Планирование предупреждения преступности на отдельном объекте и в районе

Понятие и виды криминологического планирования

Прогнозирование общеопасного поведения для целей криминализации деяний

Криминализация деяний происходит постепенно, накоплением степени криминогенности. Методы прогнозирования используются те же, что и при прогнозировании преступности: экстраполяции, экспертных оценок, моделирования (см. выше).

Криминологическое планирование – это совокупность мероприятий, созданных специальными субъектами для организации деятельности по профилактике, борьбе с преступностью. Это элемент социального управления.

Программа – это документ, определяющий главные, стратегические меры борьбы с преступностью на достаточно длительный промежуток времени. Планы как бы детализируют программы по различным параметрам (задачи, цели и т.п.).

Каждые два года Правительство РФ разрабатывает и принимает Федеральную программу по усилению борьбы с преступностью. Разделы:

- содержание проблемы, её обоснование;

- основные цели, задачи, сроки реализации;

- система программных мероприятий;

- ресурсы, участки и т.д.

В регионах также принимаются двухлетние программы, называемые «Комплексные планы по усилению борьбы с преступностью». В основном – копирование Федеральной программы. В административных районах – ежегодные. Правоохранительные органы имеют свои планы по усилению борьбы с преступностью.

Все планы дифференцируются ещё и по срокам (классификация):

- краткосрочные планы (краткосрочное планирование – до 1 года);

- среднесрочное планирование (до 5 лет);

- долгосрочное планирование (до 10 лет и более).

По содержанию планы делятся на:

- комплексно-территориальные;

- комплексно-отраслевые (например, на предприятиях молочной промышленности);

- ведомственные.

Существует программно-целевое планирование, в котором программа опирается на те цели, которые вытекают из деятельности по прогнозированию преступности.

Планирование призвано упорядочить сложный процесс предупредительного воздействия, сделать его целенаправленным, выбрать такие тактические методы и приемы, которые могут обеспечить эффективное достижение целей предупреждения преступного поведения.

Для правильного планирования деятельности следователей, оперативных работников и иных субъектов правоохранительной деятельности, для правильного планирования мер по борьбе с преступностью необходимо проведение криминологического прогнозирования преступности (криминологический прогноз).

Отдельный объект – предприятие, учреждение, заведение, село, район, административный район города, административная единица.

Деятельность по создания плана по этапам:

1. Социологическая проработка объекта: численность, половозрастной состав, условия труда, что выпускается, виды продукции, уровень квалификации работников, характеристика отклоняющегося поведения лиц, занятых на данном объекте – социология правонарушений.

2. Криминологическая проработка (анализ) изучаемого объекта: состояние, структура преступности на объекте по лицам, по фактам; особенности причин и условий преступлений на объекте; составление криминологического прогноза преступности на объекте.

3. Анализ ресурсных возможностей, которые могут быть задействованы для профилактики преступлений (финансовые, технические и т.д.).

4. Изучение общественного мнения работающих (коллектива) о причинах преступлений путём их предупреждения.

5. Разработка программных мероприятий.

Характеристика отдельных видов преступлений.

- статистические признаки преступности (отдельных видов),

- криминологически значимые признаки преступления (деяния): место, время, способ, данные о ситуации совершения преступления, признаки субъективной стороны (мотив, вина, цель)

- криминологические признаки личности.

Криминологическая характеристика преступления состоит из:

- объективные признаки отдельных видов преступлений (география преступления, социальная среда, ситуация совершения преступления)

- субъективные (свойства личности, мотив и цели преступлений, свойства личности потерпевшего).

Комплексные признаки (причины и условия преступления, последствия, механизм совершения преступления).

Организованная преступность – форма соучастия (преступное сообщество или некоторые организованные группы).

Признаки преступности:

1. Объединение конкретных лиц в целях совершения преступлений

2. Преступность как бизнес: цель – получение прибыли от совершения преступлений

3. наличие высокого уровня консолидации, сплоченности участников: материальная база для обеспечения преступной деятельности; коллегиальный уровень руководства, наличие своеобразоного устава, норм, традиций, санкций за их нарушение

4. Наличие жесткой иерархии отношений (по вертикали, пирамида)

5. Наличие необходимой информационной базы, собственной разведки, контрразведки

6. Наличие коррумпированных связей с государственными чиновниками и государственными органами.

Профессиональная преступность –

Профессия – занятие чем-либо.

1. Наличие устойчивого вида преступного занятия

2. Обладание определенными познаниями и навыками, определенным уровнем квалификации

3. Преступление – источник существования

4. Наличие устойчивой связи с асоциальной средой

Воры-карманники – 80 %

Квартирные воры – 60 %

Мошенники – 80 %

Криминологи насчитывают более 100 видов кр.специальностей.

Экономическая преступность (преступность белых воротничков)

Субъект – должностное лицо, лицо, котрое определяет судьбу материальных ценностей и т.д.

В РФ:

1. Высокий уровень латентности (70 %)

2. Высокий уровень ущерба

3. В большей степени, чем общеуглов., формирует общий образ жизни – полукриминальный

4. Имеет тенденции к вливанию в организованную преступность

5. незаметность, анонимность, «без жертв»

Экологическая преступность –

Посягающая на окружающую природную среду и ее компоненты и здоровье человека.

1. Высокая латентность

2. Наличие большого разрыва количества зарегистрированных преступлений и реальным применением уголовного наказания.

3. Связана с экономической преступностью

4. Одновременно и насильственная преступность, связанная с причинением вреда жизни и здоровью человека

5. Корыстная преступность

Преступность военнослужащих –

Общая тенденция роста.

1. Общеуголовные преступления – 40 %

2. против интересов воинской службы – 60 %

Дата добавления: 2014-01-11