По второму вопросу - Особенности экономического развития развивающихся стран

На долю развивающихся стран приходится большинство населения мира, однако их вклад в производство мирового ВВП пока достаточно скромен. Вместе с тем прослеживается достаточно устойчивая тенденция к тому, что доля PC в мировом промышленном производстве постоянно увеличивается. Так, если в 1970-х гг. на PC приходилось около 12% мирового промышленного производства, то уже в середине 2006-х гг. соответствующая доля PC возросла до 20%. Постепенно мировое промышленное производство все активнее перемещается из стран Севера на Юг, в регион PC. Для PC характерны довольно высокие темпы экономического роста, практически в два с половиной раза превышающие в 2006-е гг. рост развитых экономик мира. В частности, если в 2005-97 гг. средние темпы роста развитых стран составили 1,9%, то развивающийся мир рос со среднегодовыми темпами в 5,0% (см. данные Таблицы 1.2.). Однако принимая во внимание чрезвычайно низкий уровень ВВП на душу населения большинства развивающихся стран, не стоит слишком идеализировать такую картину их развития. Скорее это является вынужденной необходимостью увеличения социально-экономических показателей PC. Заметим также, что центр экономического влияния в мировой экономике по-прежнему сосредоточен в развитых странах, а рычаги их влияния на развивающийся мир только увеличиваются. Более-менее благоприятная для PC ситуация 2006-97 гг. объяснялась следующими причинами: 1) тенденцией к перенесению в регион PC промышленного производства из стран с развитой экономикой по соображениям:

§ экологии (металлургия, нефтехимическая и нефтегазовая промышленность, тяжелое машиностроение);

§ дешевизны рабочей силы в массовом производстве (бытовая электроника, легкая промышленность, сборочное автомобилестроение);

§ благоприятного налогового климата (ставки налогов для экспортной индустрии ряда PC привлекают на их территорию многие мировые ТНК);

§ благоприятного инвестиционного климата, собственной политики PC, направленной на привлечение иностранных инвестиций;

2) улучшением политической ситуации в ряде PC, что было связано с демократизацией политической жизни, падением диктаторских режимов, прекращением гражданских войн и прочих конфликтов; 3) благоприятной ситуацией в мировой экономике начиная с середины 2006-х гг., вследствие начала экономического подъема в большинстве стран мира с 2003-94 гг. (в регионе развитых стран, стран с переходной экономикой ЦВЕ, НИС). Благоприятная глобальная экономическая ситуация стимулировала экспортные индустрии PC, поскольку в мире наблюдался рост потребностей в сырье, возрастал потребительский спрос в регионе развитых стран и НИС, возрастало зарубежное производство ТНК, росло кредитование PC со стороны развитого мира; 4) улучшением социально-экономической ситуации в PC. Начало и середина 2006-х гг. ознаменовалась полномасштабными экономическими реформами в странах третьего мира, которые уже начали давать свои первые результаты. Среди подобных реформ можно выделить:

§ структурные преобразования: завершение индустриализации (развитие обрабатывающей промышленности и модернизация добывающей индустрии), развитие инфраструктуры и отраслей нематериального производства (финансы, туризм, торговля), развитие частного сектора экономики (поддержка малых и средних предприятий, дающих до 40% экспорта PC);

§ жесткую финансовую политику, борьбу с инфляцией (в результате уровень инфляции во многих странах Латинской Америки, Африки, в Китае значительно снизился);

§ курс на интеграцию в мировую экономику, участие в мировой торговле промышленной продукцией, развитие экспортной ориентации местной промышленности.

