Общий порядок таможенного оформления

Есть пять блоков действий, которые должны совершаться при ввозе товаров.

Представление документов и сведений при прибытии товаров и ТС на таможенную территорию Таможенного Союза

Таможенная процедура таможенного транзита

Помещение товаров на СВХ

Декларирование

Выпуск товаров в соответствии с завяленной таможенной процедурой

1. Представление документов и сведений на товары. Перевозчик обязан уведомить таможенные органы о прибытии товаров на территорию Таможенного союза. Это он делает путем представление таможенному пограничному органу документов и сведений, соответствующих виду ТС, на котором осуществляется перевозка. С этого момента у лица, ввозящего товар, возникает обязанность по уплате таможенных платежей. Основная задача действия – поставить товар под таможенный платеж. Все зависит от вида ТС (на каждом разные требования).

Самые простые документы у автоперевозчика. При перевозке на автомобиле шофер представляет таможенному органу документ на ТС (тех. паспорт), транспортный (накладной) документ и, если есть, коммерческие документы. Форма автонакладной (международная) CMR. Таможенный орган вносит эти сведения в базу, ТО берет основные сведения: какой товар, куда поедет, кто покупатель, кто продавец. Код товара – чего и сколько, обязательно содержится код товара (не путать с штрих-кодом).

При перевозке морским (любым водным) транспортом, представляется самый большой объем документов: общая декларация (судно прибыло какое и куда); декларация о грузе; декларация о судовых припасах (ГСМ и т. д.); декларация о личных вещах экипажа судна (от капитана до матроса); судовая роль (документ о том, кто что на судне делает); список пассажиров; все имеющиеся коммерческие документы на груз (коносамент). Таможенники сами высаживаются на судно.

Воздушный транспорт: генеральная декларация (которая предусмотрена Конвенцией в области гражданской авиации); документы о перевозимых грузах на самолет (грузовая ведомость, на каждый груз может быть своя авиа накладная); документы припасах на борту; пассажирская ведомость. Пассажирский сам декларирует свое имущество, командир представляет общие данные. Коммерческие документы – счет-фактура (кто у кого что купил, в каком количестве, за какую цену).

Железнодорожный транспорт: передаточная ведомость на железнодорожный состав; документы о припасах, если такие есть; документы о перевозимых грузах. После того товар находится под таможенным контролем до:

· Помещения под таможенную процедуру выпуска до внутреннего потребления (до уплаты таможенных платежей).

· Помещения товаров под процедуру отказа в пользу государства или уничтожения.

· Обращения товаров в собственность государства в соответствии с установленными правилами.

· Товар не будет вывезен за пределы территории (транзит если).

Фактически это означает, что при ввозе иностранных товаров на территорию государства, оно отслеживает их судьбу до того момента, пока таможенные платежи не уплачены или когда их взимание нецелесообразно или невозможно.

2. Таможенная процедура таможенного транзита. Через территорию государства насквозь, с пункта до пункта назначения, либо с одного склада на другой (только в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем).

Маршруты перемещения товаров, находящихся под таможенным контролем, указывают на то, что в случае осуществления дальнейшего оформления товара в месте ввоза, таможенный транзит не применяется. Таможенный транзит не применяется в отношении товаров, перемещаемых на воздушном транспорте в случае, если самолет осуществляет на таможенной территории РФ только технические посадки (на заправках) без частичной выгрузки или загрузки товара.

Основная цель таможенного транзита обеспечить сохранность иностранного товара при его перевозке по территории Таможенного союза. Главным условием осуществления транзита является подача транзитной декларации (документа, содержащего сведения, необходимые для таможенных целей).

По положениям действующего законодательства в качестве транзитной декларации может использоваться пакет стандартных документов перевозчика. Если стандартного пакета нет, то она оформляется на бланке установленной формы. Ее вправе подать: лицо государства Таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку; лицо, имеющее право владения, пользования либо распоряжения товарами, в случае отсутствия внешнеэкономической сделки (наследство кто-то ввозит); иностранные физические лица, которые перемещают товары для личного пользования; а также иные иностранцы (дипломатические, консульские учреждения; иностранные организации, которые имеют представительства и т. д.). Чаще всего декларацию подают перевозчик либо экспедитор.

При принятии транзитной декларации таможенные органы главным образом отслеживают: не запрещены ли товары к ввозу на территорию; в отношении товаров представлены документы, подтверждающие соблюдение иных ограничений; в отношении товаров осуществлены пограничный и иные вида государственного контроля (ветеринарный либо санитарный контроль – должны быть справки); чтобы была обеспечена идентификация товаров. В случае, если запретов на ввоз не установлено, то заинтересованное лицо может обратиться к услугам таможенного перевозчика. Таможенный перевозчик должен обеспечить сохранность товара, не допускать разгрузки перегрузки товара без разрешения таможенного органа.

При оформлении транзита ТО назначает срок доставки, срок зависит от вида транспорта. Самолет – макси следующий день после оформления товара, автомобиль – считается исходя из нормы проезда 500 километров в день, ж.д. – рассчитывается исходя из 2000 км за 1 месяц.

Местом доставки товара является пункт, обозначенный в транспортных документах. Непосредственное место доставки – зона таможенного контроля (чаще всего СВХ).

ТО может устанавливать маршруты доставки.

Разгрузка товаров, перемещаемых под транзитом, а также ТС допускается только с разрешения ТО. При действии непреодолимой силы, которые препятствуют доставить товары в срок, перевозчик должен принять все меры для сохранения товара за свой счет, обязан сообщить об этих мерах в ТО.

Если лицо, подавшее транзитную декларацию, хочет осуществить дальнейшую перевозку самостоятельно, он может: обеспечить уплату таможенных платежей (банковская гарантия, поручительство); оформить таможенное сопровождение (это значит, что груз будет сопровождать ДЛ ТО). В случае таможенного сопровождения надо оплатить должному лицу командировочные и купить билет на обратную дорогу.

3. Временное хранение товаров – процедура, при которой иностранные товары хранятся на СВХ до их выпуска в соответствии с заявляемой таможенной процедурой. Основная цель помещения товаров на СВХ – сохранение их в целости и сохранности, не допустить их использование заинтересованными лицами до таможенного оформления и уплаты таможенных платежей. Могут быть документы в электронном виде. Срок хранения – 2 месяца с момента помещения на склад. При необходимости и при объективных условиях, можно продлить срок хранения товара на СВХ (еще на два месяца). С товарами, помещенными на СВХ, можно совершать процедуры, которые помогают их сохранить. С момента помещения товара на СВХ у владельца СВХ появляется обязанность по уплате таможенных платежей. Статья 198 Закона «О таможенном регулировании»: товары могут храниться на СВХ и в иных местах, за исключением случаев, когда лицо является нарушителем таможенных правил (глава 16 КоАП).

Дата добавления: 2014-01-11