функцій, методів та повноважень.

Державна податкова служба України

Колегія ДПС України

Державні податкові служби у: - Автономній Республіці Крим - областях - містах Києві та Севастополі

Колегії ДПС

Державні податкові інспекції у: - районах - містах - районах у містах - міжрайонні об’єднані, ВПП

Податкова міліція

Рис.3.1. Система органів державної податкової служби України

Цього ж року чітко розмежовано повноваження при призначенні на керівні посади органів ДПС осіб.

ДПС України очолює Голова ДПС України, якого призначає на посаду та звільняє з неї Президент України за поданням Прем’єр-міністра України.

Заступники Голови Державної податкової служби України призначаються на посаду і звільняються з посади КМУ за поданням Голови ДПС України. Кількість заступників ДПС України визначається КМУ.

ДПС в АРК, областях, містах Києві та Севастополі очолюють голови, які призначаються на посаду і звільняються з посади КМУ за поданням Голови ДПС України.

Державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції очолюють начальники, які призначаються на посаду і звільняються з посади Головою ДПС України за поданням голів відповідних державних податкових адміністрацій в АРК, областях, містах Києві та Севастополі.

Начальники управлінь податкової міліції призначаються Головою ДПСУ.

Дата добавления: 2014-01-11