Тема 3 Предприятие в условиях экономической реформы

Международные факторы. Руководство фирм, действующих на международном рынке, должно постоянно оценивать и контро­лировать изменения в этой среде. В последние годы усилилась конкуренция со стороны иностранных фирм на российском рынке и опасность вытеснения российских производителей иностран­ными.

Непосредственным предметом дисциплины «Экономика и организация производства» являются организационные отношения и мероприятия, обоснованные экономическим анализом и расчетом, обеспечивающие предприятие необходимыми ресурсами, их рациональной комбинацией на основе планирования, инвестирования, маркетинга, менеджмента для достижения высоких конечных результатов и конкурентоспособности.

Таким образом, экономика предприятия и организация производст­ва - это научная дисциплина, изучающая социально- и технико-эко­номические вопросы назначения, возникновения, функционирования и развития современных предприятий, организации производственной деятельности на предприятиях, а также проблемы эффективного уп­равления ими.

Исходя из данного определения, можно утверждать, что изучаемый нами предмет очень тесно связан со многими другими научными дисци­плинами, такими как экономическая теория, социология, психология, теория управления, инженерно-технические дисциплины и т. д. Напри­мер, поскольку любое предприятие - это прежде всего открытая соци­ально-экономическая система, тесно связанная с другими аналогичными системами и с социально-экономическими системами более высокого уровня - национальной (мировой) экономикой и обществом в целом, роль социологии в развитии изучаемой нами дисциплины очевидна. Так как любое предприятие включает в себя индивидуумов и их группы, то для обеспечения эффективности их действий в рамках стоящих перед ор­ганизацией целей экономика предприятия как научная дисциплина долж­на учитывать достижения психологии, социальной психологии, теории управления, менеджмента. Осуществление предприятием материально-вещественных процессов на основе использования достижений науки и техники неизбежно заставляет обращаться и к инженерно-техническим знаниям.

С другой стороны, экономика предприятия и организация производ­ства выступает и как вполне самостоятельная, весьма важная научная дисциплина, вобравшая в себя достижения различных областей челове­ческого знания, преломившая их в целях удовлетворения насущных по­требностей народного хозяйства и поэтому имеющая огромное теорети­ко-методологическое и прикладное значение.

2. Предприятие как основное звено экономики и полноправный субъект рыночных отношений.

Рис. 1. Взаимодействие предприятий, государства и домашних хозяйств посредством движения товаров и денег

Направления деятельности. В практике хозяйствования каждое предприятие (фирма) как сложная производственно-экономическая система осуществляет много конкретных видов деятельности, которые, исходя из критерия родственности, можно объединить в отдельные основные направления (рис. 2)

Рис.2 Взаимосогласованные главные направления деятельности предприятий (фирм) — продуцентов

В соответствии с логикой и последовательностью процесса воспроизводства определяющим направлением деятельности каждого предприятия является изучение рынка товаров, или ситуационный анализ. Такой анализ должен предусматривать комплексное исследование рынка, уровня конкурентоспособности и цен на продукцию, других требований покупателей товаров, методов формирования спроса и каналов товарообращения, внешней и внутренней среды предприятия.

Результаты изучения рынка товаров служат базой для обоснования конкретных путей совершенствования и развития инновационной деятельности предприятия (фирмы) на перспективный период. Инновационная деятельность охватывает научно-технические разработки, технологическую и конструкторскую подготовку производства, внедрение технических, организационных и других нововведений, формирование инвестиционной политики на ближайшие годы, определение объема необходимых инвестиций и т. п.

Следующим направлением, причем наиболее сложным по объему организационно-технических задач, является производственная деятельность предприятия (фирмы), ее организация и оперативное регулирование в пространстве и времени. Из всей совокупности постоянно осуществляемых мероприятий, составляющих производственную деятельность, наиболее важными нужно считать: обоснование объема изготовления продукции определенной номенклатуры, ассортимента и качества в соответствии с потребностями рынка; формирование маркетинговых программ для отдельных рынков и каждого вида продукции, их оптимизацию относительно производственных возможностей предприятия; сбалансирование производственной мощности и программы выпуска продукции на текущий и каждый последующий год прогнозного периода; обеспечение производства необходимыми материально-техническими ресурсами; разработку и соблюдение согласованных во времени оперативно-календарных графиков выпуска продукции.

Эффективность инновационно-производственных процессов, постоянно осуществляемых на каждом предприятии (фирме), определяется уровнем коммерческой деятельности предприятия (фирмы), значимость которой в условиях рынка существенно возрастает. Это очевидно, поскольку от масштабов и качества именно этого направления деятельности предприятия в наибольшей мере зависит финансовая результативность производства, которую наиболее полно характеризует величина получаемой прибыли. Необходимым условием достижения желаемого успеха коммерческой деятельности являются действенная реклама и непосредственная организация сбыта своей продукции, развитие системы товарных бирж, надлежащее стимулирование покупателей.

Еще одним важным направлением деятельности предприятия (фирмы), которое завершает последовательный цикл воспроизводственного процесса, следует считать послепродажный сервис многих видов товаров — машин и оборудования, автомобилей, компьютерной, множительной, медицинской, сложной бытовой техники, других изделий производственно-технического и потребительского назначения. Послепродажный сервис охватывает пусконаладочные работы в сфере эксплуатации (использования) купленных на рынке товаров, их гарантийное техническое обслуживание в течение опре­деленного срока, обеспечение необходимыми запасными частями, проведение ремонтов во время нормативного срока службы и т. п. Он является важным источником информации для продуцентов о надежности и долговечности изготовленных технических средств, а также о необходимых эксплуатационных затратах. Эта информация используется для совершенствования продукции, оптимизации сроков обновления ее номенклатуры и ассортимента.

К интегрированному направлению, охватывающему много конкретных видов, принадлежит экономическая деятельность предприятия (фирмы). В частности, она включает: стратегическое и текущее планирование, учет и отчетность, ценообразование, систему оплаты труда, ресурсное обеспечение производства, внешнеэкономическую и финансовую деятельность и др. Это направление является определяющим для оценки и регулирования всех элементов системы хозяйствования на предприятии. Содержание отдельных видов экономической деятельности предприятия (фирмы) детальнее будет освещено в соответствующих лекциях.

