К оценке национальной конкурентоспособности

Анализ методологического подхода ВЭФ

Элементы, определяющие конкурентоспособность сложны и многообразны. Экономисты в течение долгого времени пытаются понять, что определяет благополучие государства.

GCI составлен из 12 слагаемых конкурентоспособности, которые детально характеризуют конкурентоспособность стран мира, находящихся на разных уровнях экономического развития. Этими слагаемыми являются: «Качество институтов», «Инфраструктура», «Макроэкономическая стабильность», «Здоровье и начальное образование», «Высшее образование и профессиональная подготовка», «Эффективность рынка товаров и услуг», «Эффективность рынка труда», «Развитость финансового рынка», «Технологический уровень», «Размер внутреннего рынка», «Конкурентоспособность компаний» и «Инновационный потенциал».

Институциональная среда (1), устанавливается в рамках правовой и административной структуры, когда физические лица, фирмы и государство взаимодействуют, чтобы способствовать доходу и благополучию в экономике. Важность прочной институциональной среды стала более очевидна именно благодаря современному кризису, подчеркнувшему огромную роль государственного регулирования в экономике многих стран.

Качество институтов имеет также большое значение для конкурентоспособности и развития. Оно влияет на принятие инвестиционных решений и организацию выпуска продукции, играет центральную роль в том, каким образом общество распределяет прибыль и сказывается на издержках стратегии и политики развития.

Позиция правительства по отношению к рынкам и свободам и эффективность его действий также очень важны: непомерная бюрократия, зарегулированность, коррупция, мошенничество в государственных подрядах, отсутствие прозрачности действий и кредитоспособность, а также зависимость от судебной системы, стоит значительных экономических издержек бизнесу и замедляет процесс экономического развития.

Распространённая и эффективная инфраструктура (2) это важный двигатель конкурентоспособности. Она критически важна для обеспечения эффективного функционирования экономики, так как является важным фактором, определяющим виды деятельности или секторы, которые могут развиваться в конкретных экономиках. Хорошо развитая инфраструктура снижает эффект отдалённости регионов с помощью результатов, полученных от интеграции национального рынка и взаимодействием его с низкими издержками с рынками других стран и регионов. Плюс ко всему, качество и протяжённость сетей инфраструктуры дает значительный импульс для роста экономики и снижения неравенства доходов. В связи с этим, хорошо развитая транспортная инфраструктура и связь – предпосылка для менее развитых обществ соприкоснуться с ядром экономической деятельности и основных услуг.

Эффективное состояние транспорта для людей, товаров и услуг, включающее в себя качественные автомобильные и железные дороги, порты, воздушный транспорт, дают возможность предпринимателям переправлять свои товары и услуги на рынки безопасно и своевременно; а также способствовать движению рабочей силы к наиболее подходящим рабочим местам. Экономика также зависит от электроснабжения, бесперебойного и неограниченного, такого чтобы фабрики и бизнес могли работать беспрепятственно. Наконец, прочная и широко разветвлённая телекоммуникационная сеть способствует быстрой и свободной передаче информации, которая увеличивает общую эффективность экономики, гарантируя, что бизнес имеет необходимые коммуникации и что решения, принятые участниками экономической деятельности, принимают во внимание всю доступную значимую информацию.

Стабильность макроэкономической среды (3) важна для бизнеса и поэтому важна для общей конкурентоспособности страны. Хотя это действительно правда, что одна только макроэкономическая стабильность не может повысить производительность, также признаётся, что макроэкономическая нестабильность – вредит экономике. Бюджетный дефицит ограничивает возможность правительства реагировать на деятельность бизнеса. Фирмы не могут функционировать эффективно, когда инфляция неконтролируема. В целом, экономика не может развиваться устойчивыми темпами, пока не будет макроэкономической стабильности. Важно отметить, что этот фактор конкурентоспособности затрагивает только макроэкономическую стабильность, и поэтому он напрямую не затрагивает то, каким образом государство управляет своими счетами. Это качественное измерение охватывается в таком слагаемом как государственные институты, рассмотренном выше, в пункте об институтах.

Здоровое и трудоспособное население (4) обуславливает производительность и конкурентоспособность страны. Работники, имеющие заболевания, не могут полностью реализовывать свой потенциал и будут менее производительными. Слабое здоровье ведёт к значительным издержкам для бизнеса, так как болеющие рабочие часто отсутствуют или выполняют свои обязанности менее эффективно. Однако инвестирование в область здравоохранения зависит от моральных соображений.

Кроме здоровья, это слагаемое охватывает количество и качество базового образования, получаемого населением, которое важно для современной экономики. Базовое образование увеличивает эффективность работы каждого конкретного рабочего. Более того, рабочие, только формально получившие образование, способны лишь на простой физический труд, и для них гораздо сложнее адаптироваться к более сложным процессам и технологиям производства. Отсутствие базового образования может впоследствии оказывать давление на развитие бизнеса, когда для фирм будет сложно увеличить ценовую цепочку посредством более сложной или дорогостоящей продукции.

