Столыпинская аграрная реформа. Ее причины и последствия

Революция 1905-1907 гг. Ее причины, характер и особенности.

Предпосылки революции: противоречия в России, застой правительственной пол-ки, усугубленные поражением в войне с Японией привели к революции. Главные причины: сохранение самодержавного строя и нерешенность аграрного вопроса. Особую роль играл пролетариат, успевший стать серьезной соц. силой. Хар-тер революции – буржуазно-демократический. Началась она с забастовки Путиловского завода в Питере в январе 1905. Причины забастовки-требование повышения зарплаты, 8-часовой рабочий день, отмена обязательных сверхурочных работ.Толпу расстреляли, 1200 чел.-убито, 2000- ранено. 9 января – кровавое воскресенье. Расстрел всколыхнул всю страну: в Питере, Москве и др. городах стала нарастать волна забастовок. У революц. масс появились свои органы власти: создан совет рабочих уполномоченных. Он руководил забастовкой и создал рабоч. милицию, боевые дружины. Подобные органы возникали и в др. местах. Для народа советы стали альтернативной властью. Весной 1905 поднялась деревня. Летом возник Всероссийский крестьянск. Союз под влиянием эсеров. Волнения в армии и на флоте. Октябрь 1905- стачка в Москве, она перекинулась на всю Россию. В авг. 1905 опубликован закон о представительстве совещат. Гос. Думы(Булыгинская).Требовались крупные перемены. Витте разработал программу полит. переустройства. 17 окт. 1905- манифест, в нем объявляются неприкосновенность личности, свобода слова, собрания. Он стал рубежом революц. событий. Либералы довольны, радикалы нет. Декабрь 1905 – новая полит. стачка. Забастовка перешла в вооруж. восстание – наивысшую точку развития революции. Городские власти блокированы в центре Москвы. Из Питера прибыл семеновский полк, подавивший восстание. Дек. 1905 – янв. 1906- волна вооруж. восстаний прокатилась по многим городам России, они были подавлены войсками, крестьянские восстания. Но в целом революция пошла на спад. Последствия:

1. Обновление соц.-политич. строя (исчезла цензура, появились профсоюзы, партии).

2. с 1906г.- Столып. аграр. реформа.

3. влияние революции на антифеод. Движения 1907\1913г. в Турции, Иране, Китае.

4. Улучшилось положение народа: перестали платить выкупы, выросла зарплата рабочих, раб. день от 9 до 10 часов.

Но сохранились пережитки, мешавшие движению вперед. Этому способствовал соц.- полит. раскол, усугубленный во время революции. Русское общество стало привыкать к массовому террору за 1905-1909г. казнено 2500 чел., столько же уничтожено революционе

Целей у реформы было несколько: социально-политическая – создать в деревне прочную опору для самодержавия из крепких собственников, отколов их от основной массы крестьянства и противопоставив их ей; крепкие хозяйства должны были стать препятствием на пути нарастания революции в деревне; социально-экономическая – разрушить общину, насадить частные хозяйс­тва в виде отрубов и хуторов, а избыток рабочей силы направить в го­род, где её поглотит растущая промышленность; экономическая – обеспе­чить подъём сельского хозяйства и дальнейшую индустриализацию страны с тем, чтобы ликвидировать отставание от передовых держав. Первый шаг в этом направлении был сделан в 1861 году. Тогда аг­рарный вопрос решался за счёт крестьян, которые платили помещикам и за землю, и за волю. Аграрное законодательство 1906-1910 годов являлось вторым шагом, при этом правительство снова пыталось решить аграрный вопрос за счёт крестьянства. Новая аграрная политика проводилась на основе указа 9 ноября 1906 года. Основное направление реформ заключалось в следующем: разрушение общины и развитие частной собственности, создание крестьянского банка, переселение крестьян, кооперативное движение, агрокультурные мероприятия. Разрушение общины и развитие частной собственности. Все крестьяне получали право выхода из общины, которая в этом слу­чае выделяла выходящему землю в собственное владение. При этом указ предусматривал привилегии для зажиточных крестьян с целью побудить их к выходу из общины. В частности, вышедшие из общины получали «в собс­твенность отдельных домохозяев» все земли, «состоящие в его постоянном пользовании». Одновременно с изданием новых аграрных законов правительство при­нимает меры к насильственному разрушению общины, не надеясь полностью на действие экономических факторов. Конкретные способы насилия были самые разнообразные – от запугивания сельских сходов до составления фиктивных приговоров, от применения поли­цейской силы для получения «согласия» сходов до высылки противников выдела. Крестьянский банк. В 1906 – 1907 году указаниями царя часть государственных и удельных земель была передана крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослабления земельного дефицита. Банк активно воздействовал на формы землевладения: для крестьян, приобретавших землю в единоличную собственность, платежи снижались. Переселение крестьян. Возможности широкого развития переселения бы­ли заложены уже в законе 6 июня 1904 года. Этот закон вводил свободу переселения без льгот, а правительству давалось право принимать реше­ния об открытии свободного льготного переселения из отдельных местнос­тей империи, «выселение из которых признавалось особо желательным». По указу 10 марта 1906 года право переселения крестьян было предоставлено всем желающим без ограничений. Кооперативное движение. Значительное распространение получила кредитная кооперация, которая прошла в своем движении два этапа. На первом этапе преобладали административные формы регулирования отношений мелкого кредита. Создавая квалифицированные кадры инспекторов мелкого кредита и ассигнуя значительные кредиты через государственные банки на первоначальные займы кредитным товариществам и на последующие займы, правительство стимулировало кооперативное движение. На втором этапе сельские кредитные товарищества, накапливая собственный капитал, развивались самостоятельно. В результате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита, ссудносберегательных банков и кредитных товариществ, обслуживавших денежный оборот крестьянских хозяйств. Агрокультурные мероприятия. В годы реформы крестьянам оказывалась широкомасштабная агроэкономическая помощь. Специально создавались агропромышленные службы для крестьян, которые организовывали учебные курсы по скотоводству и молочному производству, внедрению прогрессивных форм сельскохозяйственного производства. Результаты реформы характеризуются быстрым ростом аграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Однако не были решены проблемы голода и аграрного перенаселения. Страна по прежнему страдала от технической, экономической и культурной отсталости. Темпы роста производительности труда в сельском хозяйстве были сравнительно медленными. Причины неудачи аграрной реформы. Ряд внешних обстоятельств (смерть Столыпина, начало войны) прервали столыпинскую реформу. Всего 8 лет проводилась аграрная реформа, а с началом войны она была осложнена – и, как оказалось, навсегда. Столыпин просил для пол­ного реформирования 20 лет покоя, но эти 8 лет были далеко не спокой­ными. Причин краха реформ было несколько: противодействие крестьянс­тва, недостаток выделяемых средств на землеустройство и переселение, плохая организация землеустроительных работ, подъем рабочего движения в 1910-1914 гг. Но главной причиной было сопротивление крестьянства проведению новой аграрной политики. В результате, в канун революции 1917 г., земельный вопрос продолжал оставаться нерешенным.

Дата добавления: 2014-01-11