Вопрос №1. административное право как отрасль российского права

Лекция №1.предмет и метод АП

1. административное право как отрасль российского права
2. исполнительная деятельность публичной администрации
3. предмет административно-правового регулирования
4. метод административно-правового регулирования
5. система административного права

Правовое регулирование бывает 2 видов: публичное и частное. Цель публичного – охрана и обеспечение интересов государства и общества. Частного же – конкретных лиц.

Административное право – разновидность публичного права, обладающая своим предметом, который составляют государственно – управленческие отношения, т.е. те отношения, которые регулируются государством с целью их упорядочивания.

Особенности административного права:

1 - административное право – самая объемная отрасль российского права, она регулирует широкий спектр вопросов, связанных как с организацией системы органов государственной власти, так и с их деятельностью. Административное право в качестве своего предмета из 3 ветвей власти берет только исполнительную и подробно рассматривает ее организацию и деятельность. Конституционное право только закрепляет основы исполнительной власти. Большинство административистов рассматривает административное право по остаточному принципу, т.е. в предмет административного права входят все общественные отношения, которые не составляют самостоятельного предмета правового регулирования. Наряду с регулятивным воздействием, административное право широко использует административно-юрисдикционный метод воздействия на отдельных субъектов административных отношений. Это говорит о самодостаточности административного права, т.е. его нормы не только регулируют общественные отношения, но и охраняют их.

2 – самодостаточность (см. выше)

3 - административное право одна из основных магистральных отраслей российского права. Об свидетельствует следующее:

а – сложность (обусловлена спецификой предмета административного права – широтой и разнообразием общественных отношений)

б – «сквозной» характер управленческих отношений административного права, т.е. управленческая деятельность пронизывает все сферы общественной и государственной жизни. Это позволяет характеризовать административное право как отрасль (основу) в правовой системе, которая оказывает влияние на другие отрасли, испытывая взаимное влияние.

Статус самостоятельности отрасли помимо предмета правового регулирования придает также наличие метода правового регулирования. У административного права - императивный (метод властных предписаний).

Дата добавления: 2014-01-13