Современный либерализм

Кризис и отступление кейнсианства привели к тому, что 70-е и 80-е годы ХХ столетия ознаменовались широкомасштабным наступлением неоконсервативных, либералистских и неоклассичес­ких теорий. При всем разнообразии подходов к экономической жиз­ни, их всех объединяет неприязнь к кейнсианству, неприятие ак­тивной роли государства в экономике, возвращение к «классичес­ким» идеям полной экономической свободы для предпринимательст­ва и, наконец, отрицание ответственности государства и общест­ва за социальные гарантии граждан.

Идеи либерализма и свободы от государственного вмеша­тельства были живы и пропагандировались даже в условиях господства все­сильного кейнсианства. Заповедником неолибералистских доктрин и политики была Западная Германия, где долгое время не могли придти в себя после двенадцатилетнего господства «принудитель­ной экономики» третьего рейха. Лидером неолиберального направления в Германии был «отец Германского чуда» Людвиг Эрхард (1897–1977), будущей канцлер ФРГ в 60-х годах.

Считая, что только конкурентная система создает возможность для роста эффективности экономики, неолибералы послевоенного периода не отказываются вовсе от роли государства. Государство должно стимулировать экономическое развитие с помощью поощрительной налоговой и кредитной политики.

Главная цель государства, с точки зрения либералов, это выработка общих для всех участников рыночного процесса правил поведения и строгое их соблюдение. Государство ведет себя как судья на футбольном поле. Судья сам не играет, но зорко следит за правилами игры. Если игра идет по правилам, то судья не вмешивается в действия свободно играющих игроков. Но при на­рушении всегда находит способ наказать виновных вплоть до изг­нания с поля. Таково и государство в рыночной экономике. На­пример, государство вырабатывает антимонопольное законодатель­ство, ибо монополии разрушают рыночную свободу. Но сила госу­дарства в том и заключается, чтобы реализовать принятые законы. Антимонопольное законодательство в Германии и теперь соб­людается довольно жестко.

Неолибералы иной раз признают и возможность планирования, но общий принцип их таков: «конкуренция – насколько это возмож­но, планирование – насколько это необходимо»».

Государство вмешивается в экономику лишь в тех случаях, когда рынок и конкуренция не справляются с задачами социаль­ного порядка или экономической безопасности. В тех сферах, ни­шах, отраслях или просто случаях, когда рыночные механизмы оказываются недостаточными, «пустоты» заполняются государст­вом. Одной из высших ценностей либерального общества считаются социальные гарантии граждан и социальная защищенность трудящих­ся. Именно поэтому Л. Эрхард назвал германскую экономику «соци­альным рыночным хозяйством».

Пример Германии, которая дала весьма высокие экономические и социальные результаты в послевоенный период, стал одним из оснований для широкой пропаганды неоклассических идей в 70-е годы. Среди многочисленных неоклассических школ выделяют монетаризм, теорию «экономики предложения». Эти теории стали основой для экономической политики ряда западных стран, прежде всего Великобритании и США, в начале 80-х годов ХХ века.

Монетаристы и неоклассики

Одним из основателей современного монетаризма считается ны­не здравствующий экономист Милтон Фридмен (родился в 1912 г.). С его точки зрения деньги представляют собой главную пружину всей рыночной экономики. У государства должна быть только одна цель: стабилизация кредитно-денежной сферы, борьба с инфляцией, кото­рая представляет собой чисто денежный феномен. Все остальное сделает рынок, который тождественен свободе. Главное – оставить рынок в покое, все проблемы будут решены спонтанно благо­даря законам рыночной конкуренции.

Только так в обществе будет достигнута стабильность. В противном случае нарушается механизм частного предприниматель­ства, наступает кризис, развертывается инфляция. Инфляция же – это враг номер один. Она снижает жизненный уровень граждан, уничтожает накопления фирм, разрушает кредит. Но инфляция име­ет одну причину – несоразмерную с нуждами рынка эмиссию. Вот почему эмиссию надо взять под жесткий контроль.

Р. Рейган в начале 80-х годов выиграл битву с инфляцией. Он пожертвовал экономическим ростом, в США начался промышленный спад, выросла безработица, т.к. очень скоро стала ощущаться нехват­ка денег, снизился спрос, а, следовательно, и инвестиции. Но это был, если так можно выразиться, запланированный спад. Развитая экономика США смогла выдержать трехпроцентный спад в расчете на год. Зато в 1983 году в стране инфляция снизилась до тех же трех процентов в год. Успех монетаризма был налицо. Этот успех подкреплялся политикой, связанной с «экономикой предложения».

Видные представители «экономики предложения» Артур Лаффер, Джон Гилдер и другие отнюдь не во всем согласны с монетаристами. По их мнению, для оздо­ровления экономики надо, прежде всего, ориентироваться на предло­жение факторов производства. Главное – стимулы для предпринимателя на мик­роуровне. В качестве стимулирующих мер предлагается снижение налогов и предоставление льгот корпорациям. Снижение налогов вызовет рост сбережений и соответственно повысит эффективность капиталовложений, производительность труда, ускорит научно-технический прогресс и приведет к устойчивому росту всего промышленного производства.

Рост налоговой ставки приводит к росту поступлений в бюджет только до определенного предела, после которого поступления в бюджет падают ввиду того, что: предприниматели снижают инвестиционную активность; уходят в теневые сферы, желая скрыть доходы от налогового ведомства.

На оси абсцисс откладываются налоговые поступления T, а на оси ординат – налоговые ставки (t).

При высоких налоговых ставках государство может собрать меньше налогов, так как высокие налоги, подоходные налоги на заработную плату, вынуждают предпринимателей платить за труд большую цену, а работники при этом будут получать меньше. Желание трудиться снижается и у предпринимателей, и у наемных работников.

Авторы данной концепции настаивают и на сокращении затрат на социальные нужды, чтобы побудить людей к труду и добиться сбалансированности госбюджета. «Экономика предложения» – это культ «хоро­шо работающего человека», смелого и инициативного предпринима­теля. Надо возвратиться к ценностям микроэкономики классического типа, и тогда возвратится и предпринимательский дух. Люди больше не будут надеяться на государственные подач­ки, предприниматели не будут бояться фискальных целей государ­ства.

Дата добавления: 2014-01-11