ЛЕКЦИЯ 53. Контрреформы Александра III (1881-1894)гг

После гибели Александра II на престол вступил его второй сын Александр III. Человек довольно заурядных способностей, консервативных взглядов, он не одобрял многие реформы отца и не видел нужды в серьезных переменах. В то же время он был не был лишен здравого смысла и, в отличие от отца обладал более сильной волей.

Все причастные к покушению на Александра II были арестованы (Перовская, Желябов, Кибальчич, Рысаков, Михайлов были повешены). «Народная воля» была разгромлена.

При Александре III консерватизм стал ведущим направлением внутренней политики. Ближайшим советником императора стал его воспитатель и обер-прокурор Синода К.Победоносцев.

Правительству Александра III удалось на время стабилизировать политическое положение в стране, разгромить наиболее активные народнические кружки и организации, а остальную политическую оппозицию загнать в глубокое подполье. Был взят курс на отказ от реформаторской политики отца, с которой Александр III связывал рост революционного движения.

На Совете Министров против проекта Лорис-Меликова резко выступил К.Победоносцев, считая его прообразом конституции. Проект был отвергнут. Вскоре Лорис-Меликов ушел в отставку. Вслед за ним покинули правительство другие либеральные чиновники (военный министр Д.Милютин..).

Министром внутренних дел стал крайний реакционер Д.А.Толстой.

Политический курс Александра III получил название контрреформы.

Контрреформы –мероприятия правительства Александра III по пересмотру реформ 1860-1870-х гг.

· 1881 – «Положение об усиленной охране» (любая местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении; в этом случае власти имели право закрывать органы печати и учебные заведения, прекращать деятельность местного самоуправления, предавать жителей военному суду или ссылать их на пять лет без суда).

· 1882- «Временные правила о печати» (ужесточение цензуры, «чистка библиотек», закрытие многих либеральных журналов; закрыты «Отечественные записки»).

· 1884 – утверждение нового университетского устава (ликвидация автономии университетов: назначение ректоров и профессоров; повышение платы за обучение, что лишало выходцев из малоимущих слоев возможности получить высшее образование)

· 1886 – закрытие высших женских курсов (кроме Бестужевских, т.е практически ликвидация высшего женского образования)

· 1887 – издание циркуляра министра народного просвещения (о «кухаркиных детях»): предписание не принимать в гимназии детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников.

· 1887 – ограничение публичности и гласности судебных заседаний

· 1889 –ликвидация мирового суда

· 1889 – ограничение земского и городского самоуправления

(при выборах городских дум повышен имущественный ценз, что привело к сокращению числа избирателей в несколько раз; в уездах вводился институт земских начальников, которых назначал МВД - им были переданы функции упраздненных мировых судей, земские начальники могли отменять постановления сельских сходов и подвергать крестьян телесным наказаниям и штрафам; в земствах представительство дворян увеличено).

Смягчение остроты кретьянского и рабочего вопроса:

o 1881 – закон об обязательном переводе на выкуп оставшихся временнообязанных крестьян и снижение выкупых платежей;

o 1886 – учреждение Крестьянского поземельного банка, выдававшего крестьянам дешевые кредиты на покупку земли.

o 1886 – отменялась подушная подать (сословный налог, который не платили дворяне)

o 1882 – запрещение труда детей до 12 лет; для малолетних до 15 лет - не более 8 ч.

o 1885-86 разработка фабричного законодательства (запрещен ночной труд для женщин и несовершеннолетних; закон о штрафах ограничил их размеры, запрет расплаты с рабочими товарами из лавок; но суровые наказания за участия в стачках).

Дата добавления: 2014-01-13