Тема 1.2 Методы государственного регулирования

1. Методы государственного регулирования.

2. Формы государственного регулирования.

3. Разработка программ в рыночной экономике.

4. Планирование. Методы планирования.

5. Прогнозирование.

1. Различают 2 классификации методов. Согласно первой классификации целесообразно выделить методы:

- общие;

- частные;

- специальные.

К общим методам относится совокупность методов познания, например, диалектика, анализ, синтез и др.

Частные методы, включают статистические, экономико - математические и другие.

Применительно к госрегулированию особое значение имеют методы:

- экстраполяция;

- экономических группировок;

- индексный;

- бюджетный (метод выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств) и другие.

К специальным методам относятся:

- балансовый;

- программно-целевой;

- нормативный.

Согласно второй классификации целесообразно выделить методы прямого и косвенного воздействия:

- К методам прямого воздействия относятся:

1. контроль за финансовыми операциями государственных предприятий, их структурой и их хозяйственной целесообразностью;

2. установление цен и тарифов;

3. валютный контроль;

4. ограничение экспорта капитала;

5. эмиссии денежных знаков;

6. административные меры запрета, разрешение, принуждения;

- К методам косвенного воздействия относятся меры, которые влияют на интересы хозяйствующих субъектов:

1. через налоговую систему;

2. кредит;

3. таможенные сборы и.т.д.

В рыночной экономике основу составляют методы косвенного воздействия и экономические методы; в переходной и смешанной экономике - сочетание методов прямого и косвенного воздействия.

2. Известны следующие формы регулирования:

- законодательная (правовая);

- социально-экономическая, включающая:

1. бюджетно - налоговое;

2. кредитно -денежное;

3. валютное;

4. внешнеторговое регулирование;

5. административное.

3. Программа – это поставленные государством цели, для достижения которых предусмотрены средства, методы и исполнители.

Общенациональная программа представляет собой комплекс увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям организационных, научно-исследовательских, социально-экономических, производственных и других

мероприятий.

Федеральные целевые программы (ФЦП) - это утвержденный федеральным законом комплекс мероприятий по решению приоритетных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития РФ, полностью или частично финансируемых за счет средств федерального бюджета.

4. Планирование – это процесс принятия управленческих решений, направленный на согласованность экономических процессов, формирования определенных пропорций в национальной экономике в соответствии с целевой направленностью ее развития.

По содержанию и формам проявления планирование может быть:

- директивным;

- индикативным;

- стратегическим

- тактическим;

- оптимальным;

- социальным.

Методы планирования – совокупность способов и приемов, с помощью которых обеспечивается разработка и обоснование плановых документов.

В планировании наиболее широко используются следующие основные

методы:

- программно-целевой;

- балансовый;

- нормативный;

- математический.

5. Прогноз – научно-обоснованное предсказание о возможном состоянии экономики в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках достижения этих состояний.

Прогнозирование – это система научных исследований, направленных на определение тенденций развития экономики или ее частей (регионов, отраслей) и поиск оптимальных путей достижения целей этого развития.

Экономические прогнозы классифицируются по следующим признакам:

- по срокам – краткосрочные (до 3-х лет), среднесрочные (5-7 лет), долгосрочные (свыше 10лет);

- методам разработки – пассивные, основывающиеся на изучении экономических процессов, и активные, опирающиеся на систему моделей экономической динамики;

- степени охвата – локальные, региональные, отраслевые, национальные, международные, глобальные;

- вариантности – одновариантные и многовариантные.

В связи с этим выделяются различные виды прогнозов:

- экономические – показывают возможные перспективы роста производительности труда, темпов экономического роста, основных фондов, развития народнохозяйственных комплексов и отдельных отраслей народного хозяйства, институциональные изменения;

- научно- технические – рассматривают тенденции развития науки и техники, области применения прикладных исследований, формировании новых отраслей знаний, появление новых источников энергии и новых материалов с заранее заданными свойствами и другие;

- социального развития – включают в себя комплекс исследования, который касается уровня жизни населения, развитие отраслей социальной сферы: здравоохранения, культуры, образования, бытового обслуживания, отдыха и другие;

- природных ресурсов – характеризуют тенденции разработки и добычи всех видов ресурсов: угля, нефти, других полезных ископаемых, ресурсов океана, растительного и животного мира и другие;

- демографические – позволяют получить информацию о предстоящей численности семей, средней продолжительности жизни, среднем возрасте начала и окончания трудовой деятельности, выхода на пенсию, о направлениях миграционных потоков населения.

При разработке прогнозов используются следующие методы:

· анализ причинных связей;

· экстраполяция;

· моделирование, и д.р

Раздел 2. Бюджетно-налоговое и денежно-кредитное

Дата добавления: 2014-01-11