Особое значение имеет управленческая деятельность, поскольку она существенно влияет на эффективность всех других направлений и конкретных видов деятельности. Эффективное управление персоналом должно стать приоритетным и наиболее важным направлением деятельности каждого предприятия (фирмы) в условиях социально ориентированной рыночной экономики.

3. Понятие юридического лица

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязан­ности, быть истцом и ответчиком в суде.Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разре­шения (лицензии). Правоспособность юридического лица возникает в момент его образования и прекращается в момент завершения его ликвидации.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом. Фирменное наименование включается в единый государственный реестр юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным с мо­мента его государственной регистрации. Юридическое лицо дей­ствует на основании либо устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В учредительных документах юридического лица должны быть определены его наи­менование, местонахождение, порядок управления деятельностью, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом. Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, осуществляемые через его органы.

Юридическое лицо имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммер­ческих организаций, а также унитарных предприятий и в преду­смотренных законом случаях других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридичес­кого лица. Юридическое лицо, являющееся коммерческой орга­низацией, должно иметь фирменное наименование. Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в ус­тановленном порядке, имеет исключительное право его использо­вания. Местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее все или часть его функций, в том числе функции представительства.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами, они наделяются имуществом, создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Их имущество учитывается отдельно на балансе создавшего их юридического лица.

Руководители представительств и филиалов действуют на основании доверенностей юридического лица, должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица.

4. Определение предприятия, его общая характеристика, внешняя и внутренняя среда, миссия и цели.

Любое общество для обеспечения нормального (достаточно комфортного) уровня своей жизнедеятельности осуществляет множество видов конкретного труда. С этой целью люди создают определенные организации (трудовые коллективы), которые совместно выполняют ту или иную миссию - реализуют производственную программу по выпуску полезной продукции для общества, действуя на основе определенных правил и процедур. Однако цели и характер деятельности таких многочисленных организаций различны. По этому признаку их можно разделить на две группы: предпринимательские (коммерческие ), существование которых обеспечивается за счет собственных средств, и непредпринимательские (некоммерческие ), которые функционируют и развиваются благодаря бюджетному финансированию государства. Организации с предпринимательским характером деятельности принято называть предприятиями.

Предприятие — это организационно выделенное и экономически самостоятельное основное (первичное) звено производственной сферы народного хозяйства, изготовляющее продукцию (выполняющее работу или предоставляющее платные услуги) для получения прибыли.

Каждое предприятие имеет исторически сложившееся конкретное название (завод, фабрика, шахта, электростанция, мастерская, ателье и др.) и может включать несколько производственных единиц (комбинат, производственное объединение). В большинстве стран с развитой рыночной экономикой такие производственные единицы называют фирмами.

В отдельных странах распространены более общие наименования фирм. Например, в Англии они имеют название компаний, США — корпораций, странах континентальной Европы — обществ.

Важно знать, что каждое предприятие или фирма является юридическим лицом, имеет замкнутую систему учета и отчетности, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать с собственным наименованием, а также товарный знак (марку) в виде определенного термина, символа, рисунка или комбинации таковых. Фирменный знак (марка) служит для идентификации товаров или услуг продуцента (продавца) с тем, чтобы можно было их легко отличить на рынке от продукции (услуг) конкурентов.

Для любого предприятия характерны следующие элементы:

· набор предлагаемых продуктов и услуг;

· место и роль в системе рыночных отношений (поставщик ресур­сов, потребитель ресурсов, конкурент, монополист и т. д.);

· цели предприятия (выживание, прибыль, рост);

· организационно-правовая форма хозяйственной деятельности пред­приятия (производственный кооператив, хозяйственное товарищество, хозяйственное общество, унитарное предприятие);

· технологическая и организационная структура предприятия;

· применяемые предприятием технологии (технологические процес­сы, инновации);

· философия (базовые взгляды, мировоззрения, ценности, мотивация);

· внутренняя концепция (источники внутренней силы, конкуренто­способности, роста, выживания);

· внешний образ, имидж предприятия (чувство ответственности пе­ред партнерами, потребителями, обществом).

Рассмотрим общую структуру предприятия

Рисунок 3 Общая структура производственного предприятия

Опишем элементы функционирования предприятия

Средства производства — это совокупность всех материальных элементов, участвующих в процессе производства продукции. Они делятся на средства труда и предметы труда. Средства производ­ства, выраженные в стоимостной форме, составляют производствен­ные фонды, которые подразделяются на основные и оборотные, Средства труда составляют вещественное содержание основных про­изводственных фондов_, а предметы труда — оборотных производствен­ных- фондов.

Рисунок 5 – Схема функционирования капитала предприятия

Любая организация (предприятие) взаимодействует с внешней средой, т. е. получает из нее ресурсы (рабочую силу, капитал, оборудование, сырье, энергию, информацию и т.д.), ко­торые становятся элементами ее внутренней среды. Полученные ресурсы перерабатываются в продукцию (услуги) и поступают для реализации во внешнюю среду.

Внутренняя среда предприятия. Внутренняя среда предприятия формируется в зависимости от ее миссии и целей, которые во многом определяются внешней средой. Внутренняя среда предпри­ятия включает людей, технику, технологию, информацию, органи­зацию производства и управления и т.д. и состоит из следующих основных подсистем:

• социальной;

• технологической;

•. производственно-технической;

• экономической;

• информационной;

• организационной;

• финансовой;

• маркетинговой;

• научно-инновационной;

• коммерческой и др.

Внутренняя среда предприятия схематично представлена на рис 6.

Несмотря на важность всех составляющих внутренней среды предприятия, необходимо отметить, что предприятие — это прежде всего коллектив работающих на нем людей, главное его богатство.

