Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Понятие безопасности товаров, работ и услуг

Общие положения о праве потребителя на безопасность товаров, работ и услуг

 

Определение категории "безопасность товаров, работ и услуг" законодатель раскрывает в преамбуле Закона "О защите прав потребителей" как безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

В юридической литературе определение данной категории вызывает особый интерес у исследователей. Объясняется это в первую очередь важностью закрепленного в ст. 7 Закона "О защите прав потребителей" права потребителя на безопасность товаров, работ и услуг: потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Особая важность для законодателя указанного права заключается в том, что успешная его реализация затрагивает не только интересы потребителя, но в первую очередь его жизнь, здоровье, имущество, а также окружающую среду, которая имеет значение не только для самого потребителя. Все данные права базируются на конституционных нормах: каждый имеет право на жизнь (ст. 20), каждый имеет право на охрану здоровья (ст. 41), каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).

В этой связи интересной представляется точка зрения М.Ю. Челышева, который считает, что в нормативном определении категории "безопасность товаров, работ и услуг" требуют пояснения, в свою очередь, два понятия - "безопасность" и "окружающая среда"*(36). Согласно Федеральному закону от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды"*(37) окружающая среда представляет собой совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. В свою очередь, природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. В компоненты природной среды входят земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства. Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

Второе понятие "безопасность товаров работ и услуг", по мнению М.Ю. Челышева, можно определить как соответствующее состояние товара, результата работы, при котором жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей его природной среде какая-либо опасность не угрожает, а также имеется защита от опасности (например, в виде установления правил пользование товаром и др.). По отношению же к работе и услуге таковая опасность, непосредственно связанная с деятельностью лиц, выполняющих эти работы и предоставляющих услуги, не должна проявлять себя ни при ее выполнении и оказании, ни впоследствии, тогда работа и услуга будут считаться безопасными*(38).

Т.Л. Левшина определяет "безопасность" как отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде при обычных условиях использования, хранения, транспортировки, утилизации товара (результата работы) или в процессе работы (оказания услуги)*(39). Некоторые нормативные правовые акты, в свою очередь, также определяют категорию "безопасность" с точки зрения регулируемых в них правовых аспектов отдельных областей. В самом общем виде данная категория определяется в Законе РФ от 5 марта 1992 г. "О безопасности"*(40). Здесь идет речь о "безопасности" как состоянии защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. "О техническом регулировании" закрепил следующее определение: безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. Данная формулировка не только раскрывает сущность категории "безопасность" в отношении продукции и процессов производства, но и определяет ее относительно к различным формам их использования: эксплуатация, хранение, перевозка, реализация и утилизация.

Важное значение имеет определение рассматриваемой категории применительно к пищевым продуктам и к лекарственным средствам. В статье 1 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" закрепляется, что "безопасность пищевых продуктов" - это состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений. Статья 4 Федерального закона от 22 июня 1998 г. "О лекарственных средствах"*(41) определяет "безопасность лекарственных средств" как характеристику лекарственных средств, основанную на сравнительном анализе их эффективности и оценки риска причинения вреда здоровью.

Федеральный закон от 9 января 1996 г. "О радиационной безопасности"*(42) раскрывает понятие категории "радиационная безопасность" как состояние защищенности настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Учитывая особое внимание законодателя к правовой защите окружающей среды в интересах отдельной личности, а также государства в целом, следует выяснить также сущность понятий "экологическая безопасность" и "безопасные условия для человека". В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" под экологической безопасностью понимается состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Согласно ст. 1 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" "безопасные условия для человека" определяются как состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Общая характеристика потребительской информации. Понятие права потребителя на информацию | Основные средства обеспечения безопасности товаров, работ и услуг
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-11; Просмотров: 2028; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.018 сек.