Государство и право Российской империи в период абсолютизма

ИОГП

2 семестр 1 лекция

18 в. - первая половина 19 в.

Понятие абсолютной монархии.

Абсолютизм (от лат. absolutus - "самостоятельный, независимый, неограниченный") - это такая форма правления, при которой монарху принадлежит вся полнота гос.власти в стране.

Предпосылки - полит., экономич., социальные.

Политические предпосылки абсолютизма:

1. Централизация гос.власти, кот. проявилась в следующем: ликвидация сословно-представительных учреждений, т.е. перестают созываться земские соборы - в 1653-1654 гг. в последний раз был созван Земский собор в полном составе. Понижение значения Боярской думы в политической жизни страны, а в дальнейшем - и ликвидация Боярской думы. 1701 г. - учреждение Ближней канцелярии, 1711 г. - учреждение правительствующего Сената. Дальнейшее развитие приказной системы управления вплоть до ее замены новой коллежской системой управления (конец 1710х- нач. 1720х гг). Интенсивный процесс подчинения церкви государству, ликвидация патриаршества на Руси в 1700 г. Формирование профессиональной бюрократии, дальнейшее развитие постоянного царского войска. Усиление крепостнической системы и ликвидация остатков крестьянского самоуправления.

2. Усиление сопротивления окончательно закрепощенного крестьянства. Примеры: Крестьянская война под руководством Стеньки Разина 1670-1671гг., восстание под предводительством Кондратья Булавина 1707-1709гг.

3. Важнейший внешнеполитический фактор - военная опасность со стороны соседних государств (Речь Посполитая, Швеция, Турция, Персия) и ряд военных конфликтов с этими гос-вами.

Этапы развития абсолютной монархии (концепция В.И.Ленина)

1) абсол.монархия 2 пол. 17 века с Боярской думой и боярской аристократией

2) чиновничье-дворянская монархия 18 в.

3) абсолютная монархия 1 пол. 19 в. до 1861 г.

4) абс.мон. 1861-1904 гг., когда самодержавие сделало первый шаг к буржуазной монархии

5) абс.мон. 1905-1917 гг., когда самодержавие сделало еще один шаг к бурж.монархии

Основные черты российского абсолютизма

1. его формирование в России совпало с развитием крепостного права, а не с его разложением, как в большинстве стран Зап.Европы

2. социальная база рос.абсолютизма - служилое сословие, крепостническое дворянство, а не союз дворянства с гор.населением, как в Зап.Европе

Временные рамки существования абсолютизма в России

1653-1654 гг. дата созыва последнего Земского собора в полном составе -

февраль 1918 г. свержение самодержавия в России

Временные рамки становления абсолютизма в России

1653-1654 гг. - 1721 г. (22 окт.) дата издания акта поднесения Государю Царю Петру 1 титула Императора Всероссийского и наименования Великого и Отца Отечества

Развитие гос.системы в России 18 - первой пол. 19 вв.

Этапы ("подпериоды"):

1) гос.реформы Петра 1 конца 17 - 1 четверти 18 вв. вплоть по кончину Петра (административная, церковная, военная, судебная, финансовая и др.реформы)

2) период дворцовых переворотов 1725-1762 гг. (приход к власти императоров и императриц сопровождался борьбой полит.группировок, а также вооруженными наступлениями гвардейских частей) отмечается понижение роли правительствующего Сената, создание высших совещательных учреждений при особах императоров и императриц

3) "Просвещенный" абсолютизм 1762 г. (восхождение на престол Екатерины 2) - 1775 (подавление Крестьянской войны под предв. Емельяна Пугачева), 1789 (дата начала Великой франц.революции), 1796 г. (дата кончины Екатерины 2)

"Просвещенный" абсолютизм - политика, порожденная временем разложения феодальной системы и вызреванием в ее недрах капиталистических отношений, нацеленная на устранение мирными средствами устаревших феодальных порядков и принявшая условную форму следования идеям Просвещения (законность, разделение властей, ограничение крепостного права).

4) Правительственный конституционализм и реформы императора Александра 1. 1801-1815 (1825) гг. До 1815 г. - "Венский конгресс", 1 этап правления Александра 1, с 1815 - "мистический период" правления Александра 1, отход от прежних взглядов. Попытки разработки проектов конституции (в этом и проявился правительств.конст.): проекты "Грамота российскому народу" 1801 г., автор А.Р.Воронцов, "Государственная уставная грамота Российской империи" нач. 1820-х гг., разработчик Н.Н.Новосельцев, Конституция Царства Польского 1815 г. (действовавшая конст. части Рос.империи), "Введение к Уложению гос.законов" 1809 г. М.Н.Сперанского (план реорганизации/реформ Рос.империи). проекы декабристов (Конституция Н.М.Муравьева, "Русская правда" П.И.Пестеля) кон. 1810х - нач. 1820х гг.

Реформы Александра 1: реорганизация гос.аппарата - учреждение Непременного совета 1801 г., Сенатская реформа 1802-1803 гг., министерская реформа 1802-1811 гг., учреждение Государственного совета 1811 г.

5) Политическая реакция - правление императора Николая 1 1825-1855 гг. Особенности: усиление цензуры, гонение на всякое свободомыслие; укрепление гос.основ, переросшее в 1840х гг. в государственный застой.

Развитие сословного строя в 18 - первой пол. 19 вв.

Сословие - соц.группа, обладающая закрепленными в законе и передаваемыми по наследству правами и обязанностями.

Сословный строй - совокупность соц.групп определенного гос-ва.

Основные особенности развития сословного строя (этапы развития):

1) формирование 4 основных сословий и исчезновение старых промежуточных слоев сер. 17 в. - сер. 1780х гг..

