Создание на предприятиях специальных фондов за счет отчисления прибыли

Оценка деятельности предприятий не по валовой, а по реализованной продукции

Сокращение плановых показателей, вводимых государством

РЕФОРМА 1965 года и ее неудача

ЛЕКЦИЯ 81. СССР в 1965-1985 гг.

В 1965 были начаты экономические реформы, получившие название косыгинские (А.Н. Косыгин-председатель Совета Министров).

Реформа сельского хозяйства:

· уменьшение плана обязательных поставок зерна

· установление твердого плана закупок продукции на 5 лет

· повышение закупочных цен на сельхозпродукцию

· введение надбавок к ценам за сверхплановую продукцию

· снятие ограничений с развития личных подсобных хозяйств

Реформа промышленности:

· упразднение совнархозов и восстановление отраслевого управления

· внедрение хозрасчета в деятельность предприятий при сохранении командно-административной системы (расширялась автономия, самостоятельность предприятий);

-материальное поощрение работников

Цель принятых мер - усилить заинтересованность предприятий и их трудовых коллективов в перевыполнении плановых заданий (премии за выпуск сверхплановой продукции были увеличены), в более экономном использовании ресурсов, в повышении качества продукции.

Первые годы реформы свидетельствовали о положительных изменениях. Несколько увеличились темпы роста промышленного производства. Однако жесткая централизация и планирование сверху привели к вытеснению хозрасчета. Командная экономика осталась без изменений. Формально реформа продолжалсь, но окончательно консервативные тенденции одержали вверх в начале 70-х гг.

Причины неудачи реформы:

1) отказ от изменения основ экономической системы

2) приоритет идеологии над экономикой

3) противоречие между директивным управлением и элементами самостоятельности предприятий

В 60-70х гг. продолжалось широкое индустриальное строительство. Были построены автозавоы в Тольятти (ВАЗ), в Набережных Челнах (КамАз)…Крупнейшей стройкой второй половины 70х гг. стала Байкало-Амурская магистраль (БАМ). Ее соружение преследовало скорее военно-стратегические, нежели экономические цели. Колоссальные средства затраченные на строительство экономически не оправдались.

В 60-70х гг. велось интенсивное энергетическое строительство. Были построены Братская ГЭС, Саяно-Шушенская ГЭС…Быстро развивалась атомная энергетика.

Нефть и природный газ стали основным товаром СССР. Доля энергоносителей в структуре экспорта возросла до 53 %. Повышение мировых цен на нефть, начавшееся в первой половине 70х гг. способствовало поступлению валютных поступлений в казну. Т.о. приток «нефтедолларов» позволял искусственно поддерживать советскую экономику. Рост потребления нефти и газа заставлял осваивать все более отдаленные месторождения, добывать топливо с больших глубин, что приводило к его удорожанию. В 1984 году добыча нефти впервые сократилась. К тому же с середины 80-х гг. мировые цены на нефть и газ стали снижаться. Это нанесло тяжелый удар по всей советской экономике.

В 70х гг. государственный контроль за деятельностью предприятий значительно ужесточался, единственным средством повышения эффективности экономики оставалось административное давление. В партийных решениях раз за разом повторялись требования интенсифицировать экономику, на практике народное хозяйство становилось все более затратным.

Дата добавления: 2014-01-13