Рис. 6. Структура внутренней среды предприятия

Внутренняя среда представляет собой совокупность условий и системы взаимосвязей между подразделениями субъекта хозяйствования, позволяющих ему эффективно реализовать цели своей деятельности. Элементами внутренней среды являются:

– организационная структура;

– структура функциональных обязанностей;

– структура обмена услугами;

– информационная структура;

– ресурсно-технологическая структура;

– структура трудовых ресурсов;

– организационная культура, понимаемая как совокупность норм и правил, регулирующих взаимодействия между членами трудового коллектива и являющихся выражением их коллективных знаний и опыта [12, с. 24].

Внешняя среда предприятия. Воздействие внешней среды на предприятие разнопланово и схе­матично представлено на рис. 7

Экономические факторы. Многие факторы экономической внеш­ней среды должны постоянно оцениваться, так как состояние эко­номики влияет на цели фирмы. Это темпы инфляции, платежный баланс страны, уровень занятости и т.д. Каждый из них может представлять либо угрозу, либо новую возможность для предприятия.

Политические факторы. Политическая система оказывает суще­ственное влияние на деловую активность предприятий, она создает трудности и возможности для развития многих сфер бизнеса. Орга­низация должна иметь четкое представление о политической ситу­ации в стране, ибо ведение бизнеса является рискованным делом в нестабильной экономической обстановке.

Рис. 7 Схема воздействия внешней среды на предприятие

Рыночные факторы. Рыночная среда представляет собой посто­янную опасность для фирмы. К факторам, воздействующим на успехи и провалы организации, относятся распределение доходов населения, уровень конкуренции в отрасли, изменяющиеся демо­графические условия, барьеры проникновения на рынок.

Технологические факторы. Анализ технологической среды дол­жен по меньшей мере учитывать изменения в технологиях произ­водства, применение ЭВМ в проектировании и предоставлении товаров и услуг или новейшие технологии средств связи. В насто­ящее время наблюдается ускоренное внедрение инноваций в ком­паниях.

Факторы конкуренции. При изучении конкурентной среды не­обходимо оценить, насколько сильна конкуренция, как она влияет на организации, определить главных конкурентов, реальные и по­тенциальные угрозы с их стороны.

Факторы социального характера. Эти факторы отражают со­циальные процессы и тенденции, влияющие на деятельность орга­низации (традиции, привычки, отношение людей к работе, вкусы и психологию потребителей и т.д.). Социальная составляющая влияет на уровень спроса, выбор рынков сбыта продукции, опре­деляет параметры регионального рынка рабочей силы и др.

Правовые факторы. Это законы и другие правовые акты, уста­навливающие права, ответственность, обязанности организации, регулирующие деятельность, включая ограничения на отдельные ее виды, определяющие формы и методы защиты интересов и др. От знания и соблюдения принятых законов зависит правомерность предпринимательской деятельности предприятия.

Во внешней среде функционирования субъектов хозяйствования различают макроуровень (макросреда) и микроуровень (микросреда).

На каждом уровне действуют свои факторы, оказывающие влияниена субъект хозяйствования. Так, на макроуровне выделяют природные, экологические, социально-демографические и политические факторы.

На микроуровне на хозяйственную деятельность воздействуют такие факторы, как рыночная конъюнктура, форма и теснота партнерских связей, отношения с поставщиками и потребителями, степень развития рыночной инфраструктуры.

В соответствии со спецификой влияния на функционирование субъектов хозяйствования выделяют факторы прямого и косвенного воздействия (рисунок.

– факторы прямого воздействия

– факторы косвенного воздействия

Рисунок 8 -Основные факторы внешней среды предприятия

Для успешного планирования высшее руководство должно иметь полное представление не только о существенных внешних пробле­мах, но и факторах, которые оказывают непосредственное воздей­ствие на предприятие. К факторам прямого воздействия внешней среды на предприятие относятся:

• потребители продукции и услуг;

• поставщики материальных и природных ресурсов;

• конкуренты;

• инфраструктура (банки, фондовые биржи, рекламные и кад­ровые агентства, охранные агентства, железные дороги и т. д.);

• финансовые организации;

• рынок рабочей силы;

• транспортные организации;

• государственные и муниципальные организации, органы власти и др.

Таким образом, анализ внешней среды позволяет предприятию свести до минимума те опасности и негативные последствия, с которыми оно сталкивается в этой среде. Анализ же внутренней среды позволяет выявить сильные и слабые стороны предприятия и наметить пути по повышению его конкурентоспособности.

Для эффективного хозяйствования существенным является определение целей создания и функционирования предприятия (фирмы).

До недавнего времени считалось бесспорным утверждение о том, что основной и едва ли не единственной целью любого коммерческого пред­приятия является максимизация получаемой им прибыли. Однако в связи с возрастанием роли человеческого фактора, процессами глобализации и растущим осознанием необходимости гуманизации экономики, усилени­ем влияния на жизнедеятельность человека глобальных проблем цивили­зации выделяют следующие группы целей предприятия:

· экономические (максимизация прибыли, минимизация затрат, рост активов и т. п.);

· технические (повышение технического уровня производства, качест­ва продукции и т. д.);

· социальные (сокращение рабочего времени, безработицы, повышение уровня жизни);

· экологические (снижение ущерба окружающей среде и др.).

Генеральную (главную) цель предприятия, т. е. четко очерченную причину его существования в мировой экономике принято называть миссией. В большинстве случаев миссией современного предприятия (фирмы) считается производство продукции (услуг) для удовлетворения потребностей рынка и получения максимально возможной прибыли, т.е. двуединую цель.

Необходимо отметить, что понятие предназначения, миссии пред­приятия гораздо более обширное, чем представление о его целях. Можно утверждать, что предназначение любого предприятия заключается в удовлетворении им каких-либо общественных потребностей.

Миссия фирмы во многом определяется ее ценностными ориентациями, которые представлены в табл. 1

5. Научные концепции о сущности и природе фирм. Контрактная природа современного предприятия (фирмы).