Качественное высшее образование и профессиональная подготовка (5) крайне важны для экономик, которые хотят поставить на первое место качество производимой продукции. Нежели сам процесс производства. В частности, сегодняшняя глобализирующаяся экономика требует высококвалифицированных рабочих, которые в состоянии быстро приспосабливаться к постоянным изменениям. Этот кластер измеряет вторичные и третичные нормы набора рабочих, основанные на качестве образования, приемлемом для безнес-сообщества. Степень подготовки кадров принимается во внимание также из-за важности профессионально-технического и непрерывного обучения с отрывом от производства и без него. К подобным мерам пренебрегают во многих экономиках для того, чтобы гарантировать постоянное совершенствование навыков рабочих к изменяющимся потребностям развития экономики.

Страны с эффективными рынками товаров (6) и услуг хорошо приспособлены к производству товаров и услуг в необходимом объёме и соотношении в данных условиях спроса и предложения, так же они гарантируют, что эти товары могут быть наиболее эффективно реализованы в экономике. Здоровая рыночная конкуренция, и национальная, и международная, важна в управлении эффективностью рынка и таким образом производительности бизнеса, гарантируя, что большинство фирм, работающих эффективно, производят товары, востребованные рынком, и процветают. Наилучшая из возможных среда для обмена товарами требует минимума правительственного вмешательства в деловую активность. Например, конкурентоспособности препятствуют обременительные налоги и ограничительные и дискриминационные правила о прямых иностранных инвестициях— ограничивающие иностранную собственность. Снижение темпов экономического развития, с последующим понижением в торговле и повышением безработицы, увеличило давление на правительства, для принятия мер, способствующих защите внутренних фирм и рабочих мест. Все же ограничение мировой торговли не только усилило бы текущий спад, но и в более долгосрочной перспективе также снизило бы рост экономик, в особенности, в развивающихся странах.

Эффективность и гибкость рынка труда (7) важны для того, чтобы гарантировать, что структура рабочей силы обеспечивает её наиболее эффективное использования в экономике. У рынков труда должна быть гибкость, чтобы перемещать рабочих от одной деятельности к другой быстро и с низкими издержкам, а также учитывать колебания заработной платы без больших социальных потрясений. Эффективные рынки труда должны также гарантировать ясность того, насколько экономические стимулы работников соответствуют их трудозатратам, в частности, оптимальное использование таланта (причем, необходимо помнить о равенстве между мужчинами и женщинами).

Существующий экономический кризис определил ведущую роль здорового и хорошо функционирующего финансового сектора (8). Эффективный финансовый сектор предоставляет сбережения гражданам страны и те ресурсы, которые поступают в экономику из-за границы для их наиболее продуктивного использования. Он (финансовый сектор) направляет ресурсы в предпринимательские или инвестиционные проекты с самыми высокими ожидаемыми нормами прибыли, а не в те, которые связаны с политикой. Полная и надлежащая оценка риска является ключевым компонентом. Инвестиции непосредственно влияют на производительность. Поэтому экономические системы нуждаются в сложившихся финансовых рынках, которые могут сделать капитал доступным для инвестирования частного сектора из таких источников как: ссуды банковского сектора, хорошо отрегулированные фондовые биржи, венчурный капитал, и другие.

Ещё один кластер измеряет быстроту с которой экономика принимает существующие технологии (9), чтобы увеличить производительность отраслей промышленности. В сегодняшнем глобализирующемся мире, технология становится все более и более важным элементом для фирм, чтобы конкурировать и процветать. В частности, информационные и коммуникационные технологии (ICT) превратились в «основные и целевые технологии» нашего времени, повлекшие изменения в других отраслях экономики. Поэтому доступ к ICT и их использование включены в кластер как существенные компоненты полного уровня технологической готовности экономики. Это означает, что развитость используемой технологии в пределах национальных границ, всегда имеет влияние на конкурентоспособность. Суть в том, что фирмы, действующие в стране, всегда должны иметь доступ к самым последним разработкам и способность использовать их.

Размер рынка (10) влияет на производительность, потому что большие рынки позволяют фирмам развиваться за счет роста производства. Традиционно, рынки, доступные для фирм, располагаются в пределах национальных границ. В эпоху глобализации, мировые рынки стали альтернативой внутренних рынков, особенно для небольших стран. Существует эмпирическое доказательство, того, что открытость рынка положительно ассоциируется с ростом. Даже если некоторые из последних исследований показывают сомнения в этом отношении, общий смысл состоит в том, что торговля имеет положительное влияние на рост, особенно для стран с небольшими внутренними рынками.

Таким образом, об экспорте можно думать как о замене внутреннего спроса, определяя размеры рынка для фирм страны. В современном мире с тесными внутренними взаимосвязями восстановление от настоящего спада потребует, чтобы страны увеличили количество товаров, которые они покупают друг от друга, таким образом, поощряя спрос. Дальнейшее понижение торговых барьеров поддержало бы этот процесс.

