Пенсионный фонд Украины

Государственные внебюджетные фонды в Украине

Классификация целевых фондов и источники их формирования

В Украине целевые фонды делятся на две группы государственные и местные. Государственные – это фонды, которые создаются на общегосударственном уровне с целью финансирования государственных программ. Местные – формируются местными органами самоуправления для обеспечения реализации программ местного значения. Государственные целевые фонды делятся на две группы: постоянные фонды, которые создаются для реализации определенных функций государства; временные фонды, которые формируются с целью ускоренного решения актуальных проблем развития общества.

По отношению к государственному бюджету государственные целевые фонды делятся на бюджетные и внебюджетные. Целевые бюджетные фонды – это фонды, которые входят в состав государственного бюджета. Целевые внебюджетные фонды – это фонды, которые не включаются в государственный бюджет. К целевым внебюджетным фондам Украины относятся: Пенсионный фонд Украины; Фонд стабилизации предприятий и организаций, внесенных в реестр неплатежеспособных; Фонд гарантирования вкладов физических лиц; Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы; Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности; Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Материальным источником внебюджетных фондов является национальный доход. Основная часть фондов создается в процессе перераспределения национального дохода. Главными методами мобилизации национального дохода при формировании фондов выступают: специальные налоги и сборы; субсидии из государственного бюджета; займы.

Направления расходования средств, поступающих в фонды, обусловлены назначением фонда.

С целью финансового обеспечения социальной защиты населения в Украине созданы такие государственные фонды: Пенсионный фонд Украины; Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы; Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности; Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пенсионный фонд является центральным органом исполнительной власти, который осуществляет управление солидарной системой общеобязательного государственного пенсионного страхования, сбор, аккумуляцию и учет страховых взносов, назначение пенсий и подготовку документов для их выплаты, обеспечение своевременного и в полном объеме финансирования и выплаты пенсий, помощи на погребение, осуществление контроля за целевым использованием средств.

Фонд имеет право заниматься коммерческой деятельностью, связанной с инвестициями в ценные бумаги и депозиты коммерческих банков. Ему разрешается принимать участие в создании предприятий и вложении финансовых ресурсов в их капиталы. Фонд может проводить денежно-вещевые лотереи и осуществлять благотворительную деятельность.

Источниками формирования средств Пенсионного фонда являются:

· страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование в соответствии с установленными тарифами.

· инвестиционный доход, полученный от инвестирования резерва средств для покрытия дефицита бюджета фонда в будущем;

· средства государственного бюджета и государственных целевых фондов в соответствии с законодательством;

· суммы от финансовых санкций за нарушение порядка уплаты взносов в фонд, а также административных штрафов;

· благотворительные взносы юридических и физических лиц, а также добровольные взносы;

· другие взносы в соответствии с действующим законодательством.

Средства Пенсионного фонда используются на финансирование таких мероприятий:

· выплату социальных и трудовых пенсий – по возрасту, инвалидности, потере кормильца, выслугу лет и др.;

· выплату помощи по уходу за ребенком и ежемесячную помощь на каждого ребенка при достижении им возраста, предусмотренного законодательством;

· повышение пенсий в связи с изменением индекса потребительских цен и повышением заработной платы;

· реализацию государственных и региональных программ социальной поддержки пенсионеров, инвалидов, детей и других категорий населения;

· финансирование текущей деятельности Пенсионного фонда и содержание органов управления фондом;

· оплату услуг по выплате и доставке пенсий;

· формирование резерва средств Пенсионного фонда;

· организацию и проведение разъяснительно-массовых мероприятий.

Дата добавления: 2014-01-13