Категория «предприятие» (близкие по смыслу понятия - фирма, ком­пания, организация), как и теория фирмы, являются важнейшими состав­ными частями микроэкономической теории. Так, например, в неокласси­ческой теории термин «фирма» обозначает институт, преобразующий ресурсы в продукцию (товары и услуги) и решающий задачу максимиза­ции прибыли путем оптимизации цен и объемов производства в зависи­мости от уровня конкуренции на рынке. Таким образом, традиционные (классические) теории фирмы, в основе которых лежит предположение о максимизации прибыли как об основной и едва ли не единственной цели функционирования коммерческой организации, рассматривают предпри­ятие в качестве упрощенной абстрактной единицы, решающей в основном техническую задачу эффективной трансформации ресурсов в про­дукцию.

Современные теории фирмы учитывают специфику деятельности со­временных предприятий и делают акцент на следующих принципиаль­ных моментах:

· современные предприятия холистичны (неоднородны) по своей сущности, поскольку состоят из индивидуумов и их групп, имеющих различные, подчас несовместимые и даже антагонистические цели и ин­тересы. Данная точка зрения послужила отправным пунктом для разви­тия группы поведенческих теорий фирмы;

· процесс корпоратизации (в том числе акционирования) капиталов современных предприятий обусловил разделение функций управления и контроля в них, что послужило платформой для развития управленче­ских теорий фирмы;

· современные предприятия имеют контрактную природу, поскольку обнаруживают себя во внешней среде исключительно в оформляемых в виде контрактов взаимоотношениях с контрагентами - государственными органами управления, потребителями продукции, поставщиками ре­сурсов, банками, населением и т. п. Данная особенность представлений о природе предприятия предопределила развитие институционального на­ правления теорий фирмы.

Поведенческие теории фирмы - это группа теорий, рассматривающих фирму как коалицию подгрупп, изначально имеющих различные цели и интересы и достигающих компромисса в результате своеобразного торга друг с другом и обучения на основе приобретенного опыта. Представи­тели данного направления заменили предположение о максимизации фирмой чего-либо (прибыли, выручки, размеров организации и т. п.) принципом достаточности и достижения удовлетворительного уровня на основе компромисса и общественного выбора.

Управленческие теории фирмы акцентируют внимание на том, что в современных условиях юридические собственники предприятия (напри­мер, акционеры) и ее реальные владельцы - менеджеры, непосредствен­но принимающие хозяйственные решения, имеют различные интересы и полномочия. Так, если акционеры преследуют цель максимизации при­были и ее производных (это соответствует представлениям в рамках классической теории фирмы), то менеджеры заинтересованы в росте ак­тивов предприятий, поскольку авторитет и престиж управляющего на­прямую зависят от размеров возглавляемой им компании. Стремление менеджеров к максимизации активов предприятия послужило основой для развития теории роста фирмы. Кроме того, указанный конфликт интересов, а также асимметрия информированности и полномочий вла­дельцев и управляющих являются основой, так называемой агентской проблемы (синонимы - инсайдерская проблема, проблема «принципал-агент»), связанной с тем, что менеджеры, сообразуясь с личными коры­стными интересами и используя свое право заключать контракты от имени предприятий, могут так размещать их капиталы, что возглавляе­мые ими фирмы не только упускают выгоду, но и несут прямые убытки. Масштабное осуществление менеджерами данных операций, именуемых инсайдерскими, эксперты Всемирного банка называют основной причи­ной кризисных явлений в реальном секторе экономики переходных стран.

Институциональное направление в анализе принципов функциониро­вания предприятий предполагает рассмотрение организации через приз­му контрактных отношений и изучает влияние на деятельность экономи­ческих организаций различных институтов (общественных ограничите­лей), таких как государство, права собственности, трансакционные из­держки и т. п.

Так, по теории прав собственности эффективность функционирова­ния любого предприятия во многом зависит от формирования на кон­трактной основе имущественных прав на его активы. При этом считает­ся, что указанные имущественные права образуют целый набор (пучок) элементарных прав (пользование, распоряжение, наследование и т. д.), от содержания которого зависит та или иная форма собственности. Таким образом, варьируя содержимое названного пучка прав, можно обеспе­чить условия для максимально эффективного использования предпри­ятием ресурсов.

Теория трансакционных издержек объясняет причину образования фирмы (предприятия) тем, что в ее внутренней среде господствуют не­рыночные принципы. Данное обстоятельство обеспечивает экономию на трансакционных издержках - затратах на осуществление рыночных сде­лок (контрактов). С этой точки зрения государство и другие институты, в том числе принципы контрактации сделок (трансакций) и другие «пра­вила игры» на рынке, должны обеспечивать минимизацию трансакцион­ных издержек.

Условия функционирования предприятий в настоящее время сильно изменились. Стремительный рост и обновление технологий, информати­зация общества, проблемы рисковых (венчурных) инвестиций, возраста­ние роли стратегического менеджмента, усиление влияния человеческого фактора по всем направлениям, процессы глобализации экономики при­вели к тому, что современные теоретические разработки в области тео­рии фирмы осуществляются по следующим фундаментальным направле­ниям:

· концепция внутренних рынков фирмы (организационных рынков), связанная с привнесением рыночных отношений во взаимоотношения между структурными единицами организации. Ее реализация возможна по таким глобальным направлениям, как создание «сетевых организа­ций» и развитие концепции «демократических корпораций»;

· теория ассоциативных форм организации и управления (теория аль­янсов), предусматривающая расширение кооперирования (в том числе и международного) между конкурентами, поставщиками и потребителями;

· реинжиниринг - перестройка на современной научной, информаци­онной и технологической основе процессов организации производства и управления;

· гуманизация производственной деятельности, предполагающая рас­смотрение человека в качестве главного мерила значимости любых эко­номических процессов, поскольку всестороннее удовлетворение потреб­ностей индивидуума, непрерывное развитие человеческих ресурсов - ос­новная цель функционирования организаций.