Экономический подъем стран третьего мира дает увеличение уровня ВВП и доходов на душу населения в PC, что стимулирует развитие внутреннего рынка. Все чаще дает о себе знать рост внутреннего спроса - немаловажный (но пока еще потенциальный) фактор экономического роста. Тем не менее из-за цикличности мировой экономики, связанной с цикличным развитием глобального капитализма, рост в регионе PC оказался не вечен. До 2009 г. ему благоприятствовала сложившаяся мировая конъюнктура, быстрорастущий спрос в бурно развивающихся странах Юго-Восточной Азии, являющихся одним из главных рынков сбыта товаров низкой степени наукоемкости, произведенных в большинстве PC. Кроме того, до половины всего ВВП PC приходится на Юго-Восточную Азию, что подтверждает тезис о неравномерности развития стран третьего мира. В 2009-99 гг. экономический рост в странах третьего мира испытал на себе последствия мирового валютно-финансового кризиса. В результате в первые год-два после кризиса экономика наиболее пострадавших стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки испытала спад промышленного производства. Падение мирового спроса из-за мирового перепроизводства отдельных товаров, из-за кризисного состояния экономики стран-«драконов» и «тигров» немедленно сказалось на темпах роста большинства PC. Экспортная индустрия стран третьего мира на время прекратила свой быстрый рост, что немедленно отразилось на экономических показателях PC. Для некоторых из них (особенно для стран Юго-Восточной Азии, находившихся в эпицентре валютно-финансового кризиса) на 2009-98 гг. приходится и временный экономический спад, даже отрицательные темпы роста. Однако завершение кризиса к середине 2004 г., начавшийся рост цен на энергоносители, похоже, возвращают экономическую ситуацию в PC к уровню середины 2006-х гг., когда иностранные инвестиции и экспорт были главными факторами роста PC. Говоря об особенностях экономики PC, можно отметить то, что с колониальных времен здесь были приняты два направления развития национального хозяйства: приоритетом пользовались сельское хозяйство и добывающая промышленность, продукция которых поступала на рынки ПРС. После распада колониальной системы началось становление собственной обрабатывающей промышленности, была проведена индустриализация послевоенного периода, для которой были характерны следующие особенности:

§ произошло изменение производства от ориентации на обработку сырья в метрополии на обработку сырья на месте и его дальнейший экспорт в развитые страны и НИС (таким образом, зависимость от бывших метрополий как рынков сбыта по-прежнему сохраняется);

§ политика импортозамещения, предполагавшая производство товаров, аналогичных импортным, введение протекционистских мер и стимулирование развития национальной промышленности. Первоначально в рамках импортозамещения осуществлялось производство простых товаров потребительского назначения кратковременного пользования (синтетические ткани, игрушки и пр.), затем стали производиться более сложные товары;

§ экспортоориентированная индустриализация, направленная на создание мощных отраслей национальной промышленности, выпускающей продукцию на экспорт и предполагавшая три направления:

1) текстильно-швейное производство, рост которого пришелся на 1960-80-е гг. (выпуск игрушек, галантереи, химволокна, хлопчатобумажных тканей и т.п.); 2) добывающая и тяжелая промышленность (развитие горнообогатительных предприятий, производство цемента, металлургия, химическая и нефтеперерабатывающая промышленность); 3) внутрифирменное производство в рамках ТНК, что предполагало создание предприятий обрабатывающей промышленности в виде сборочных заводов по выпуску автомобилей, бытовой электроники и электротехники.

