Достоинство взаимодействия

Взаимодействие следователя с органами осуществляющим ОРД

Понятие «взаимодействие» многогранно и различные науки определяют его с совершенно различных сторон. Так, с точки зрения науки философии взаимодействие - философская категория, отражающая процессы воздействия объектов друг на друга, их взаимную обусловленность и порождение одним объектом другого. Взаимодействие - объективная и универсальная форма движения, развития, определяет существование и структурную организацию любой материальной системы.[3]

Переходя на более низкий уровень можно рассматривать конкретно взаимодействие органов внутренних дел так, как это делает наука ОРД:

I. Взаимодействие - деятельность, заключающаяся в наиболее целесообразном выборе и реализации организационных и тактических мер, направленных на создание оптимальных условий для решения задач борьбы с преступностью путем осуществления упорядоченных и взаимоувязанных действий двух или более субъектов.

II. Взаимодействие следователей и работников оперативно-розыскных служб органов милиции заключается в согласованной деятельности по обеспечению успешного раскрытия и расследования преступлений каждой и сторон в рамках своей компетенции, присущими ей средствами и методами.

Взаимодействие осуществляется с соблюдением ряда принципов:

1. Соблюдение законности;

2. Подбор участников взаимодействия с учётом их профессиональной подготовки, спецификации и психологической совместимости;

3. Организующая и руководящая роль следователя;

4. Строгое разграничение компетенции участников взаимодействия;

5. Неразглашение данных предварительного следствия, средств, методов применяемых в ОРД;

6. Планирование следствия;

7. Выбор форм взаимодействия в зависимости от конкретных обстоятельств расследуемого преступления

- эпизодическое

- оперативное сопровождение от начала до конца следствия

Создание СОГ позволяет:

а) максимально сократить сроки расследования

б) ускоренный обмен информацией

в) согласованное планирование следственных, организационных, ОРД

г) рациональная организация взаимодействия проводимая с иными участниками.

А это позволяет:

а) своевременно изобличить и привлечь к уголовной ответственности лиц, их совершивших, розыск скрывшихся преступников;

б) обеспечить всестороннее, полная и объективное расследование преступления.

Причинами создания СОГ является:

I основания

а) наличия тяжких и особо тяжких преступлений

б) раскрываемость этих преступлений

II производные

а) сложность и большой объём уголовного дела

б) совершение преступлений ОПГ

в) многоэпизодность уголовных дел

г) необходимость проверки одновременно большого числа версий

д) необходимость проведения в короткие сроки большого числа следственных действий

е) совершение преступлений на большой территории или разных регионах.

Во-первых, ст.38 УПК РФ, где устанавливаются полномочия следователя.

В соответствии со ст.38 п.4 ч.2 УПК РФ «Давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении ОРМ, производство отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении».

4.4 ст. 157 УПК РФ после направления уголовного дела прокурору орган дознания может проводить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления прокурору уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.

Кроме того, ст.149, 146, 150 ч.4, 151 ч.5 УПК РФ. Деятельность органов дознания по осуществлению ОРД регламентирует Закон РФ «Об ОРД в РФ», в частности ст.7 Закона «Об ОРД в РФ».

Следователь наделен правом по любому уголовному делу давать органу дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий, требовать оказания содействия в производстве последних, а на органе дознания лежит ответственность выполнять эти требования.

Некоторые следственные действия следователь не вправе поручать органу дознания (предъявление обвинения, назначение экспертиз, ознакомление обвиняемого).

Следователь не вправе предписывать органу дознания формы, средства и методы выполнения его поручений.

Однако, он имеет право знакомиться с результатами выполнения его поручений.

Условиями успешного взаимодействия являются:

1. Соблюдение законности

2. Подбор участников взаимодействия с учетом их профессиональной подготовки, специализации и психологической совместимости

3. Организующая и руководящая роль следователя

4. Строгое разграничение компетенции участников

5. Неразглашение данных предварительного следствия, средств и методов, применяемых в ОРД

6. Планирование взаимодействия

7. Продолжительность и выбор форм взаимодействия в зависимости от конкретных обстоятельств расследуемого преступления

Эпизодическое взаимодействие

- непосредственное (личное) общение и постоянная связь следователя и органа дознания;

- отражение задания органу дознания в плане расследования;

- в своевременном внесении изменений и дополнений в эти планы;

- согласование действий следственных и оперативно-розыскных, тесное сотрудничество при подготовке и проведении следственных действий;

- регулярный обмен информацией, совместный анализ хода и результатов расследования.

(Проблема межличностных отношений следователя и органа дознания). Письменное задание следует адресовать начальнику милиции. В задании должны найти отражение следующие обстоятельства:

- фабула дела;

- цель, задачи задания;

- срок выполнения задания;

- рекомендации следователя с учетом данных уголовного дела. Примерный перечень задач, решение которых чаще всего поручается

работникам дознания:

- опросы очевидцев (подворный, поквартирный обход);

- охрана места происшествия;

- в преследовании преступника по горячим следам;

- сбор сведений о личности потерпевшего;

- проведение проверок по криминалистическим учетам;

- выявление лиц со следами преступления;

- получение негласными методами отпечатков пальцев рук;

- поиск транспортного средства, оставившего следы на месте преступления;

- розыск похищенного;

- содействие в проведении обыска;

- помощь в подборе необходимых лиц для принятия участия в следственном действии (понятые);

- конвоирование обвиняемых;

- розыск и задержание подозреваемого в совершении преступления;

- оказание помощи следователю в проведении различных проверочных действиях.

Необходимо поощрять!

Говоря о взаимодействии следователя и оперативных работников необходимо иметь в виду, что взаимодействие в расследовании уголовных дел имеет 2 формы:

1) Следственная группа (бригада) СГ (б).

2) Следственно-оперативная группа (бригада) СОГ (б).

СГ 1. Создаётся в ходе расследования уголовного дела или сразу же после возбуждения. 2. Создаётся только при наличии большого объёма работы по конкретному уголовному делу. 3. Решение о создании СГ основывается на основе ст. 163 УПК РФ. 4. Решение о создании СГ принимает прокурор по ходатайству начальника СО либо следователя, постановлением. 5. В СГ входят только следователи и как правило, следователи одного ведомства.

СОГ 1. Создаётся до возбуждения уголовного дела, с перспективой длительного существования. 2. Создаётся в связи с обстановкой в регионе (убийства и др. тяжкие преступления). 3. Основывается на основе ведомственных нормативных актов (Инструкция по организации и взаимодействия подразделений и служб ОВД в расследовании и раскрытии преступлений. Приказ МВД РФ № 280 от 26.03.08.) 4. По решению руководителей ПО как правило совместными приказами. 5. Входят следователи, оперативные работники, криминалисты, СМЭ, специалисты.

Дата добавления: 2014-01-13