Служба охраны труда на предприятиях

Служба охраны труда областных, районных органов государственной исполнительной власти

В аппарате областных, городских и районных органов государственной исполнительной власти образуется служба охраны труда ее основной функцией есть проработка эффективной системы управления охраной труда и внесения на утверждение органов государственной исполнительной власти предложений относительно обеспечения реализации государственной политики по вопросам охраны труда в пределах соответствующей территории.

При участии предприятий и профсоюзов служба охраны труда формирует региональную программу мероприятий к улучшению безопасности труда, гигиены труда производственной среды, что имеют межотраслевое значение; предоставляет предприятиям региона оперативную информацию о причинах больших аварий, групповых и смертельных несчастных случаях на производстве; осуществляет на предприятиях (в первую очередь тех, что не имеют высшей хозяйственной организации) контроль за состоянием охраны труда, а также выполняет другие управленческие и контрольные функции, предусмотренные "Типовым положением о службе охраны труда".

Объектом управления является деятельность структурных подразделений, которая направлена на создание безопасных и здоровых условий труда.

Управление охраной труда на предприятии в целом осуществляет его работодатель (владелец), а в подразделах (цехах, отделах, службах) - их руководители или главные специалисты.

Координирует всю эту деятельность -служба охраны труда. Задачи службы охраны труда и ее функции выложены в "Типовом положении о службе охраны труда", которое утверждено приказом Комитета Госгорпромнадзора от 3 августа 1993 г. № 73.Охрана труда - орган самоконтроля. Для поднятия статуса службы охраны труда Закон подчинил ее не директору, а именно работодателю, и только он, в лице свое­го органа управления, может отменить ее предписания.

Служба охраны труда (в количестве 1 и более человек, работающих на полную ставку) создается на предприятиях, учреждениях, организациях независимо от формы собственности и видов деятельности для выполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастным случаям, профессиональным заболеваниям и авариям в процессе труда.

Служба охраны труда создается на предприятиях, учреждениях и организациях с числом работающих 50 человек и больше. В организациях с меньшим количеством работающих эту службу может представлять инженер, назначенный по совместительству.

На предприятии с количеством работающих меньше 20 лиц для выполнения функций службы охраны труда могут привлекаться посторонние специалисты на договорных началах, которые имеют соответствующую подготовку.

При количестве работающих на предприятии 50 человек и больше, численность службы охраны труда определяется согласно с "Рекомендацией относительно структуры и численности службы охраны труда", что является дополнением к Типовому положению о службе охраны труда.

Работники службы охраны труда должны иметь высшее специальное образование по охране труда, а также практический опыт в соответствующей отрасли производства. За важностью деятельности и оплатой труда они приравниваются к работникам ведущих отделов и служб предприятия или учреждения.

В системе управления охраной труда предприятия (СУОП), которую осуществляет служба охраны труда вместе с руководством предприятия, основными факторами являются:

· законодательство Украины об охране труда и о труде,

· межотраслевых и отраслевых нормативных актах об охране труда

"Типовое положение о службе охраны труда".

2.3.1. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ, КОТОРЫЕ РАЗРАБАТЫВАЕТ И ВОПЛОЩАЕТ СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА (ст.15 Закона об ОТ):

1. Создание эффективной СУОП, которая способствовала бы усовершенствованию деятельности каждого структурного подразделения и каждого должностного лица.

2. Осуществление оперативно-методического руководства работой охраны труда.

3. Разработка вместе со структурными подразделениями мероприятий по обеспечению норм безопасности, гигиены труда и производственной среды или их повышения, если они достигнуты, а также подготовка раздела "Охрана труда" в коллективном договоре.

4. Разработка методики и проведение инструктажа по вопросам охраны труда.

5. Обеспечение работающих правилами, стандартами, нормами, положениями, инструкциями и другими нормативными актами.

6. Проведение паспортизации цехов, участков, рабочих мест относительно соответствия их требованиям охраны труда.

7. Осуществление оперативного и текущего контроля за состоянием охраны труда предприятия.

8. Расследование, учет, анализ несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий, а также расчет вреда от этих событий.

9. Участие в подготовке и составлении статистических отчетов предприятия по вопросам охраны труда,

10. Разработка перспективных и текущих планов работы предприятия относительно создания безопасных и безвредных условий труда.

11. Планирование и контроль расходов средств на охрану труда из фонда охраны труда.

12. Пропаганда и агитация безопасных и безвредных условий труда путем проведения консультаций, конкурсов, бесед, лекций, наглядной агитации и работы методического кабинета.

13. Организация учебы, повышение квалификации и проверки знаний по вопросам охраны труда должностных лиц,

14. Участие в работе комиссии по вопросам охраны труда предприятия и помощь в проработке необходимых материалов и реализации ее рекомендаций.

15. Участие в комиссиях по введении в действие цехов, участков, нового оборудования или после его капитального ремонта.

16. Обеспечение работающих коллективными и индивидуальными средствами защиты от вредных и опасных факторов производства, лечебно-профилактическим питанием, моющими средствами, санитарно-бытовыми помещениями, предоставления предусмотренных законодательством льгот и компенсаций, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда.

17. Контроль за соблюдением требований трудового законодательства относительно использования труда несовершеннолетних, инвалидов и женщин, прохождением первичных, периодических, ежегодных обязательных и других предусмотренных соответствующими документами медицинских осмотров работниками предприятия,

18. Контроль за соблюдением действующего законодательства, межотраслевых, отраслевых и других нормативных актов, выполнения должностных инструкций, проведения инструктажей на рабочем месте, выполнения предписаний органов государственного надзора, приказов, распоряжений, а также мероприятий к устранению причин несчастных случаев и аварий, которые отмечены в актах их расследований.

19. Контроль за соответствием нормативным актам об охране труда: машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, технологических процессов, средств противоаварийной коллективной и индивидуальной защиты работающих, наличии технологической документации на рабочих местах.

Для выполнения вышеуказанных функций служба охраны труда должна иметь соответствующую информационную базу, средства связи, современную оргтехнику, компьютерное обеспечение и высококвалифицированный инженерный состав работников. Кроме того, служба охраны труда должна иметь средства влияния на производственную деятельность предприятия. Такое влияние предусмотрено "Положением о службе охраны труда".

Работники службы охраны труда имеют право выдавать руководителям предприятий, учреждений, организаций и их подразделам обязательные для выполнения предписания относительно устранения имеющихся недостатков. Предписание специалиста из охраны труда, в том числе об остановке работ, может упразднить в письменной форме лишь должностное лицо, которому подчиненная служба охраны труда, а именно - работодателю.

Должностные лица службы охраны труда должны требовать устранения от работы работников, которые не прошли медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда, или не имеют допуска к соответствующим работам, или нарушают нормативные акты об охране труда, предлагать руководителю предприятия представления о привлечении к ответственности работников, которые нарушают требования относительно охраны труда.

Кроме административных мероприятий рекомендуется принцип материального поощрения работников, которые добросовестно относятся к выполнению производственных обязанностей и активно участвуют в повышении безопасности и улучшении условий труда.

Положение о материальном поощрении разрабатывается службой охраны труда и утверждается руководителем предприятия {работодателем}. Работники службы охраны труда не могут вовлекаться в выполнение функций, не предусмотренных Законом "Об охране труда" и "Типовым положением о службе охраны труда".

Дата добавления: 2014-01-11