2) правовое оформление статуса дворянства, городских обывателей и частично духовенства с 1770х гг. по первую пол. 19 в.

Дворянство (шляхетство). Дальнейшее закрепление и расширение привилегий дворянства. Основная привилегия - монопольное право на земельную собственность. Далее отмечаем ведущую и основную роль дворянства в управлении гос-вом.

Духовенство (церковнослужители). Усиление правовой регламентации духовенства и подчинение церкви государству в целом. Продолжающееся разделение духовенства на 2 группы - черное (монашество) и белое (приходское). Постепенная ликвидация феод. землевладения церкви, введение Церковных штатов 1722, 1778 и 1842 гг. Превращение духовенства в замкнутое и наследственное сословие.

Городское население (купцы, ремесленники, цеховые и мещане). Несли различные повинности и относились к податному сословию.

Крестьянство (сельские обыватели). Феодально зависимые крестьяне представляли собой основную массу населения. Подразделялись на 5 подгрупп (помещичьи, государственные, экономические, посессионные, дворцовые (удельные)). Помещичьи (частновладельческие) крестьяне несли в пользу хозяина различные повинности (барщину, оброк и т.д.). Гос.крестьяне несли повинности и оброк в пользу гос-ва. Экономические крестьяне появились в процесе секуляризации церковных земель в 1764-1786гг., несли в пользу гос-ва ден.оброк и находились под управлением Коллегии экономии. Посессионные (от лат. posessio - "владение, обладание") крестьяне были предписаны к мануфактурам купцов, их нельзя было продавать без мануфактур. Дворцовые крестьяне принадлежали к царской (потом - императорской фамилии), получили название "удельные" в связи с образованием Департамента уделов с 1797 г. - специального органа управления ими.

+ Новые социальные группы (промежуточные):

однодворцы, казаки, разночинцы.

Особенности правовой системы России

Источники права в данный временной отрезок:

1) Соборное уложение 1649 г. - главный источник

2) т.н. Новоуказанные статьи (дополнительные статьи к Соборному уложению)

3) (под вопросом) многочисленные законодательные акты, изданные гос-вом ("творимый государем закон")

Формы законодательства (разновидности правовых актов)

1) Указы (акты, регулирующие важнейшие и разнообразные стороны деятельности государства). Например - Указ о единонаследии от 23 марта 1714 г. В т.ч. именные указы (т.е. указы в отношении конкретного лица - о назначении/снятии с должности и т.п.).

2) Регламенты (акты, определявшие создание гос.органов, их состав и деятельность). Например - Генеральный регламент об управлении Коллегией 28 февраля 1720 г.

3) Уставы (сборники законов в определенной сфере гос.деятельности). Например, Воинский устав 1716г., Морской устав 1720г. и т.д.

4) Манифесты (акты, издаваемые в особо торжественных и важных случаях только монархом и за его подписью). Например, Манифест 18 февраля 1762г. "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству".

Были и другие правовые акты со специфическими названиями (Табель о рангах, Плакат о сборе подушном и о прочем, Воинские артикулы и т.п.) - принадлежность к определенной форме определяется в зависимости от содержания.

Отрасли права (становление):

1) Гражданское право. Указ о единонаследии 23 марта 1714г., Указ о горных привилегиях 10 декабря 1719г., Указ о покупке к заводам деревень 18 января 1721г., Жалованные грамоты дворянству и городам от 21 апреля 1785г. В первой пол. 19 в. - создание Свода законов Российской империи, в кот. впервые сфера гражданского права была выделена как особая отрасль права (том 10).

2) Уголовное право. Появление военно-уголовного кодекса - Артикула воинского от 26 апреля 1715г. В первой пол. 19 в. - систематизация норм уголовного права в томе 15 Свода законов Российской империи. В 1845 г. - издание правового акта Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (вступил в законную силу в 1846г.).

3) Процессуальное право. Указ об отмене в судных делах очных ставок 21 февраля 1697г. Краткое изображение процессов или судебных тяжб, март 1715г. Указ о форме суда, 5 ноября 1723г.

Кодификация права

Деятельность многочисленных кодификационных комиссий на протяжении всего 18 и первой четверти 19 в. Основная цель комиссий - составление нового уложения на смену Соборному уложению. Большинство этих комиссий создавалось при Сенате и не имели определенных названий.

1я попытка - деятельность Палаты об уложении 1700-1703 гг. Итог деятельности - составление проекта Новоуложенной книги, сходной по структуре с Соборным уложением (25 глав).

2я попытка - комиссия, образованная в соответствии с указом от 3 июня 1714г., по 1717г. Итог деятельности - составлен проект 10 глав нового уложения.

3я попытка - комиссия 1720-1727гг. Был составлен проект нового свода законов, о котором мало что известно.

4я попытка - комиссия 1728-1730гг. Практически ничего не известно.

5я попытка - комиссия 1730-1744гг. Мало что известно

6я попытка - комиссия 1754 (?)-1766гг. Итог деятельности - составление проекта 3 частей нового уложения.

7я попытка - Комиссия для сочинения нового уложения (Уложенная комиссия) 1767-1796гг. Итог деятельности - составлен проект Свода действующего законодательства.

8я попытка - Комиссия для составления законов 1796-1826гг. Итог деятельности - подготовила полный хронологический реестр законодательных актов России, начиная с Соборного уложения.

ИТОГ: Все попытки были неудачными. Ни один из проектов не был утвержден и реализован на практике.

Удачной будет только работа Второго отделения Собственной Его Величества Канцелярии с 1826 г.

Дата добавления: 2014-01-11