Совершенство бизнеса (11) способствует более высокой эффективности производства товаров и услуг. Что в свою очередь ведёт к увеличению производительности, таким образом повышая национальную конкурентоспособность. Совершенство бизнеса касается качества всей системы бизнеса в целом, вместе с качеством деятельности и стратегий отдельных фирм. Это особенно важно для стран, находящихся на высших стадиях развития, когда основные источники совершенствования производительности уже в большой степени истощены. Качество всего бизнеса страны и вспомогательных отраслей, которые охватываются при использовании индикаторов количества и качества местных поставщиков и степень их взаимодействия, важны по многим причинам. Когда компании и поставщики в определённом секторе связаны в географические общности, эффективность возрастает, создаются возможности для инноваций, и барьеры для доступа новых фирм минимизированы. Деятельность отдельных фирм (брэндинг, маркетинг, производство уникальных и сложных продуктов) приводят к усовершенствованным и современным бизнес-процессам.

Последний фактор конкурентоспособности – инновации (12). Поскольку существенное улучшение может быть достигнуто путем совершенствования институтов, инфраструктуры, снижения макроэкономической нестабильности или улучшения человеческого капитала, все эти факторы, в конце концов, могут столкнуться с уменьшением отдачи. То же самое относится к эффективности труда, финансовым и товарным рынкам. В конечном счете, качество окружающей среды может быть улучшено только нововведениями. Инновации особенно важны для экономик, потому что по мере их приближения к границам существующего знания и возможности интеграции и адаптации, экзогенные технологии, как правило, исчезают.

Несмотря на то, что 12 кластеров конкурентоспособности описываются каждый отдельно, не должно создаваться впечатления, будто они независимы: они не только взаимосвязаны друг с другом, но и, как правило, усиливают друг друга. Например, инновации (12-й кластер) не представляются возможными в мире без институтов (1), которые гарантируют права на интеллектуальную собственность, и не могут осуществляться в странах с низким уровнем образования и плохо обученной рабочей силой (5) и являются очень сложными для для неэффективных рынков (6, 7, 8) или без развитой и эффективной инфраструктуры (2). Хотя фактический рассчёт индекса будет включать все 12 слагаемыхв в единый индекс, измерения каждого из двенадцати факторов осуществляется отдельно, в связи с тем, что представление более детального анализа может быть более полезным для страны на практике: такой анализ позволяет выявить именно те области, которые требуют улучшений.

В соответствии с GCI, на первом этапе (факторном) страны конкурируют набором факторов производства: главным образом менее квалифицированной рабочей силой и природными ресурсами. Компании используют ценовую конкуренцию и продают основные продукты или товары, при низкой производительности, которая отражается на низкой заработной плате. Поддержание конкурентоспособности на данном этапе развития зависит прежде всего от хорошо функционирующих государственных и частных институтов (1), хорошо развитой инфраструктуры (2), макроэкономической стабильности (3), и здоровой и образованной рабочей силы (4).

С увеличением заработной платы в дальнейшем экономическом развитии страны переходят на следующую стадию, обусловленную эффективностью, когда они должны приступить к разработке более эффективных производственных процессов и усовершенствования качества продукции. На данном этапе конкурентоспособность уже в большей степени зависит от высшего образования и профессиональной подготовки (5), эффективных товарных рынков (6), хорошо функционирующих рынков труда (7), совершенства финансовых рынков (8), больших национальных и/или зарубежных рынков (10) и возможности использовать преимущества существующих технологий (9).

Наконец, когда страны перемещаются на инновационную стадию, они могут поддержать более высокую заработную плату, и связанный с ней уровень жизни, только если бизнес в состоянии конкурировать с новой и уникальной продукцией. На этой стадии компаниям приходится конкурировать с помощью инноваций (12), производства новых товаров с использованием более совершенных производственных процессов (11). Концепция стадий развития полностью интегрируется в Индекс, показывая,что более высокие значения получают те факторы, которые являются относительно более актуальными для конкретной страны с учетом ее этапа развития. Хотя все 12 слагаемых в определенной степени характерны для всех стран, относительное значение каждого из них зависит от конкретного этапа развития страны. Чтобы принять это во внимание, кластеры организованы в три субиндекса, определяющие значение для каждого конкретного этапа развития.

Субиндекс «Основные требования» объединяет кластеры, наиболее важные для стран, находящихся на факторной стадии. Субиндекс «Показатели эффективности» включает уже те, которые имеют большее значение для стран на стадии, движимой эффективностью. И, наконец, «Факторы инноваций и совершенствования» включает кластеры, имеющие важность для стран, находящихся на инновационной стадии. Схематически суть подхода ВЭФ (и структура) отображены в рис.1 (Приложение 1).

Вес каждого субиндекса для каждой стадии развития в общем индексе отражён в таблице 1 (Приложение 1), страны расположены по стадиям их развития. Кроме трёх основных стадий, между ними существуют ещё 2 переходные. Например, Венгрия находится на стадии перехода от второй (движимой эффективностью) к третьей (инновационной).

Дата добавления: 2014-01-13