Следственный комитет РФ

Он образован на базе следственного комитета при Прокуратуре РФ. Его организация и деятельность регламентируются ФЗ №403 «О следственном комитете РФ». В соответствии с ним следственный комитет является федеральным органом, который осуществляет свои полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Подразделения следственного комитета осуществляют свои полномочия на основании ФЗ и нормативных актов Президента, который и осуществляет руководство деятельностью следственного комитета: утверждает положения о нем, устанавливает штатную численность, в том числе военных следственных органов.

Основными задачами Следственного комитета являются:

1. Оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с их подследовательностью. Однако следователи следственного комитета имеют право на расследование всех иных уголовных дел, которые им переданы в соответствии с законом.

2. Обеспечение законности при приеме в регистрации и проверке сообщений о преступлениях, возбуждение уголовных дел, производстве в предварительном расследовании, а также защита прав и свобод человека и гражданина.

3. Осуществление процессуального контроля деятельности органов следственного комитета и их должностных лиц.

4. Организация и осуществление, выявление обстоятельств, способствующих совершению преступления и т.д.

Полномочия следственного комитета и организация его деятельности определяются законом о СК, иными ФЗ, положения о СК и иными НПА.

В следственных органах следственного комитета рассматриваются заявления и иные обращения, содержащие данные о преступлениях, ходатайства по уголовным делам, жалобы на действия или бездействия, и решения руководителей следственных органов следственного комитета и следователей следственного комитета.

Законом установлена структура следственного комитета:

· Высшее звено – центральный аппарат, в котором создаются подразделения, в том числе по федеральным округам (Главное следственное управление, Главное управление процессуального контроля, Главное управление криминалистики и т.д.). Созданы также ГСУ по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам и следственные управления по иным другим округам, а также военные следственные управления.

· Среднее звено – Главное следственное управление и следственное управление по субъектам РФ, а также приравненные к ним следственные подразделения (специализированные, в частности на транспорте).

· Низшее звено – отделы и управления по районам и городами приравненные к ним специализированные, в том числе военные следственные подразделения.

В следственном комитете создаются научные и образовательные учреждения, в том числе Научный Институт Криминалистики.

Следственны комитет, главное военное следственное управление, ГСУ и следственное управление по субъектам РФ являются юридическими лицами. Все подразделения следственного комитета имеют печать с изображением герба РФ и полным наименованием.

Следственный комитет возглавляет председатель СК, который назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ. Председатель СК имеет заместителей, которые назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя.

Служба в СК РФ является федеральной, государственной службой, а сотрудники являются федеральными государственными служащими, за исключением военнослужащих, которые проходят службу в военных следственных подразделениях.

Сотрудниками СК могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, полученное имеющим государственную аккредитацию образовательное учреждение высшего профессионального образование и обладающий необходимыми профессиональными и моральными качествами, и способный по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них обязанности. На должности следователей следственных отделов по районам и городам и приравненных подразделений, в исключительных случаях могут быть назначены граждане, обучающиеся в вышеуказанных учебных заведениях и закончившие их 3 курс. На должности руководителей следственных подразделений по районам и городам и приравненных могут быть назначены лица не моложе 25 лет и имеющие стаж работы по юридической специальности не менее 3 лет в органах следственного комитета иных следственных органах, органах прокуратуры и суда. Назначение производится на срок не более 5 лет, а пребывание в должности не допускается более двух сроков подряд. На должности руководителей следственных подразделений по субъектам федерации и приравненным могут назначаться лица не моложе 30 лет, при вышеуказанном стаже не менее 5 лет. Назначение производится на срок не более 5 лет, не более 2 раз подряд.

Министерство Юстиции

Это орган федеральной исполнительной власти, который осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Действие Министерства Юстиции регламентируется положением о министерстве от 13 октября 2004 года №1313.

Министерство Юстиции относится к правоохранительным органам, и все его задачи связаны с деятельностью, направленной на укрепление законности и правопорядка. Руководство деятельностью минюста осуществляется Президентом РФ.

Существует несколько направлений деятельности Министерства Юстиции:

1. В государственно-правовой сфере:

· Обеспечение исполнения Конституции ФКЗ, ФЗ, актов Президента и Правительства.

· Внесение проектов нормативных актов Президенту и Правительству РФ.

· Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по подготовке законопроектов и дача заключений о целесообразности разработки законопроектов.

· Подготовка мониторинга правоприменения в целях выполнения актов Конституционного суда и постановлений Европейского суда по правам человека.

· Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы, проектов нормативных актов, вносимых Президенту и Правительству РФ.

· Ведение государственного реестра НПА федеральных органов исполнительной власти, а также органов власти субъектов РФ.

2. Деятельность в сфере адвокатуры:

· Ведение реестра адвокатов субъектов федерации.

· Утверждение форм ордера на исполнение поручения и формы удостоверения адвоката.

· Контроль и надзор за соблюдением законов адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами.

· Организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов, связанной с реализацией функции контроля в сфере адвокатуры.

3. В сфере нотариальной деятельности:

· Открытие и упразднение государственных нотариальных контор.

· Наделение нотариусов полномочиями.

· Организации выдачи лицензии на право адвокатской деятельности.

· Утверждение формы реестров регистрации нотариальных действий.

4. В качестве управомоченного органа осуществление контроля в сфере регистрации актов гражданского состояния:

· Координация деятельности.

· Утверждение форм бланков записей гражданского состояния и т.д.

5. Деятельность по контролю в сфере законодательства по некоммерческим организациям:

· Принятие решения о государственной регистрации некоммерческим организациям.

· Ведение их реестра.

· Определение порядка проверок некоммерческих организаций.

· Выдача свидетельств о государственной регистрации некоммерческой деятельности.

· Осуществление контроля в этой сфере.

6. Деятельность в сфере обеспечения судебно-экспертных учреждений:

· Координация деятельности и обеспечение судебно-экспертных учреждений.

7. В сфере международных отношений:

· Выдача заключений о соответствии положений международных договоров Законодательству РФ и их юридической силе в РФ.

· Выдача заинтересованным лицам запросов и иных документов по вопросам передачи лиц, осужденных лишению свободы для передачи иностранным государствам.

· Координация деятельности Федеральных органов исполнительной власти России по взаимодействию с Европейским комитетом по предупреждению пыток и другими международными организациями.

Структура Министерства Юстиции

· Высшее звено – Центральный аппарат, в который включается руководство, т.е. Министр и его заместители, 11 департаментов по основным направлениям деятельности министерства, в который включаются отделы. Возглавляет Министерства – Министр, который назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ. При Министре создается коллегия, в которую включаются Руководители министерства и иные субъекты, утверждаемые Президентом России.

· Вторым звеном является главное управление и управление министерствами по субъектам РФ, которые выполняют функции Минюста на определенной территории. Минюсту подведомственно 2 федеральные службы:

1. Федеральная служба исполнения наказания.

2. Федеральная служба судебных приставов.

Федеральная Служба Исполнения Наказания – это орган исполнительной власти, который осуществляет контроль и надзор в сфере исполнения уголовных наказаний по отношению к лицам осужденных к их отбытию.

Функции по содержанию лиц подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления и подсудимых, находящихся под стражей, а так же их охране и конвоированию, а так же функцию по контролю над поведением условно осужденных и осужденных, которым предоставлена отсрочка исполнения наказания. Федеральная служба исполнения наказания возглавляет Директор, который назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ по представлению председателя Правительства.

· Высшим звеном ФСИН является Центральный аппарат, который состоит из управлений и главных управлений. В Центральном аппарате при Директоре состоит коллегия, в которую включаются руководители службы и иные субъекты, утверждаемые Президентом России.

· Третье звено (Среднее звено) – Главное управление, Управление и отделы по субъектам РФ. Их возглавляют начальники, которые назначаются на должность Президентом РФ. В этих управлениях и отделах существую подразделения по основным направлениям деятельности.

· Низшее звено – Колонии, тюрьмы, следственные изоляторы, лечебные исправительные учреждения.

Федеральная служба судебных приставов – это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других уполномоченных органов, а так же иные функции.

В соответствии с законом можно выделить 3 направления деятельности ФССП:

1. Обеспечение, установленного порядка деятельности судебной системы, в частности обеспечение безопасности суда и иных участников процесса, охрана зданий суда, поддержание правопорядка в суде, привод лиц, уклоняющихся от явки в суд, а так же обеспечение безопасности судебных приставов – исполнителей при выполнении ими служебных обязанностей.