6. Условия предпринимательской деятельности предприятия

Предпринимательская деятельность – самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направляемая на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Поскольку любое предприятие выступает, прежде всего, в качестве обособленной социально-экономической системы (организации), то его особенностью является наличие достаточно четко выраженных границ, разделяющих внутреннюю и внешнюю среду фирмы.

К внешней среде предприятия относятся независящие от него факто­ры его существования (макроокружение), а также частично зависящие от него условия (деловая среда предприятия).

Макроокружение предприятия отражает экономические, политико-правовые, социальные, технико-технологические и природно-географические условия его деятельности. Рассмотрим эти условия более подробно.

1. Экономические условия макроокружения предприятия включают в себя рыночную конъюнктуру, господствующие экономические отноше­ния, тип экономической системы и т. п. Так, важную роль в деятельности предприятия играет такой элемент его макроокружения, как экономическая система. Различают следующие основные типы экономических систем:

· плановую (командно-административную), при которой деятельность всех предприятий планируется и управляется из единого центра, а все их активы принадлежат государству;

· рыночную, подразумевающую полную хозяйственную самостоятельность и экономическую независимость предприятий, основанную на праве частной собственности;

· социально-ориентированную рыночную, сочетающую в себе пре­имущества чисто рыночной экономики и достоинства государственного (стабилизирующего) воздействия на экономические процессы.

2. Политико-правовые условия - это конституционный строй общества, регулирующее предпринимательскую деятельность законодательство, трудовое, социальное, экологическое право и т. д.

3. Социальные условия связаны со всевозможными морально-этическими ценностями, идеалами, пристрастиями, вкусами, привычками, традициями, психологией, менталитетом потребителей продукции, поставщиков ресурсов и общества в целом, оказывающими существенное влияние на функционирование предприятия, а также с демографическими характеристиками общества - уровнем смертности, рождаемости, образования населения и т. п.

4. Технико-технологические условия подразумевают уровень развития науки и техники, научно-технический прогресс, существующие технологии и технические факторы производства.

5. Природно-географические условия макроокружения обусловлены местоположением предприятия и, следовательно, его обеспеченностью имеющимися в данной местности природными ресурсами.

Наряду с макроокружением частью внешней среды предприятия яв­ляются поставщики и потребители продукции, клиенты, банки, страховые компании и другие деловые партнеры. В отличие от факторов макроокружения, предприятие полностью или частично может выбирать де­тых партнеров и, следовательно, воздействовать на свою деловую среду, о чем говорилось выше.

Внутренняя среда предприятия - это совокупность составляющих его структуру социально-экономических (сотрудники и их группы, службы и хозяйственные подразделения и т. п.) и производственно-технологических (орудия и средства труда, техника, технологии и т. п.) элементов.

7. Жизненный цикл предприятия (порядок создания предприятия, реорганизация, реструктуризация, санация, банкротство и ликвидация предприятия).

Предприятие как субъект хозяйствования проходит в процессе функционирования проходит различные стадии своего существования. Первая стадия – создание предприятия и его становление. О возникновении субъекта хозяйствования свидетельствует факт его регистрации в соответствующих органах исполнительной власти. Существуют два способа регистрации – разрешительный и уведомительный. В национальном законодательстве указывается тот или иной подход, а также требования к учредительным и регистрационным документам.

Учредительные документы – договор и устав.

Договор – это юридический документ, в котором отражаются права и обязанности партнеров.

Устав – это экономический документ, в котором излагаются правила экономического поведения предприятия, установленные собственником. Требования к содержанию учредительных документов и регистрации устанавливаются законами и нормативными актами.

Из опыта рыночной экономики известно, что из числа зарегистрированных предприятий в первый год своего существования выдерживают конкуренцию около 40%, остальные становятся банкротами. По этой причине государство поддерживает малые и совместные предприятия в соответствии с существующими национальными приоритетами и финансовыми возможностями. Основные льготы – уменьшение ставки налогообложения и налоговые каникулы.

Предприятие, закрепившееся в своей рыночной нише, в процессе развития постоянно реорганизуется: создаются новые производственные и функциональные подразделения, происходит слияние или ликвидация снизивших свою эффективность цехов.

Реорганизация как изменение организационной структуры управления может происходить в рамках действующего субъекта хозяйствования или с ликвидацией старого и последующей регистрацией нового предприятия.

Способы реорганизации:

1. разделение предприятия и создание на его основе нескольких юридических лиц;

2. слияние нескольких юридических лиц в одно;

3. присоединение одного юридического лица к другому;

4. выделение из состава юридического лица;

5. преобразование – смена формы собственности.

Особой формой реорганизации является реструктуризация с выделением самостоятельных субъектов хозяйствования.

Существует несколько точек зрения на реструктуризацию. Наиболее распространенной в рыночной экономике является следующая: реструктуризация – это выделение структурных подразделений предприятия с самостоятельным балансом и расчетным счетом, но без образования юридического лица. Цель подобной управленческой процедуры – повышение эффективности производства путем перевода подразделений на коммерческий расчет с наделением имуществом и учетом прибыли и убытков.

Санация – это финансовое оздоровление предприятия, необходимость которого возникает при угрозе экономической несостоятельности. Санация проводится по инициативе собственника или кредиторов.

Если санация не принесла ожидаемых результатов, проводится процедура банкротства. Банкротство – это удостоверенная судом полная неспособность субъекта хозяйствования оплатить свои финансовые обязательства. банкротство рассматривается как экономическая и юридическая процедура ликвидации должника, продажи его имущества и расчета с кредиторами. последовательность погашения долгов устанавливается национальным законодательством. Полнота удовлетворения финансовых обязательств зависит от суммы средств, вырученных при продаже имущества банкрота.

Выделяют случаи ложного и злостного банкротства. Ложное банкротство – это предоставление заведомо ложных документов об объявлении субъекта хозяйствования неплатежеспособным (банкротом). Злостное банкротство – это умышленное утаивание своей несостоятельности. Ложное и злостное банкротство – разновидности мошенничества, которое должно распознаваться с помощью внешних и внутренних аудиторов, а также правоохранительными органами государства.

