Нормы права и нормативно правовые акты

Действие законов и подзаконных актов в пространстве и во времени и по кругу лиц.

Законы и подзаконные актыдействуют в пространстве:

а) законы, принимаемые Федеральным Собранием на всей территории Российской Федерации;

б) законы, принимаемые законодательным органом субъекта Федерации на территории данного субъекта Федерации;

в) Указ Президента Российской Федерации на всей территории Российской Федерации;

г) Постановление Правительства Российской Федерации на всей территории Российской Федерации;

д) подзаконные акты министерств и ведомств действуют в пределах из компетенции и на структурные единицы этих министерств и ведомств;

е) совместный подзаконный акт министерств и ведомств регулирует правоотношения, находящиеся в компетенции этих министерств и ведомств (например, совместные инструкции министерства финансов и министерства по налогам и сборам и другие);

ж) нормативно правовые акты субъектов Российской Федерации и местные нормативно правовые акты - действуют в пределах их территорий.

- законы и подзаконные актыдействуют во времени:

- большинство нормативно-правовых актов действует неопределенно-длительное время, лишь некоторые из них ограничены временными рамками, указанными в самом нормативно-правовом акте, например, в Федеральном законе Российской Федерации “Об особой экономической зоне в Калининградской области” - указывается срок его действия 25 лет.

Классификация норм права:

1) в зависимости от вида регулируемых отношений нормы права делятся на: конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, семейно-правовые и т.п., то есть правовые нормы существуют в рамках определённых отраслей права;

2) по юридической силе правовые нормы делятся:

а) нормы законов;

б) нормы подзаконных актов.

Юридическая сила нормы зависит от места, которое занимает орган, её издавший, в системе государственных органов. Высшей юридической силой обладают нормы Конституции Российской Федерации;

3) по характеру, содержащемуся в их тексте, все правовые нормы могут быть разделены:

а) обязывающие нормы - устанавливают обязанность совершать определённые положительные действия;

б) запрещающие нормы - устанавливают обязанность не совершать запрещающих действий;

в) управомочивающие нормы - предоставляют права на совершение определённых положительных действий;

4) по действию во времени правовые нормы делятся:

а) нормы неопределённо- длительного действия, в нормативно правовом акте на указанный период их действия во времени, большинство правовых норм таковыми являются;

б) временные нормы, период их действия определён в нормативно-правовом акте;

в) чрезвычайные нормы, издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций;

5) по кругу субъектов права, нормы делятся:

а) общие, распространяет своё действие на всех субъектов права;

б) специальные, регулируют поведение определённого круга субъектов права;

в) исключительные, распространяются на отдельных субъектов права;

6) по пределам действия норм в пространстве делятся:

а) нормы общего действия - действуют по всей территории, на которую распространяются юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму, все нормы РФ;

б) нормы местного действия, действуют в пределах территории, определенной самим нормативно-правовым актом, нормы содержащиеся, например, в Уставе города Калининградской области;

7) по способу установления правил поведения нормы делятся на:

а) императивные, не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения, действуют независимо от усмотрения субъектов права;

б) диспозитивные, предоставляют субъектам права возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей.

8) по функциональному назначению правовые нормы делятся на:

а) материальные, регулируют содержательную сторону общественных

отношений, в них закрепляются права и обязанности участников правоотношений;

б) процессуальные, регулируют порядок деятельности компетентных

государственных органов по осуществлению и защите материальных норм.

4.4. Нормы права, её признаки, структура нормы права, её элементы.

Нормы права - это общеобязательное, формально-определённое правило поведения, охраняемое государством. Цель нормы права сводится к тому, чтобы сделать наиболее важные для государства и общества правила поведения доступными для широкого понимания. Сущность нормы права в том, что она является регулятором общественных отношений.