2. Исполнение судебных решений и приговоров судов в части возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда, здесь судебные приставы имеют право: описывать имущество должника, налагать арест на его имущество, направлять соответствующие запросы и требования в кредитные и иные учреждения и выполнять иные обязанности в данной сфере.

3. Производство дознания по некоторым категориям дел, с вытекающими из их прямых обязанностей.

Структура Федеральной службы

Ее возглавляет Директор ФС – Главный судебный пристав РФ, который назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ. В структуре ФС имеются отделы по основным направлениям деятельности, а так же коллегия, которая является совещательным органом. В нее включаются указом Президента, Руководители службы и иные лица. Главное управление и управление по субъектам РФ. Эти управления возглавляются начальниками, которые назначаются на должность Президентом РФ и в их структуре создаются подразделения по основным направлениям деятельности. Низшее звено – Районные и межрайонные подразделения службы, которые возглавляются начальниками, назначаемыми Директором ФССП.

Министерство Внутренних Дел

Это Федеральный орган исполнительной власти, который выполняет функции по реализации государственной политики в сфере внутренних дел. Организация и деятельность МВД регламентируется положением, которое утверждено Указом Президента РФ от 1 марта 2011 года (№218) В соответствии с ним и другими нормативными актами на МВД России возлагается разработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел, а так же нормативно – правовое регулирование в этой сфере, управление органами внутренних дел и внутренними войсками. Обеспечение жизни и здоровья, прав и свобод физических лиц, а так же общественной безопасности и собственности государства. Обеспечение прав и свобод работников Органов внутренних дел. Возглавляет систему МВД – Министр, который назначается Президентом РФ и освобождается от занимаемой должности.

· Высшее звено – Центральный аппарат Министерства, в который включаются департаменты, а так же главные управления и управления по основным направлениям деятельности, а так же главное управление командующего внутренними войсками и национальное бюро Интерпола.

· Второе звено (Среднее) – Главное управление МВД по Федеральным округам, а так же Управление МВД на транспорте по Федеральным округам. На них возлагаются некоторые функции Центрального аппарата МВД.

· Третье звено – Главное управление, Управление и Министерства Внутренних дел по субъектам РФ.

· Низшее звено – Управление, отделы МВД по муниципальным образованиям, в том числе межрайонные подразделения и подразделения по закрытым административно-территориальным образованиям, линейное подразделение на ж/д, водном и воздушном транспорте.

Составной часть МВД является Полиция. Организация и деятельность ее регламентируется ФЗ «О Полиции» Ее задачами являются:

· Защита личности, общества и государства от противоправных посягательств.

· Предупреждение и пресечение преступлений и административных проступков.

· Розыск лиц.

· Обеспечение правопорядка в общественных местах.

· Обеспечение безопасности дорожного движения.

· Контроль в сфере оборота огнестрельного оружия.

· Контроль в сфере частной детективной и охранной деятельности.

· Обеспечение безопасности участников процесса (охрана свидетелей, потерпевших и иных субъектов в соответствии с законом «О государственной охране судей»).

В соответствии с законодательством сотрудники Полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию и восстановлению международного мира международной безопасности.

Состав Полиции, порядок создания реорганизации и ликвидации подразделении полиции определяются Президентом РФ.

На полицию возлагаются следующие обязанности:

· Прием и регистрация обращений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях.

· Прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного проступка и происшествия и пресекать противоправное деяние, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности.

· Возбуждать уголовные дела в соответствии с законом и проводить дознания по ним.

· Осуществлять оперативно-розыскную деятельность в соответствии с их компетенции.

· Пресекать административные проступки и производить по ним административные расследования.

· Осуществлять содержание, охрану и конвоирование задержанных и заключенных под стражу лиц.

· Принимать меры по противодействию к экстремизму.

· Осуществлять контроль и надзор в сфере безопасности дорожного движения.

· Осуществлять контроль в сфере оборота гражданского и служебного оружия.

· Контролировать деятельность в сфере частно-охранной и детективной деятельности.

· На возмездной основе охранять имущество граждан и юр. Лиц, а так же тех органов, которые подлежат обязательной охране полиции.

Права:

· Требовать от различных субъектов прекращения противоправных действий.

· Проверять документы.

· Вызывать полицию граждан и должностных лиц по уголовным делам и административным проступкам.

Дата добавления: 2014-01-11