Ликвидация предприятия означает прекращение его деятельности и исключение из реестра государственной регистрации. Ликвидация происходит по причине банкротства или экономической несостоятельности по решению собственника имущества или суда.

8. Общий механизм функционирования предприятия, матрица ресурсов и общих показателей эффективности его деятельности.

Любое предприятие независимо от его организационно-правовой фор­мы, формы собственности, отраслевой принадлежности, выпускаемой продукции является открытой социально-экономической системой и субъ­ектом рыночных отношений, поэтому рыночная модель предприятия может быть отражена соответствующей схемой (рис. 5).

На рис. 5 представлены следующие блоки:

блок 1 - предприятие, осуществляющее трансформацию ресурсов;

блок 2 - ресурсы на входе (трудовые, материальные, финансовые и информац-ые);

блок 3 - ресурсы на выходе - готовая продукция, отходы производст­ва и прибыль;

блок 4 - социальная среда (государство, общество, законодательство и т. п.);

блок 5 - природная среда;

блок 6 - взаимосвязь с рынком природных ресурсов, труда и капитала посредством маркетинга, которая осуществляется как на входе, так и на выходе;

Рис. 8 Рыночная модель предприятия

блок 7 - соотношение ресурсов на входе и на выходе, что собственно и является экономикой предприятия. При своем функционировании любое предприятие:

· потребляет (рис. 5, блок 2) сырье и материалы, топливо, энергоносители, земельные ресурсы, транспортные средства, оборудование, зда­ния, сооружения, вычислительные средства, информационно-производственный и хозяйственный инвентарь, труд, денежные средства;

· выпускает ресурсы (рис. 5, блок 3) в виде готовой продукции, отходов производства, прибыли, издержек производства, денежных средств и информации.

Процесс преобразования ресурсов (рис. 5, блок 1) характеризуется:

· структурой предприятия, состоящей из подразделений основного производства, подразделений вспомогательного производства, обслуживающих, побочных и подсобных подразделений, управляющих служб и подразделений;

· осуществляемыми на предприятии процессами, к которым отно­сятся научные исследования, проектирование, изготовление, ремонт и модернизация, обслуживание, контроль, хранение, транспортирование, утилизация, профилактика безопасности и управление;

· функциями управления на предприятии, среди которых учет и ста­тистика, анализ, планирование, принятие решений и их реализация, мо­тивация, контролирование, регулирование;

· функциями организации на предприятии, к числу которых отно­сятся координация во времени и пространстве, нормирование, оператив­ное планирование, диспетчеризация, ресурсообеспечение, маршрутиза­ция предметов труда, планирование рабочих мест, рационализация про­изводства.

Рассмотрим показатели эффективности функционирования предпри­ятия в самой общей форме, для чего построим матрицу взаимосвязей ре­сурсов на входе с ресурсами на выходе (рис. 6).

Обозначения, принятые на рис. 6:

V - общий объем валовой или чистой продукции, руб. (ресурсы на выходе);

L - среднесписочная численность работников предприятия, чел., или фонд рабоч. времени, ч (потребление трудовых ресурсов);

F - среднегодовая стоимость основных производственных фондов или амортизация основных фондов, руб. (потребление основного капитала);

М - материальные затраты на производство продукции, руб. (потреб­ление материальных ресурсов);

S - себестоимость продукции, руб. (потребление ресурсов всех видов на производство продукции).

Рис. 9 Матрица ресурсов предприятия и общие показатели эффективности его функционирования

Соотношение ресурсов на входе и выходе образует общую систему показателей эффективности функционирования предприятия, характери­зующих собственно экономику предприятия (см. рис. 8, блок 7, рис. 9):

· показатели эффективности использования трудовых ресурсов L:

V/L - выработка продукции на одного занятого или в единицу рабочего времени - производительность труда;

L/V - трудоемкость производимой продукции, показывающая, сколько рабочего времени необходимо для выпуска единицы продукции (показа­тель, обратный выработке);

· показатели эффективности использования основных производст­венных фондов:

V/F - фондоотдача, характеризующая выпуск продукции, приходящийся на каждый рубль стоимости основных производственных фондов;

F/V - фондоемкость, показывающая, какая стоимость основных произ­водственных фондов приходится на каждый рубль выпускаемой продук­ции (показатель, обратный фондоотдаче);

· показатели эффективности использования материальных затрат:

V/М - материалоотдача, отражающая, какой объем выпускаемой продукции приходится на каждый рубль затрат материальных ресурсов;

M/V - материалоемкость, показывающая, сколько материальных ресурсов необходимо для производства выпускаемой продукции (показатель, обратный материалоотдаче);

· показатели общей эффективности функционирования предприятия:

V-S (S-V) - прибыль предприятия (убыток) - важнейший показатель об­щей эффективности.

Тема 2 Классификация предприятий

1. Укрупненная классификация предприятий.

Рисунок 10 Классификация предприятий

2. Частные и государственные предприятия.

В основу классификации современных организаций могут быть по­ложены различные принципы. Рассмотрим наиболее общую классифика­цию предприятий.

По цели деятельности предприятия бывают коммерческими и неком­мерческими. Основная цель коммерческих предприятий - получение прибыли, в то время как некоммерческие организации (благотворитель­ные, пацифистские, религиозные, природоохранные) имеют иные цели и выполняют другие уставные задачи.

По форме собственности предприятия могут быть классифицированы как частные и государственные (общественные). Если учредителем предприятия является частное лицо или группа частных совладельцев, то такое предприятие будет частным. Если в качестве его владельца высту­пает общество в целом или преимущественно общество, такое предприятие будет государственным (общественным). Разновидностью государственной собственности в Республике Беларусь является коммунальная и республиканская собственность. Кроме того, различают предприятия смешанной формы собственности, т. е. с долей частной и государствен­ной собственности в его активах.

