Основные задачи ГО и мероприятия по решению этих задач

1. Защита населения от ОМП, других современных средств нападения противника, стихийных бедствий, аварий и катастроф. Для этого проводится:

- создание систем оповещения и оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при приведении военных действий;

- строительство защитных сооружений для населения;

- накопление и обеспечение населения средствами индивидуальной защиты (СИЗ);

- проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки;

- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

2. Проведение мероприятий, направленных на повышение устойчивости работы объектов и отраслей экономики в условиях военного времени и ЧС мирного времени. Для этого проводится:

- строительство убежищ для рабочих смен;

- защита оборудования от поражающих факторов ОМП

- создание резервных систем подачи электроэнергии и систем автоматического отключения газа;

- разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для выживания населения и устойчивого функционирования экономики в военное время;

3. Проведение АС и ДНР в очагах поражения, районах стихийных бедствий и катастроф.

Аварийно-спасательные работы включают:

- обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиационному, химическому, биологическому или иному заражению (ведение соответствующих разведок);

- борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- разбор завалов, вскрытие разрушенных и засыпанных убежищ с целью спасения пострадавших;

- вывоз людей в безопасные районы;

- оказание пораженным мед помощи и их эвакуация в лечебные учреждения.

Другие неотложные работы включают в себя:

- устройство проездов в завалах, наведение мостов и переправ;

- укрепление или обрушение конструкций;

- первоочередное обеспечение населения, пострадавшее при ведении военных действий, жильем, медицинской помощью, продуктами питания т.д.;

- срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб;

- восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий;

- обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

- срочное захоронение трупов в военное время.

В Российской Федерации установлены следующие степени готовности ГО:

1. Повседневная готовность;

2. Первоочередные мероприятия ГО первой группы (ПМ-1);

3. Первоочередные мероприятия ГО второй группы (ПМ-2);

4. Общая готовность (ОГ).

2. организационная структура ГО, её силы и средства.

Структура ГО соответствует принятой в РФ системе организации хозяйственного и военного управления.

В организационной структуре ГО выделяют следующие элементы:

1. Руководство. Это руководители ГО всех степеней. Общее руководство ГО РФ осуществляет Правительство РФ. Руководство гражданской обороной в органах исполнительной власти субъектов РФ, муниципальных образованиях и организациях осуществляют их руководители, являющиеся по должности начальниками ГО указанных органов управления и организаций. (Например, в ЯГМА начальником ГО академии является ректор, который подчиняется начальнику ГО Кировского района г. Ярославля и начальнику ГО ФОИВ, т.е. министру здравоохранения).

2. Органы управления (штабы ГО). Они создаются для повседневного управления ГО при начальниках ГО всех уровней. Общее управление ГО осуществляет МЧС России.

3. Эвакуационные органы. К ним относятся:

- Эвакуационные комиссии. Они создаются на объектах, в учреждениях и при администрациях. Возглавляют их один из зам. руководителя учреждения, объекта, главы администрации.

- Сборные эвакуационные пункты (СЭП)

- Приемные эвакуационные комиссии (ПЭК)

- Приемные эвакуационные пункты (ПЭП)

- Администрации пунктов посадки и высадки и некоторые другие.

4. Службы ГО. В мирное время функционирует 5 федеральных служб ГО: служба охраны общественного порядка, противопожарная, медицинская, защиты животных и растений, защиты культурных ценностей.

В военное время может организовываться до 20 служб, например такие, как: служба связи, инженерная, коммунально-техническая, транспортная, материально-технического снабжения, продовольственного и вещевого снабжения и т.д.

5.Силы ГО, включающие:

· Спасательные воинские формирования постоянной готовности. Они организационно сведены в спасательные центры, спасательные и учебные бригады, отдельные механизированные полки, вертолетные отряды и другие виды частей и подразделений. Управление войсками осуществляет министр МЧС России.

· Нештатные аварийно-спасательные формирования. Это самая массовая часть сил гражданской обороны. Формирования создаются по территориально-производственному принципу. В них зачисляются граждане, не имеющие мобилизационных предписаний: мужчины в возрасте 18-60 лет и женщины 18-55 лет, кроме инвалидов 1 и 2 группы, беременных и женщин, имеющих детей до 8-летнего возраста (женщин со средним и высшим мед образованием – имеющих детей до 3-летнего возраста), а также техника, оборудование и имущество, не подлежащие поставке в военное время в Вооруженные Силы.

Формирования создаются на базе организаций, владеющих специальной техникой, имуществом и подготовленных для защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Они предназначаются для выполнения основного объема аварийно-спасательных работ, первоочередного жизнеобеспечения населения в военное время и других мероприятий гражданской обороны (участие в борьбе с пожарами, обнаружение и обозначение районов заражения и т.д.).

Организациями могут создаваться спасательные, медицинские, противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные формирования, формирования разведки, радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи, механизации работ, охраны общественного порядка, питания, торговли и другие виды формирований.

По подчиненности формирования подразделяются на:

- объектовые – создаются на базе организаций и предназначены для проведения АС и ДНР в тех организациях, на базе которых они созданы.

- территориальные – используются для выполнения мероприятий ГО в интересах области, города, наращивания группировки сил ГО при проведении АС и ДНР.

По предназначению формирования подразделяются на:

- формирования общего назначения, которые самостоятельно ведут АС и ДНР в очагах поражения. К ним относятся: сводные и спасательные отряды, команды и группы, команды механизации работ и т.д.

- формирования служб ГО, которые создаются службами ГО и предназначеныдля выполнения специальных работ в очаге поражения и усиления формирований общего назначения. К ним относятся: команды, группы, звенья разведки, связи; санитарные посты, санитарные дружины, медицинские отряды, подвижные госпитали; аварийно-технические команды и группы; автомобильные и автосанитарные колонны; команды и группы охраны общественного порядка и др.

· Учебные учреждения ГО: городские учебные центры ГО, районные курсы ГО.

· Для решения задач в области ГО в соответствии с законодательством РФ могут привлекаться ВС РФ, др. войска и воинские формирования, а также аварийно-спасательные службы и формирования.

Дата добавления: 2014-01-13