При этом первые два направления развивались преимущественно на собственной индустриальной базе, а развитие третьего финансировалось за счет привлечения ПЗИ. Важнейшую роль в индустриализации PC в послевоенный период времени сыграли экспортоориентированное производство и политика импортозамещения, которые дали огромный толчок к возникновению и последующему развитию собственной промышленности. Немаловажным оказалась и роль государства, государственного сектора экономики. Во многих странах третьего мира была реализована концепция этатизма, которая предполагала широкомасштабное вмешательство государства в экономику, национализацию различных отраслей промышленности и инфраструктуры, государственный контроль над промышленностью, ценами и внешней торговлей. В небольших странах, где у власти находились достаточно мудрые правительства, действовавшие в интересах всего общества, довольно быстро ощутимыми стали грандиозные успехи такого развития. В качестве примеров здесь можно привести Кувейт, ОАЭ, Тайвань, Сингапур. Напротив, в больших по размеру и народонаселению странах, где правительства погрязли в коррупции, работая не на интересы общества, а на свой карман, политика этатизации экономики не привела к прогрессу: большинство африканских стран, Индия, Пакистан, Индонезия по-прежнему испытывают серьезные экономические трудности. В настоящее время от первоначальной этатизации национальной экономики в PC постепенно отходят, поскольку современная экономическая мысль и успехи реформ в ведущих странах мира демонстрируют преимущества не этатистской, а неолиберальной модели развития. Под воздействием индустриализации структура экономики PC с послевоенных времен изменилась. Доля сельского хозяйства в ВВП многих PC снизилась в среднем вдвое, с 40 до 20% (при этом аграрная специализация и около 40% вклада сельского хозяйства в производств ВВП наименее развитых стран мира остается). Произошло увеличение доли обрабатывающей промышленности (в ряде случаев до 30% ВВП). Быстрыми темпами развивается и непроизводственная сфера.

Что же касается экономических проблем PC, то их остается немало. В частности, можно выделить следующие:

- сохраняющийся разрыв в уровне экономического развития между PC и ведущими странами мира, который оказывает влияние на неэквивалентность участия PC в международной торговле и мировой политике;

- аграрная ориентация ряда PC и ориентация на развитие добывающей промышленности являются неблагоприятными факторами экономического роста при устойчивом падении мировых цен на сырье и сельскохозяйственную продукцию, что характерно для конца 2006-х гг.;

- научно-техническое отставание от развитых стран, невысокая степень наукоемкости продукции PC и низкий уровень расходов на НИОКР ставят их в технологическую зависимость от ведущих государств мира, «сбрасывающих» устаревшие технологии в страны третьего мира;

- низкая квалификация рабочей силы из-за неразвитости системы образования, неграмотности значительной части населения;

- демографические проблемы: большой естественный прирост населения опережает экономический рост, в результате чего показатель ВВП и доходов на душу населения имеют тенденцию к снижению в большинстве стран третьего мира;

- недостаток продовольствия и пресной воды, высокая зависимость аграрного сектора от погодных условий, а населения - от гуманитарной продовольственной помощи развитых стран (ежегодно около 50 млн. человек в странах третьего мира умирает от голода и недоедания);

- экологические проблемы перенаселенности, индустриализации и экстенсивного сельского хозяйства (подробно рассмотренные нами в параграфе 2.2.2.);

- низкий уровень социальной и рыночной инфраструктуры, слабое развитие образования и здравоохранения не улучшают демографическую и эпидемиологическую ситуацию в регионе PC, а отсутствие транспортной, телекоммуникационной и финансовой инфраструктуры не позволяет привлекать иностранные инвестиции;

- внутренние конфликты на политической, религиозной и экономической почве, которые приводят национальное хозяйство отдельных PC в окончательный коллапс;

- размах теневой экономики, процветание наркобизнеса, торговли оружием и людьми, терроризм;

- финансовая зависимость PC от стран с развитой экономикой вследствие долгового кризиса PC.

По третьему вопросу- Модель экономического развития КНР

Характерными чертами модели экономического развития КНР вплоть до конца 2006-х гг. являлись две особенности:

1) высокие темпы развития;

2) преимущественно экстенсивный характер экономического роста.

Высокие темпы развития. Китай - крупнейшая в мире аграрно-индустриальная держава, поэтому главной стратегической целью КНР стал выход на первые позиции в мире по уровню промышленного производства. Для ликвидации отсталости, для повышения уровня ВВП, как совокупного, так и в расчете на душу населения, Китаю необходимо поддерживать достаточно высокие темпы своего развития. Не случайно, что средние темпы роста экономики КНР в 2006-е гг. достигли почти 10%

«Мотором» экономического роста КНР служит внутреннее потребление, внутренний спрос, быстрое увеличение колоссального населения страны. Основными источниками роста являются:

§ трудовые ресурсы;

§ природные ресурсы;

§ формирование устойчивого накопительно-инвестиционного механизма, в основе которого лежат высокие нормы накопления и инвестирования (в структуре ВВП страны инвестиции составляют около трети, что более чем вдвое превышает аналогичный показатель США).