3. Предприятия, производящие материальные блага (добывающие, перерабатывающие, предприятия вторичного передела, предприятия по переработке вторичного сырья). Предприятия сферы услуг (предприятия по предоставлению бытовых, финансовых, логистических, консультативных услуг, предприятия по послепродажному обслуживанию и ремонту).

В зависимости от результатов производственной деятельности пред­приятия делятся на организации, производящие материальные блага и оказывающие услуги.

По виду удовлетворяемых общественных потребностей предприятия делятся на организации, удовлетворяющие внешний и внутренний спрос. Первые удовлетворяют потребности в благах людей, не являющихся членами данной фирмы, в то время как вторые - потребности работников этого же предприятия. Примером предприятия, удовлетворяющего внут­ренний спрос, является домашнее хозяйство.

На рис. 1 представлена общая классификация предприятий, удовлетворяющих внешний спрос.

4. Классификация предприятий по организационно-правовым формам хозяйственной деятельности (производственные кооперативы, хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, унитарные предприятия).

В зависимости от организационно-правовой формы хозяйственной деятельности различают:

· хозяйственные товарищества (полные и коммандитные);

· хозяйственные общества (акционерные в форме открытого и закры­того, с ограниченной и с дополнительной ответственностью);

· производственные кооперативы;

· унитарные предприятия.

Полное товарищество - это предприятие (хозяйственное товарищество), участники которого, именуемые полными товарищами, в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринима­тельской деятельностью от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обяза­тельствам товарищества.

Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками, а управление деятельностью полного товарищества осуще­ствляется по общему согласию всех участников. Учредительным догово­ром товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается простым большинством голосов участников. При этом каж­дый участник полного товарищества имеет один голос, если учредитель­ным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников.

Каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дело совместно, либо ведение дел поручено от­дельным участникам. При совместном ведении дел товарищества его участникам для совершения каждой сделки требуется согласие всех уча­стников товарищества. Если ведение дел товарищества поручается его участниками одному или нескольким из них, остальные участники для совершения сделок от имени товарищества должны иметь доверенность от участника (участников), на которого возложено ведение дел товари­щества.

Полномочия на ведение дел товарищества, предоставленные одному или нескольким участникам, могут быть прекращены только судом по требованию одного или нескольких участников при наличии для этого серьезных оснований.

Коммандитное товарищество - это предприятие (хозяйственное това­рищество), в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обя­зательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников (вкладчиков, коммандитов), кото­рые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пре­делах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществле­нии товариществом предпринимательской деятельности.

Коммандитное товарищество создается и действует на основании уч­редительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами. Управление деятельностью коммандитного това­рищества осуществляется исключительно полными товарищами, в то время как вкладчики (коммандиты) не вправе участвовать в управлении делами предприятия. Вкладчики могут выступать от имени товарищества не иначе как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия пол­ных товарищей по управлению и ведению дел товарищества.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное двумя и более лицами предприятие (хозяйственное общество), уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убыт­ком, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесен­ных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стои­мости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью явля­ется общее собрание его участников.

В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный или единоличный), осуществляющий те­кущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран и не из числа его участников. Компетенция органов управления обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в соответствии с законодательством об обществах с ограниченной ответственностью и уставом общества.

К исключительной компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью относятся:

· изменение устава общества и размера его уставного фонда;

· образование исполнительных органов общества и досрочное пре­кращение их полномочий;

· утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов общества и распределение его прибыли и убытков;

· решение о реорганизации или ликвидации общества;

· избрание ревизионной комиссии (ревизора) общества.

Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собра­ния участников общества, не могут быть переданы им на решение ис­полнительного органа общества.

Для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности общества с ограниченной ответственностью оно в праве еже­годно привлекать независимого аудитора, не связанного имущественны­ми интересами с обществом или его участником (внешний аудит). Ауди­торская проверка годовой финансовой отчетности общества может быть также проведена по требованию любого из его участников.

Обществом с дополнительной ответственностью (ОДО) признается учрежденное двумя или более лицами предприятие (хозяйственное об­щество), уставный фонд которого разделен на доли определенных учре­дительными документами размеров. Участники такого общества соли­дарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом в пределах, определяемых учредительными докумен­тами общества. При экономической несостоятельности (банкротстве) од­ного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не преду­смотрен учредительными документами общества. Управление общест­вом с дополнительной ответственностью осуществляется на тех же принципах, что и для общества с ограниченной ответственностью.

Акционерное общество - это предприятие (хозяйственное общество), уставный фонд которого разделен на определенное число акций. Участ­ники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязатель­ствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акция - это ценная бумага, свидетельствующая о внесении владель­цем определенной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право на получение ежегодного дохода - дивиденда из прибыли указанного общества. Различают следующие виды акций: именные и на предъявителя; простые (голосующие) и привилегированные (безголо­сые); размещенные, объявленные и оплаченные.

Акционерное общество, участник которого может отчуждать принад­лежащие ему акции без согласия других акционеров неограниченному кругу лиц, признается открытым акционерным обществом (ОАО). Та­кое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на вы­пускаемые им акции и свободную продажу их на условиях, устанавли­ваемых законодательством Республики Беларусь. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский ба­ланс, счет прибыли и убытков.

Акционерное общество, участник которого может отчуждать принад­лежащие ему акции только с согласия других акционеров и (или) ограни­ченному кругу лиц, признается закрытым акционерным обществом (ЗАО). Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограни­ченному кругу лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право по­купки акций, продаваемых другими акционерами этого общества.

Производственным кооперативом (артелью) признается предприятие (коммерческая организация), участники которого обязаны внести имуще­ственный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в деятельно­сти кооператива и нести субсидиарную ответственность по его обязательствам в равных долях в пределах, установленных уставом, но не меньше полученного годового дохода в производственном кооперативе.

Высший орган управления кооперативом - общее собрание его чле­нов. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием. Исполнительные органы кооператива - правление и его председатель. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива. Членами наблюдательного совета и правления коо­ператива, а также председателем могут быть только члены кооператива, причем член кооператива не может одновременно быть членом наблюда­тельного совета и членом правления либо председателем.