Признаки нормы права:

- фиксированность - правовая норма математическая формула права. Норма права тесно связана с законодательностью отношений, которую она провозглашает, поэтому она фиксирована, устойчиво определена. Главное, что она отражает необходимую зависимость между субъектами права, наличие которой поддерживает порядок при осуществлении данными субъектами значимых для общества дел;

- общеобязательность - означает обязательность нормы для всех, кто оказывается в обстоятельствах, предусмотренных ею, это предъявляет жёсткие требования к самой норме:

а) она должна моделировать необходимые отношения так, чтобы в реальности не было затруднений в их построении, обстоятельства, предусмотренные нормой в качестве основы для совершения определённых действий, должны быть легко узнаваемы в реальной жизни;

б) суть действий, совершение которых требует норма, при наступлении предусмотренных ею обстоятельств, должна быть понятна и очевидна практически для каждого члена общества;

в) данная норма права должна быть принята самим обществом или, по крайней мере, большинством его членов;

- властный характер - способность нормы права чётко определять необходимые обществу и государству отношения и регулировать их. Властность правовой нормы существует как её неотъемлемый признак и не только потому, что устанавливает и практически регулирует отношения, без которых государство и общество ввергаются в пучину неопределенности, нестабильности, а в отдельных случаях и хаоса. Установления, не отвечающие этому признаку, не смогут регулировать отношения на практике. Принудительные меры, обеспечивающие выполнение такого установления, на практике будут неправомерными, и в своих крайних проявлениях преступными;

- логичность - правовая норма определяет модель отношений, поэтому она логична. Юристы вывели формулу логичности права, состоящую из двух звеньев:

а) если субъект права оказывается в обстоятельствах, предусмотренных нормой права, то он должен поступить так, как этого требует норма права;

б) если субъект права не поступает так, как от него требует норма права, он навлекает на себя неблагоприятные последствия;

- представительно обязывающий характер - заключается в том, что одним участникам общественных отношений норма права представляет конкретные права, а на других возлагает обязанности (подтверждение статья 447 УПК РФ). Все признаки правовой нормы взаимосвязаны, отсутствие хотя бы одного из них позволяет сделать заключение, что правовая норма как таковая не проявляется.

Норма права - универсальный регулятор отношений, так как она содержит правила, которые не обращены к конкретным лицам, она действует всякий раз, когда- то или иное лицо попадает в ситуацию, предусмотренную правовой нормой.

Структуру нормы права составляют следующие элементы: гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза - это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма права начинает действовать.

Диспозиция - это часть правовой нормы, которая содержит перечень условий, при которых норма права действует.

Санкция - это часть правовой нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, которые могут быть применены к нарушителю, не выполнившему требования диспозиции. Санкция имеет форму мер ответственности (наказание, взыскание, возмещение ущерба и прочее).

Классификация норм права:

1) в зависимости от вида регулируемых отношений нормы делятся на: конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, семейно-правовые и т.п., то есть правовые нормы существуют в рамках определённых отраслей права;

2) по юридической силе правовые нормы делятся:

а) нормы законов;

б) нормы подзаконных актов.

Юридическая сила нормы зависит от места, которое занимает орган, её издавший, в системе государственных органов. Высшей юридической силой обладают нормы Конституции Российской Федерации;

3) по характеру, содержащемуся в их тексте, все правовые нормы могут быть разделены:

а) обязывающие нормы - устанавливают обязанность совершать определённые положительные действия;

б) запрещающие нормы - устанавливают обязанность не совершать запрещающих действий;

в) управомочивающие нормы - предоставляют права на совершение определённых положительных действий;

4) по действию во времени правовые нормы делятся:

а) нормы неопределённо- длительного действия, в нормативно правовом акте на указанный период их действия во времени, большинство правовых норм таковыми являются;

б) временные нормы, период их действия определён в нормативно-правовом акте;

в) чрезвычайные нормы, издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций;

5) по кругу субъектов права, нормы делятся:

а) общие, распространяет своё действие на всех субъектов права;

б) специальные, регулируют поведение определённого круга субъектов права;

в) исключительные, распространяются на отдельных субъектов права;

6) по пределам действия норм в пространстве делятся:

а) нормы общего действия - действуют по всей территории, на которую распространяются юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму, все нормы РФ;

б) нормы местного действия, действуют в пределах территории, определенной самим нормативно-правовым актом, нормы содержащиеся, например, в Уставе города Калининградской области;

7) по способу установления правил поведения нормы делятся на:

а) императивные, не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения, действуют независимо от усмотрения субъектов права;

б) диспозитивные, предоставляют субъектам права возможность самим определять конкретное содержание своих прав и обязанностей.

8) по функциональному назначению правовые нормы делятся на:

а) материальные, регулируют содержательную сторону общественных

отношений, в них закрепляются права и обязанности участников правоотношений;

б) процессуальные, регулируют порядок деятельности компетентных

государственных органов по осуществлению и защите материальных норм.

Дата добавления: 2014-01-11