Як засіб здійснення парламент­ського контролю

Діяльність Рахункової палати

При вивченні даної теми студентам слід звернути увагу і на таку форму парламентського контролю, як діяльність Рахункової палати. Спеціальним суб'єктом здійснення фінансового парла­ментського контролю є Рахункова палата.

Згідно зі ст. 98 Конституції України та Закону України "Про Рахункову палату" в Україні створено новий держав­ний інститут фінансово-економічного контролю за формуван­ням та виконанням державного бюджету України - Рахун­кову палату, яка є постійно діючим органом контролю, що функціонує в Україні з 1997 р.

Рахункова палата виконує такі завдання: організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням видаткової частини Державного бюджету України, витрачанням бюд­жетних коштів, у тому числі коштів загальнодержавних цільових фондів, обсягами, структурою та їх цільовим при­значенням; здійснення контролю за утворенням і погашен­ням внутрішнього і зовнішнього боргів України, визначення ефективності та доцільності видатків державних коштів, ва­лютних та кредитно-фінансових ресурсів; контроль за фінан­суванням загальнодержавних програм економічного, науко­во-технічного, соціального і національно-культурного розвит­ку, охорони довкілля; контроль за дотриманням законності щодо надання Україною позик і економічної допомоги іно­земним державам, міжнародним організаціям, передбаченим у Державному бюджеті Україні; контроль за законністю та своєчасністю руху коштів Державного бюджету України так коштів позабюджетних фондів і установах Національного банку України та уповноважених банках; аналіз встановле­них відхилень від показників Державного бюджету України та підготовка пропозицій про їх усунення, а також про удос­коналення бюджетного процесу в цілому; регулярне інфор­мування ВРУ, її комітетів про хід виконання Державного бюджету України та стан погашення внутрішнього і зовніш­нього боргів України, про результати здійснення інших кон­трольних функцій; виконання інших завдань, передбачених для Рахункової палати чинним законодавством України.

Досить гостро на сьогодні стоїть питання взаємодії конт­рольних органів ВРУ, тобто Рахункової палати і конт­рольних органів виконавчої гілки влади (Контрольно-ревізій­на служба. Податкова адміністрація України), також взаємо­дія Рахункової палати з виконавчою гілкою влади в цілому, На практиці нерідко зустрічається свого роду протидія пра­цівникам Рахункової палати при здійсненні ними своїх повноважень.

Рахункова палата здійснює позавідомчий, публічний і не­залежний контроль.

Протягом своєї праці Рахункова палата провела пере­вірки понад 1500 об'єктів, виявлено факти незаконного, не­ефективного, нецільового використання коштів на суму по­над 12 млрд. грн. Рахункова палата перевіряла діяльність Державного інноваційного фонду України, Фонду державного майна України, Міністерства агропромислового комплексу України, Міністерства вугільної промисловості України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства закордон­них справ. Міністерства охорони здоров'я України, Міністер­ства оборони України та ряду інших установ, організацій, фондів. Повноваження Рахункової палати закріпленні Законом України "Про рахункову палату".

Дата добавления: 2014-01-11