Место и роль органов нотариата в правовой системе Украины

Вопрос о месте нотариата в правовой системе Украины в целом, а также в системе гражданской юрисдикции весьма значим и актуален. Система нотариата независимо от ее организации (государственный или частный нотариат) является публично-правовой и является частью государственного механизма.

Судебные органы в связи с реализацией принципа разделения властей заняли совершенно иное место в правовой системе, поэтому включать нотариат в судебную систему невозможно. Задачи судов в системе разделения властей сводятся к осуществлению правосудия.

Поэтому суды не могут осуществлять непосредственное организационное руководство системой нотариата. Они осуществляют свое воздействие на деятельность нотариусов путем оценки правомерности их действий в связи с рассмотрением жалоб на действия нотариусов, а также при рассмотрении споров в исковом порядке, связанных с оспариванием нотариальных сделок.

Правильнее определить в современных условиях место нотариата как органа, наделенного публичной властью и входящего в систему гражданской юрисдикции. Под гражданской юрисдикцией понимается деятельность всех органов, которые наделены полномочиями по разрешению юридических дел спорного или бесспорного характера. Спорная часть гражданской юрисдикции осуществляется в основном судами, а значительная часть органов бесспорной гражданской юрисдикции, это нотариат, Рагсы и т.д. Они осуществляют удостоверительные и регистрационные полномочия в рамках органов юстиции.

Поэтому вполне логично и правомерно относить нотариат к ведению органов юстиции, которые осуществляют организацию деятельности значительной части органов бесспорной юрисдикции. Все это свидетельствует о том, что нотариальная деятельность имеет бесспорный правовой характер, который прояв­ляется в двух аспектах. Во-первых, нотариальные действия совершаются на основании закона и в порядке, установлен­ном законом. Во-вторых, нотариальные действия влекут правовые последствия: «Если провести условную парал­лель, то нотариальные действия имеют то же правоустанав­ливающее значение, что и судебные решения. Разница лишь в том, что к нотариусу обращаются, когда нет гражданско-правового спора и стороны в добровольном порядке намерены закрепить те или иные правовые отношения, чтобы гарантировать таким путем защиту своих прав и законных интересов, как в настоящее время, так и на будущее».

ПЛАН ЛЕКЦИИ № 5

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НОТАРИУСА. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИАТА.

Дата добавления: 2014-01-11