Компьютерная справочная правовая система (СПС)

План занятия

1. Компьютерная справочная правовая система.

2. Основные свойства и параметры СПС.

3. Полнота и структура информационных банков СПС.

4. Структура Общероссийской Сети распространения правовой информации Консультант Плюс.

5. Обзор справочно-правовых систем.

Компьютерная справочная правовая система – это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, выводить информацию на печать и т.д.)

Три основные проблемы, которые обычно приходится решать при создании эффективных механизмов распространения правовой информации:

– Проблема открытости правовой информации;

– Проблема эффективности и доступности для массового потребителя каналов распространения правовой информации;

– Проблема создания эффективных инструментов для работы с огромным массивом разнообразной правовой информации.

При решении каждой из этих проблем заметную роль играют компьютерные СПС.

1. Преодолению информационной закрытости органов государственной власти и управления способствует налаживание тесных контактов между этими органами и разработчиками и распространителями СПС.

2. Еще большую роль СПС играют при решении второй проблемы. Именно специфика компьютерных СПС, основанная на современных технологиях передачи в массовом порядке огромных объемов информации, позволяет обеспечить реальную доступность правовой информации широкому кругу потребителей.

3. Только технологии компьютерных СПС позволяют осуществлять эффективную повседневную работу с огромными массивами постоянно меняющейся информации, что особенно характерно именно для правовой информации.

В то же время следует четко представлять себе границы реальных возможностей, и область применения СПС:

1. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются и не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу.

В настоящее время ни одна СПС, даже будучи официально зарегистрированным средством массовой информации, не является официальным источником опубликования НПА.

Качественная СПС обязательно содержит информацию о том, когда и где был официально опубликован соответствующий НПА.

2. Нельзя также ожидать от СПС услуг, которые фактически могут быть оказаны лишь квалифицированными юристами. Это заблуждение возникает в силу того, что в СПС действительно, как правило, включен огромный объем конкретных ситуаций по отдельным правовым вопросам и ситуациям и пользователь может с легкостью извлекать из информационного банка системы любые из этих консультаций. Но следует четко понимать, что СПС, в отличие от экспертов – консультантов, не могут во всех деталях проанализировать конкретную ситуацию пользователя, а только дают ему информацию для самостоятельной работы и принятия решений. Даже если среди консультаций, включенных, включенных в СПС, имеется та, которая в точности соответствует конкретной ситуации пользователя, необходима определенная квалификация, чтобы безошибочно установить сам факт такого соответствия.

Очень важно понимать, что, несмотря на все свои преимущества и уникальные возможности СПС – это все же только инструмент, пусть и весьма мощный, помогающий пользователю при его самостоятельной работе и при принятии решений.

Дата добавления: 2014-01-11