ВОПРОС 32. Политические права граждан РФ

1. Общее понятие и перечень политических прав гражданина РФ

2. Содержание политических прав

1. Комплекс политических прав определяет статус человека как участника общественно-политических отношений.

К основным (то есть закрепленным в Конституции) политическим правам граждан РФ относятся:

ü право на объединение;

ü право на проведение публичных мероприятий (собраний, митингов,.

ü демонстраций, шествий, пикетирования);

ü право участвовать в управлении делами государства;

ü право избирать и быть избранными;

ü право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления.

2. Право на обьединение подразумевает, что граждане РФ (а также иностранцы, апатриды) могут:

ü создавать общественные (негосударственные) объединения - полити ческие партии, профсоюзы, другие общественные организации;

ü участвовать в работе уже созданных общественных объединений;

ü свободно вступать и выходить из данных объединений.

Государство не вправе препятствовать созданию общественных объединений (кроме случаев, предусмотренных Конституцией и законом), ограничивать цели и задачи общественных объединений, вмешиваться в их внутреннюю деятельность. Порядок создания общественных объединений - уведомительный.

Право проведения публичных мероприятий предусматривает право граждан собираться мирно, без оружия; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования.

Собрание - совместное присутствие граждан в заранее определенное время и заранее определенном месте для коллективного обсуждения и решения каких-либо вопросов.

Митинг - организованное выражение общественного мнения, массовая поддержка требований, резолюций и друтих обращений граждан, проводимое в заранее определенное время и заранее определенном месте.

Демонстрация - выражение коллективного или индивидуального мнения по любому вопросу общественной жизни.

Шествие - форма демонстрации, проводимой путем передвижения граждан по заранее определенному маршруту.

Пикетирование - публичное выражение коллективного или индивидуального мнения, которое осуществляется без шествия путем размещения граждан у пикетируемого объекта и использования плакатов, транспарантов и других средств наглядной агитации.

Публичные мероприятия прородятся в уведомительном порядке (уполномоченное лицо подает в местную администрацию заявку на проведение того или иного мероприятия за 10 дней до намеченной даты его проведения, а местная администрация рассматривает данную заявку и не позднее чем за 5 дней до даты проведения мероприятия дает ответ, как правило, положительный - при отсутствии в намерении заявителей целей, запрещенных законом (нарушение нравственности, подрыв безопасности государства и т, д.).

Право участвовать в управлении делами государства принадлежит только грамщанам РоссийскоЯ Федерации.

Граждане Российской Федерации имеют право:

ü избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления;

ü участвовать в референдуме;

ü осуществлять управление делами государства в иных формах непосредственной демократии и через представителей;

ü иметь равный доступ к государственной службе;

ü участвовать в отправлении правосудия.

Право избирать (активное избирательное право) и право быть избранным (пассивное избйрательное право) имеет каждый гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

3акьиом установлен иной (чем 18 лет) возраст пассивного избирательного права для кандидатов на должности:

ü депутата Государственной Думы - 21 год;

ü главы субъекта Российской Федерации - 30 лет;

ü Президента Российской Федерации - 35 лет.

Избирательного права (как активного, так и пассивного) лишены:

ü лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

ü лица, признанные судом недееспособными.

Равный доступ к государственной службе подразумевает запрет дисириминации граждан при приеме на госслужбу по признакам:

ü национальности;

ü цвета кожи;

ü пола;

ü социального происхождения;

ü наличия родственников за границей;

ü по иным основаниям.

Однако речь идет именно о равном доступе, а не о равенстве всех при принятии на госслужбу. Должности госслужащих занимаются по конкурсу, кандидаты должны отвечать определенным требованиям, обладать нужной квалификацией, пройти испытания, тестирования. Некоторые виды государственной службы имеют специфические требования к кандидатам. Например, прием преимущественно лиц мужского пола на службу в Вооруженные Силы, органы внутренних дел, пожарную охрану и др., наличие определенных показателей состояния здоровья, отсутствие криминального прошлого.

Граждане РФ имеют право учаетвовать в отправлении правосудия. Данное право означает возможность отправления правосудия гражданами:

ü в качестве профессиональных судей (для лиц, имеющих соответствующую квалификацию и назначенных на судейские должности в установленном порядке);

ü народных заседателей;

ü присяжных заседателей;

ü участников судебного процессй;

ü присутствующих при судебном разбирательстве.

Обращения граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления - важнейшая форма участия граждан в общественнополитической жизни.

Наиболее распространенными формами обращений являются:

ü предложение;

ü заявление;

ü жалоба;

ü ходатайство.

Предложение не связано с нарушением прав граждан и направлено на улучшение порядка организации и деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, решение вопросов в экономической, политической, социально-культурйой сферах, совершенствование правовой основы государственной и общественной жизни.

Заявление, как правило, имеет цель реализовать принадлежащее гражданину право (получить пенсию, уйти в отпуск и т. д.).

Жалоба - обращение в соответствующие органы по поводу нарушения принадлежащего гражданину права или законного интереса. Жалоба - средство защиты права и имеет цель его восстановления.

Ходатайство - обращение с просьбой о предоставлении того или иного статуса (гражданина РФ - для иностранца, беженца, вынужденного переселенца и др.).

Органы государственной власти, местного самоуправления обязаны своевременно отреагировать на поступившее обращение граждан и в случае нарушения тех или иных прав принять меры для их восстановления.

ВОПРОС 33. Основные экономические права человека и гражданина в Российской Федерации и гражданина в РФ участника предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

1. Общее понятие экономических прав человека и гражданина РФ

2. Содержание экономических прав

1.Экономические права определяют статус человека и гражданина как участника предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности

К основным экономическим правам человека и гражданина Конституция РФ относит:

ü право частной собственности (в том числе на землю);

ü право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом эко номическую деятельность.

2. Право частной собственностн закреплено в основах конституционного строя и имеет повышенную конституционную защиту (основные поло жения Конституции не могут быть изменены, кроме случая принятия новой Конституции).

Данное право подразумевает возможность свободно владеть, пользваться, распоряжаться собственным имуществом.

Конституция РФ уравнивает частную, государственную, муниципалы ную и иные виды собственности.

Это важнейшее положение Конституции 1993 г., так как частная собственность в советскую эпоху, за исключением НЭПа, не признавалась, а из признаваемых форм собственности приоритет отдавался государственной.

Основополагающими конституционными гарантиями права частной собственности являются:

ü право наследования;

ü запрет отчуждать у лица имущество, кроме как по решению (приговору) суда.

Наследование - возможность передавать свое имущество родственникам либо иным лицам по желанию наследодателя в случае его смерти.

Каждый человек может быть лишен сваего имущества только в судебном порядке. Данная норма действует и в случаях, когда человек лишается своего имущества правомерно (например, при переходе имущества залогодержателю в случае невыполнения обязательств залогодателем).

Окончательное решение об отчуждении имущества принимает суд. Судебный порядок отчуждения имущества - революционная новелла нынешней Конституции. Внесудебная конфискация имущества в России (как это имело место в прошлом) запрещена.

Частная собственность также защищается и гарантируется нормами Гражданского, Уголовного кодексов, иных законов.

Разновидностью права частной собственности является право частной собственности на землю, также закрепленное Конституцией. Граждане имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им земельными участками. Данное право подробно регламентируется Гражданским и Земельным (после его вступления в силу) кодексами.

Отличительной чертой указанного права является то, что оно может принадлежать только гражданам Российской Федерации.

Дата добавления: 2014-01-13