Высокие темпы роста КНР наблюдаются наряду с преобразованиями всей экономической системы, для которой характерны такие изменения, как:

§ переход к многоукладности экономики при сохранении ведущей роли общественной собственности;

§ превращение натуральной и полунатуральной экономики в товарно-денежную;

§ реформирование товарного и денежного обращения, ценообразования, банковской системы.

В целом же реформы не нарушают сложившийся государственный и кооперативный статус экономической системы.

На экономический рост оказывает существенное влияние политика открытости национальной экономики КНР. Китай в очень высокой степени интегрирован в мировую систему мирохозяйственных связей. Он занимает девятое место как ведущий экспортер товаров и 11-е место как импортер товаров. На долю Китая приходится почти 10% глобальных ПЗИ, а также 40% всех прямых зарубежных инвестиций, сделанных в развивающиеся страны (более 200 млрд. долл.).* Значительное воздействие на НТП оказывает импорт технологий, позволяющий развивать такие прогрессивные сектора экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии, здравоохранение. В «Китайскую Силиконовую долину», расположенную в районе Хайдиан севернее Пекина (Haidian Area) и насчитывающую многочисленные исследовательские центры и университеты, уже устремляются самые передовые в технологическом плане компании ведущих стран мира.**

* Столь высокая доля Китая на мировом рынке инвестиций, впрочем, объясняется довольно своеобразно. Почти 80% иностранных инвесторов в экономику КНР - это этнические китайцы (хуацяо), проживающие за рубежом. Хуацяо контролируют свыше половины всей экономической деятельности в странах Юго-Восточной Азии. В то же время ПЗИ в Китай никогда не превышали 10% совокупных американских зарубежных инвестиций и только 5% зарубежных инвестиций стран ЕС.

** В технологическом плане КНР также помогают в первую очередь собственные граждане, получившие образование в ведущих университетах мира и работающие за рубежом. Тем не менее, постоянно возникает проблема с соблюдением авторских прав, и известно немало скандалов, связанных с кражей китайцами технологических секретов стран Запада (в частности, летом 2004 г. такой скандал возник вокруг создания китайской нейтронной бомбы, секретная документация для производства которой была похищена китайскими спецслужбами в США). Зарубежные инвестиции и технологии оказывает существенное влияние на качественный рост экономики КНР. Постепенно меняется тип воспроизводства населения, все больше становится высококвалифицированных специалистов.* Структурные изменения происходят в национальном хозяйстве страны: осуществляется химизация сельского хозяйства, реконструкция промышленности, быстрыми темпами развиваются отрасли высоких технологий (электроника, аэрокосмическая промышленность и т.п.). Современные информационные технологии все активнее проникают в быт китайцев, а по количеству пользователей сетью Интернет Китай уже вполне сопоставим с уровнем ведущих стран мира.

* С будущим КНР связана подготовка одаренной молодежи, обучающейся в ведущих странах мира. Китайцы отличаются своей отличной математической подготовкой, способностями к изучению иностранных языков (в первую очередь - английского). По мнению многих западных специалистов уровень исследований, проводимый китайскими учеными на теоретическом и прикладном уровне, просто фантастический.

