Государственных инвестиционных проектов

Организация работ по экспертизе

Сомиты хордовых

В процессе зародышевого развития на сомиты разделяется средний зародышевый листок — мезодерма. Сомиты расположены по продольной оси тела и прилегают с боков к нервной трубке и хорде. У беспозвоночных животных сегментируется вся мезодерма, у хордовых — только её спинной (дорсальный) отдел, остальная мезодерма образует боковые пластинки — спланхнотомы.

Сегментация начинается с переднего отдела тела и постепенно распространяется к заднему отделу. В процессе развития каждый сомит дифференцируется на миотом, склеротом и дерматом, из которых образуются соответственно: поперечнополосатая скелетная мускулатура, кости и хрящи скелета (у рыб также плавники) и соединительнотканная часть кожи с её производными.

Нефротом (от греч. nephrós — почка и tome — отрезок), зачаток органов выделения у зародышей хордовых животных и человека. Каждый нефротом — парное метамерное образование, расположенное между спинным сегментом (сомитом) и несегментированной брюшной частью мезодермы. Из нефротома развиваются почки, их протоки и семявыносящий канал.

Мезодермальная паренхи́ма, или мезенхи́ма (от др.-греч. μέσος — средний и ἔγχυμος — сочный) — зародышевая соединительная ткань большинства многоклеточных животных и человека. Мезенхима возникает за счёт клеток разных зародышевых листков (эктодермы, энтодермы и мезодермы). Из мезенхимы образуются соединительная ткань, кровеносные сосуды (в частности эндотелий), главные мышцы, висцеральный скелет, пигментные клетки и нижний слой соединительнотканной части кожи.

Федеральные, региональные и местные органы управления по роду своей деятельности должны обеспечивать рациональное распределение бюджетных средств.

В экономической системе роль государства, в случае его заинтересованности в успехе того или иного проекта (имеющего государственное значение), должна сводиться к налоговому стимулированию и обеспечению гарантий инвестора. Однако в российской практике огромная часть бюджета используется в качестве прямых государственных инвестиций, часто безвозмездных, поэтому стоит задача обеспечения наиболее рационального использования бюджетных средств.

В общем виде процесс экспертизы государственных проектов представлен следующим образом:

1. Методическое обеспечение. Разрабатывается перечень критериев, по которым будет производиться отбор проектов, определяется их относительная значимость (путем установления весовых коэффициентов). Соискатели бюджетного финансирования ознакамливаются с требованиями к бизнес-плану, получают методические материалы.

2. Экспертиза бизнес-плана. Бизнес-план должен быть представлен экспертам не позднее, чем за месяц до его рассмотрения на заседании экспертного совета. При этом эксперты должны иметь возможность в любое время связаться с разработчиком проекта для уточнения содержащихся в плане сведений. Если бизнес-план соответствует требованиям, эксперт должен рассмотреть его и подготовиться к заседанию совета, предварительно заполнив анкету с перечнем критериев.

3. Заседание экспертного совета. Проект докладывается высшим руководителем предприятия, отдельное слово предоставляется только тому эксперту, из результатов анкеты которого следует, что он имеет особое мнение по проекту. Идет обмен мнениями, принятие решения.

4. Контроль за процессом реализации проекта. Для контроля за реализацией назначается куратор, который предоставляет ежемесячный отчёт об изменениях или несоответствиях фактического хода работ плановому, а также свои предложения по внесению изменений в план работ. Директивный орган, контролирующий использование бюджетных средств, рассматривает информацию куратора и принимает решение о внесении изменений в план работ или о полном прекращении финансирования.

Такая схема организации работ позволяет:

- привести предложения соискателей к единому стандарту;

- отсеять проекты, несоответствующие требованиям и критериям;

- сравнить различные проекты по единой шкале критериев (что исключает коррупцию);

- повысить эффективность работы экспертов.

Дата добавления: 2014-01-11