Понятие безопасности предпринимательства

Тема 7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ СТРУКТУРЫ

Среди проблем последних пятнадцати лет на первый план в системе обеспечения экономической безопасности вышла проблема безопасности предпринимательства. Почему именно предпринимательства? Причина кроется в том, что именно в руках предпринимателей различного уровня и плана концентрируются значительная собственность и значительные финансовые средства, которые стали объектом повышенного преступного внимания как со стороны криминалитета, выраженного в понятии «уголовный рэкет», так и со стороны государственного чиновника различного уровня, сконцентрировавшегося в понятии «государственный рэкет», суть которого заключается в превращении чиновником своего рабочего места в наиболее выгодный коммерческий товар.

Угрозу безопасности предпринимательства создает:

1) стремление многих предпринимателей к достижению прибыли любой ценой;

2) вовлеченность в «теневую экономику». При этом важно учитывать, что «теневая» экономика состоит из двух секторов.

Первый, наиболее широкий – «неофициальная экономика», образовавшаяся вследствие несовершенства налогового, кредитного механизмов в государстве. Выход из этого сектора «теневой» экономики возможен лишь в случае выработки и принятия государством таких экономических и финансовых, административных и иных механизмов (мер), которые работали бы в интересах всех предпринимателей России, а не отдельной группы и корпорации этого слоя.

Второй сектор «теневой» экономики – криминальная экономика, в которой получение прибыли обеспечивается сугубо криминальными методами:

– наркобизнес,

– незаконный оборот оружия,

– алкогольный бизнес и т.д.

Для того, чтобы решать вопросы обеспечения безопасности предпринимательства, необходимо, прежде всего, определиться с тем, что мы понимаем под термином «безопасность предпринимательства».

Действующий в настоящее время Закон Российской Федерации «О безопасности» закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора над законностью их деятельности. Он состоит из трех разделов.

В первом разделе даются понятия безопасности, ее объектов и субъектов, угроз безопасности, законодательные основы обеспечения безопасности. В ст. 1 Закона безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы — это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.

Национальная экономическая энциклопедия определяет понятие «безопасность предпринимательской деятельности» как состояние защищенности субъекта предпринимательской деятельности на всех стадиях его функционирования от внешних и внутренних угроз, имеющих негативные, прежде всего экономические, а также организационные, правовые и иные последствия.

Если подходить к определению понятия «безопасность предпринимательства», то само его содержание можно определить следующим образом:

Безопасность предпринимательства – это система экономических, правовых, административно-правовых, социальных, специальных и пропагандистских мер, обеспечивающих стабильное повышение прибыли в условиях неопределенности, конкуренции и рисков.

В последнее время термин «безопасность» является предметом обсуждения юристов, политиков, социологов, философов, психологов, представителей естественных и технических наук. По-видимому, нет отрасли научных знаний, где бы вопросы безопасности не занимали определенное, порой весьма значимое место в системе их научных положений. Это объясняется тем, что науки, исследующие различные виды человеческой жизнедеятельности в сферах общественной жизни, а также взаимодействия живых и неживых систем, все чаще сталкиваются с проблемами защищенности, пространственно-временными характеристиками их существования, конечностью состояний и процессов. Все это естественно приводит к необходимости исследовать сам феномен безопасности. Тем самым исследование проблем безопасности и его обеспечения становится теоретической и методологической проблемой. Кроме того, вопросы безопасности всегда были реальной практической проблемой, предполагая осуществление комплекса конкретных мер по предупреждению, выявлению и преодолению последствий конкретных угроз. Таким образом, вопросы безопасности представляют собой как теоретическую проблему, требующую системного междисциплинарного подхода к ее изучению, так и практическую задачу, решение которой требует усилий не только одного или нескольких органов власти, но всей государственной системы обеспечения безопасности.

Дата добавления: 2014-01-11