Тема 3.1. Структурная политика

Экономики.

1. Задачи государственного регулирования и развития материального

производства.

2. Государственная промышленная политика.

3. Методы обоснований отраслевой структуры экономики.

1. Сфера материального производства - важнейший объект государственного регулирования. К сфере материального производства относятся совокупность отраслей, производящих средства производства и предметы потребления.

В соответствии с классификацией отраслей экономики в состав материального производства включены 14 крупных отраслей:

1. промышленность;

2. сельское хозяйство;

3. лесное хозяйство;

4. грузовой транспорт;

5. связь по обслуживанию производства;

6. строительство;

7. торговля и общественное питание;

8. материально-техническое обеспечение и сбыт;

9. заготовка продукции;

10. информационно – вычислительное обслуживание;

11. операции с недвижимым имуществом;

12. коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка;

13. геология и разведка недр;

14. геодезическая и гидрометеорологическая служба;

В составе материального производства выделяют также межотраслевые комплексы:

- топливно-энергетический;

- горно-металлургический;

- машиностроительный;

- агропромышленный;

- военно-промышленный;

- химико-лесной;

- транспортный и другие.

Основными задачами государственного регулирования материального

производства являются:

- стабилизация основных показателей развития отраслей материального производства;

- прогрессивная структурная перестройка сферы материального производства путем изменения соотношения между добывающим и перерабатывающими отраслями, повышение роли наукоемких производств, восстановление позиций машиностроительного комплекса;

- техническое перевооружение отраслей материального производства;

- взаимовыгодная интеграция в мировую экономику;

- ослабление сырьевой направленности экспорта российских производителей путем увеличения в нем доли продукции обрабатывающих отраслей промышленности;

- повышение качества и конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

- рационализация размещения субъектов материального производства по регионам страны;

- обеспечение экологической безопасности производства.

2. Промышленная политика - инструмент государственной стратегии развития народного хозяйства, оптимизации отношений государства с хозяйствующими субъектами, регулирования рыночных механизмов в экономически и социально оправданных направлениях.

Основной государственной промышленной политики является решение инновационно - инвестиционных проблем экономического роста.

Чем больше внедряется инноваций, тем больше необходимость в новых

инвестициях.

В структурно - отраслевом содержании промышленной политики выделяются три группы отраслей:

1) преимущественно экспортные отрасли:

- нефтегазовая;

- лесная;

- алмазная;

- металлургия;

- электроэнергетика и др.;

2) Отрасли, действующие как на внутреннем, так и на внешнем рынке:

- авиакосмическая;

- атомная;

- оборонная;

- деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность и др.;

3) Отрасли, работающие преимущественно на внутреннем рынке:

- автомобильное и сельскохозяйственное машиностроение;

- легкая и пищевая промышленность.

3. Система экономических пропорций, характеризующих отраслевую структуру экономики, может быть представлена в виде трех уровней:

1) макроэкономический уровень, где отрасли представлены в виде подразделений общественного производства: первого- производства средств производства и второго- производства предметов потребления;

2) межотраслевой уровень представлен отраслями различной степени детализации: от таких крупных сфер приложения труда, как промышленность, сельское хозяйство, строительство, до более детализированной структуры, включающей от нескольких десятков до нескольких сотен отраслей;

3) производственный уровень, где можно выделить технико-экономические пропорции, размерность которых колеблется от нескольких сотен до нескольких тысяч составляющих.

Методический аппарат по обоснованию отраслевой структуры экономики страны включает:

- систему агрегатных балансовых таблиц - национальных счетов, отражающих финансовые взаимосвязи отраслей;

- межотраслевой баланс в натуральном и стоимостном выражении как интегрирующий документ, отражающий взаимосвязи отраслей, как в технико- экономическом, так и в стоимостном аспекте;

- систему материальных балансов и планов в распределении продукции, отражающих производственные пропорции в экономике страны.

Дата добавления: 2014-01-11