Преимущественно экстенсивный характер экономического роста в КНР. Проблема перехода КНР к интенсивному типу воспроизводства экономики заключается прежде всего в огромной численности населения страны. Большая численность населения в свое время стимулировала развитие широкомасштабного мелкотоварного производства, кустарной промышленности. Неслучайно в стране возникла огромная масса мелких и технически отсталых предприятий, на которых трудились ремесленники, портные, обувщики и т.п. Вследствие развития кустарной промышленности произошло значительное распыление материальных и финансовых ресурсов страны, вызвав нерациональную структуру производства, слабое использование производственных мощностей (особенно в обрабатывающей промышленности), хронический дефицит сырьевых, энергетических, земельных и водных ресурсов. Китайская модель отличалась очень низким уровнем производительности труда, широкомасштабным применением ручного труда. Популярные в свое время анекдоты (про запуск ракеты, производство электроэнергии и т.п.) очень точно уловили данную отличительную черту китайской модели развития, предполагавшей достижение результатов за счет своего главного стратегического ресурса - избыточной малоквалифицированной рабочей силы.

В результате следующие особенности характеризовали экстенсивный путь развития КНР:

§ обвальное падение эффективности производства;

§ увеличение числа убыточных предприятий и размеров убытков, низкая эффективность государственных предприятий;

§ рост неплатежей и государственного долга;

§ увеличение числа безработных;*

§ отрицательное воздействие на окружающую среду, существенное загрязнение среды обитания.

* Если официальная безработица в целом по Китаю сравнительно невелика, ее уровень соответствует примерно 3%, то фактическая локальная безработица оказывается заметно выше, в ряде случаев превышая 20% населения отдельных провинций страны (особенно слаборазвитых). Кризис экстенсивной модели роста наиболее ярко проявился в 2007-96 гг., когда стало очевидно, что сверхвысокие темпы роста экономики КНР носят сугубо разрушительный характер. Поэтому, начиная с середины 2006-х гг. и ученые-экономисты, и руководство КНР приходят к выводу, что экстенсивная модель развития, затратный характер экономического роста не смогут обеспечить решение неотложных проблем развития страны. Был выработан прогноз экономического и социального развития КНР на 1996-2010 гг., который утвержден сессией ВСНП в марте 1996 г.

Стратегией дальнейшего макроэкономического развития Китая стала концепция «двух стратегических переходов»:

1) от традиционной плановой экономики к системе социалистической рыночной экономики;

2) от экстенсивной формы роста к интенсивной,

причем первый «стратегический переход» должен был служить основой для второго. Данная концепция закладывает фундамент экономического развития КНР в XXI веке.

Концепция развития экономики КНР и обеспечения ее безопасности расставляет приоритеты отраслей и сфер народного хозяйства страны в следующем порядке по степени значимости:

§ сельское хозяйство, развитие которого служит первой предпосылкой социальной и политической стабильности общества. Предполагается всемерное развитие и укрепление сельского хозяйства как основы жизнеобеспечения гигантского населения страны и экономического развития вообще. Трансформация сельскохозяйственного производства началась в Китае еще с 1978 г., однако, до сих пор половина из почти 700 млн. рабочих страны занята в аграрном секторе;

§ базовые отрасли экономики: энергетика, транспорт (инфраструктура); металлургия, химическая промышленность (тяжелая индустрия);

§ опорные отрасли: машиностроение, автомобилестроение, электроника, текстильная, пищевая промышленность.

Исключительно важное значение приобретает развитие высокотехнологичных отраслей, таких как электронная, аэрокосмическая промышленность, новейшие технологии. Изменения в структурной политике влекут за собой изменения в сфере инвестирования, направляя капиталовложения преимущественно в приоритетные отрасли национального хозяйства.

Вопросы для самоконтроля

1. Классифицируйте развивающиеся страны. В чем состоят принципиальные различия между выделенными Вами группами развивающихся стран? Почему развивающиеся государства называются странами третьего мира?

2. Каковы общие особенности развития стран третьего мира в 2006-е гг.? Какова структура экономики и структура экспорта развивающихся стран?

3. Охарактеризуйте основыные экономические проблемы, стоящие перед развивающимися странами.

4. Проанализируйте модель экономического развития КНР. Каковы ее особенности? Что служит движущей силой развития? Каким образом экономика КНР интенсифицируется?

Литература

Дата добавления: 2014-01-13