Регулирование на основе закона об аудиторской деятельности

Система регулирование аудиторской деятельности

В мировой практике есть 2 концепции регулирования аудиторской деятельности. В соответствии с первой аудиторская деятельности строга регламентируется органами. Такая концепция распространена во Франции, Австрии, Швейцарии, Германии. Главными пользователями в таких странах выступает государство. Гос органы устанавливают правила ведения учета. В Швейцарии – комиссия по аудиторской деятельности, ее функции состоят в аттестации, лицензировании, ведении реестров аудиторов, контроль качества. Во Франции – система регулирования учета и аудита осуществляется на основе коммерческого кодекса. Две основные организации, которые занимаются аудитом:

1) Палата экспертов и бухгалтеров

2) Национальная компания комиссаров по счетам

Главная цель которой контроль за правами осуществляемых аудиторами своей деятельности. Палата бухгалтеров и экспертов создана в 1942г. под контролем, в настоящее время министра экономики и финансов. Основное отличие между двумя этими организациями заключается в том, что первая приглашается для проведения проверок, а вторая назначается в обязательном порядке.

Вторая концепция аудиторской деятельности регулируется общественным объединением аудиторов (Великобритания, США, Канада, Австралия). Ориентирована на потребителя, акционеров, инвесторов и иных предпринимателей. В США – создан институт дипломированных присяжных бухгалтеров. Они создают, корректируют профессиональные стандарты.

Система регулирования в России имеет следующие уровни:

1. Закон об аудиторской деятельности

2. Федеральные правила стандарта аудиторской деятельности и другие законодательные и подзаконные нормативные акты

3. Внутренние правила стандарты профессионального аудита объединения (стандарты отдельных организаций)

До принятия закона №307 жесткое гос регулирование, с принятия закона расширение ряд функций профессионального объединения, т.е. сочетание гос профессионального регулирования.

Закон №307ФЗ от 01.07.2010г. представляет собой концептуальный документ, который включает в себя правовые и нормативные положения аудита в России. Основные черты новой концепции:

- перераспределение функций гос регулирования от правительства уполномоченного федерального органам (минфин) к саморегулирующим организациям

- отмена лицензирования и обязательного членства аудиторов и аудиторских организаций в саморегулирующиеся организации, причем одной.

- введен внешний контроль качества со стороны саморегулирующих организаций по отношению к их членам, а в установленных случаях и со стороны уполномоченных органов (минфин)

- отменено обязательное страхование ответственности аудиторов и введено обеспечивание ответственности аудитора через механизм компенсационного фондов, который формируется за счет саморегулируемой организаций аудиторов

Закон включает в себя 26 статей и отражает основные понятия аудиторская деятельность, аудит, сопутствующие и прочие услуги, аудитор, аудиторская организация и др. В законе установлены права и обязанности аудиторских организаций и аудируемых лиц, сущность и назначение стандартов аудиторской деятельности, аудиторское заключение. Критерии проведения обязательного аудита выражены четко, а не в МРОТах (50млн руб), дано понятие кодекса профессиональной этики аудиторов. Значительное внимание уделено разъяснению независимого аудита (ст. 8), порядок контроля качества за работу аудиторских организаций, порядок получения квалификационного аттестата и его аннулирование (ст. 11-12), ряд статей отражающих вопросы аудиторской деятельности (ст.15), функции совета по аудиторской деятельности (ст. 16), функции саморегулирующей организации аудиторов (ст.17), требования к членству саморегулирующей организации, ведение реестра аудиторов.

Дата добавления: 2014-01-11