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

· изменение устава;

· образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполни­тельных органов, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;

· прием и исключение членов кооператива;

· утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов коопера­тива и распределение его прибыли и убытков;

· решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные (республиканские и коммунальные) либо частные унитарные пред­приятия. Управляет унитарным предприятием руководитель, которого назначает собственник имущества либо уполномоченный собственником Орган.

5. Классификация предприятий по виду предпринимательской деятельности, по размерам, по видам интеграции капитала, по отраслевому признаку. Понятие отрасли, классификация отраслей.

Предприятия (фирмы, компании, организации) могут быть сгруппированы в зависимости от того, каким видом предпринимательской деятельности они занимаются (рис. 3).

Различают следующие виды предпринимательства:

· производственное, связанное с непосредственным производством про­дукции, товаров, работ, оказанием услуг, созданием духовных и других нематериальных ценностей, поэтому производственное предприниматель­ство является ведущим видом предпринимательства;

· коммерческое, характеризующееся операциями по купле и продаже товаров и услуг;

· финансовое, связанное с оказанием финансово кредитных услуг са­мого разного характера;

· консультативное, связанное с предоставлением на платной основе консультаций и советов по сферам деятельности предприятия.

Рис. 3. Классификация предприятий по виду предпринимательской деятельности

По размерам предприятия группируются как малые, средние и круп­ные. К малым предприятиям относятся фирмы с численностью работа­ющих менее 25-100 человек (в зависимости от отрасли), к крупным - свыше 1000 сотрудников.

По участию иностранного капитала предприятия подразделяются на совместные, зарубежные и иностранные.

Совместное предприятие расположено на территории страны и имеет в уставном капитале долю, принадлежащую хотя бы одному иностранному инвестору. Зарубежное предприятие находится за предела­ми страны, но его уставный капитал принадлежит отечественным инвесторам. Иностранное предприятие расположено на территории стра­ны, однако его уставный капитал полностью принадлежит иностран­ным инвесторам.

По отраслевому признаку предприятия подразделяются на относя­щиеся к сфере материального (промышленность, строительство, сельское хозяйство, связь, транспорт) и нематериального (здравоохранение, образование, торговля, наука, культура и др.) производства. При этом отраслью называется совокупность самостоятельных предприятий, ха­рактеризующихся единством назначения вырабатываемой продукции, общностью технологического процесса, однородностью перерабатывае­мого сырья.

В свою очередь каждая отрасль подразделяется на подотрасли. Например, в промышленности по характеру сырья или назначению готового продукта выделяются угольная отрасль, энергетика, металлургия, машиностроение, химическая, легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов. В машиностроении выделяют станкостроение, автомобилестроение, тракторостроение, приборостроение и т.д. Отраслевая классификация может быть укрупненной и детализированной. Она применяется для статистической характеристики структуры предприятий и показателей их деятельности.

По видам интеграции предприятия классифицируются как концерны, консорциумы, холдинги, финансово-промышленные группы, транснацио­нальные и межнациональные корпорации.

Концерн – это объединение предприятий, относящихся к одной или смежным отраслям.

Консорциумом называется объединение предприятий, относящихся к разным отраслям и сферам экономики, с целью совместного осуществле­ния какого-либо проекта.

Холдинг (держательская компания) - это организация, владеющая контрольными пакетами других предприятий и контролирующая их деятельность.

Финансово-промышленная группа (ФПГ) - это многофункциональная диверсифицированная структура, объединяющая промышленный, фи­нансовый, страховой, коммерческий капиталы.

Транснациональной корпорацией (ТНК) именуется национальное предприятие, активы которого размещены в нескольких странах.

Межнациональная корпорация (МНК) - это предприятие, активы ко­торого принадлежат инвесторам из нескольких стран.

6. Некоммерческие организации как особый вид предприятий.

В английском языке для обозначения некоммерческих организаций используется несколько терминов. Среди наиболее часто используемых:

─ Not-for-profit organization (NFPO) – организация, не направленная на извлечение прибыли, неприбыльная, некоммерческая организация (данный термин употребляется преимущественно в США, а также в международном сообществе для общего обозначения организаций подобного рода);

─ Non-governmental organization (NGO) – неправительственная организация (данный термин чаще всего применяется как обобщающий для различных стран в документах международных организаций);

─ Charity – благотворительная организация (данный термин применяется в Великобритании, и имеет там гораздо более широкое значение, чем современное русское значение слова «благотворительность», охватывая весь спектр общественно полезных неправительственных некоммерческих организаций);

─ Private voluntary organization (PVO) – частная добровольческая организация; Civil social organization (CSO) – гражданская (общественная) социальная организация.

Несмотря на разнообразие терминологии, с организационно-экономической точки зрения все эти организации характеризуются рядом общих черт:

─ имеют институционально закрепленную структуру;

─ отделены от государства;

─ не распределяют прибыль среди своих учредителей или руководителей;

─ самоуправляемы;

─ деятельность в определенной мере зависит от добровольных пожертвований или волонтерского труда).

─ Именно эти признаки считаются базовыми характеристиками некоммерческого сектора.

На основе анализа законодательства 100 стран Международный центр некоммерческого права и Всемирный Банк выявили лучшие практики в этой области и предложили общие рекомендации и принципы правового регулирования некоммерческих (неприбыльных) организаций. Они определяют порядок создания и регистрации, прекращения деятельности и ликвидации НКО. Некоммерческим организациям должно быть разрешено заниматься любыми видами деятельности в пользу своих членов и в пользу общества. Обычно некоммерческие организации создаются для решения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных задач, для охраны здоровья и природы, защиты прав человека, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направленных на достижение общественного блага. В рекомендациях особо подчеркивается, что некоммерческие организации «являются основными участниками в формировании и обсуждении вопросов общественно-политической жизни и должны иметь право высказываться открыто по любым вопросам общественной важности, включая обсуждение и критику существующей или предлагаемой государственной политики

Дата добавления: 2014-01-13