Чем закончился I этап?

· перенапряжение бюджета и рост его дефицита (1985г.–17-18 млрд. руб., 1986г.–более 50 млрд. руб.). Реализация Закона 1985г. о борьбе с пьянством и алкоголизмом привела к тому, что бюджет недополучил за 3 года 37 млрд. руб.

· бюджетный дефицит покрывали за счет печатного станка – инфляция.

· Стремительно росли внешние займы – долги (в 1985г. задолженность СССР по кредитам Западу составляла 27,2 млрд. долл., в 1988г. уже – 40,8 млрд. долл.

II. нач. 1987г. – серед. 1988г. – непоследовательные попытки реформ в направлении самоуправленческого социализма. Официальное название – «перестройка» управляемая «сверху». В январе 1987г. М. Горбачев выдвигает собственно концепцию «перестройки» (модернизация социализма).

Главная идея – без обновления политических структур паллиативные экономические преобразования неэффективны.

Горбачев и его «команда» на этом этапе пришли к выводу, что причина неудач реформаторских усилий кроется в «деформациях» социализма, обозначившихся в СССР к 1930-м гг. и воплотившихся в последующей полувековой общественной практике в силу сформировавшегося такого мощного «механизма торможения», как «КАС» (командно-административная система). Поэтому нужна современная модернизация – это разрушение сталинско-брежневской модели социализма (КАС) и внедрение демократии. Получится «социализм с человеческим лицом». Горбачев заявил, что цель перестройки — это восстановление ленинской концепции социализма, в которой приоритет за человеком труда и его идеалами, интересами, за гуманистическими ценностями в экономике, социальных и политических отношениях, культуре.

На этом этапе набирала обороты «кадровая революция», политика «гласности», на авансцену вышла интеллигенция, особое внимание публицистике, ликвидации «белых пятен» в советской истории. Возникли неформальные движения (самодеятельные общественные формирования) – народные фронты, политклубы, ассоциации, правозащитное движение, экологическое и др. Начался диалог власти с церковью. Пошел процесс не только переосмысления истории, но и идеологии, политических устоев системы – марксизма-ленинизма, принципа «руководящей роли» КПСС и социализма.

Таким образом, развернулся управляемый «сверху» поэтапный демонтаж основ недемократического государства, что привело к краху монолитной идеологии КПСС. Таков был результат политики «гласности».

С лета 1987г. сформировалась концепция «хозрасчетного социализма», цель: не меняя экономической системы, сделать хозяйственный механизм СССР более эффективным.

Намеченное регулирование предусматривало:

· расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования;

· закрепление практики выбора руководителей;

· возрождение частного сектора (поддержка кооперативного движения);

· отказ от государственного монополизма в сфере внешней торговли и интеграцию в мировой рынок;

· децентрализация управления (сокращение численности отраслевых министерств и ведомств, декларирование «партнерских» отношений между ними и предприятиями);

· развитие на селе основных форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).

Реализацию подобной программы предполагалось завершить к 1990 г. Осуществляться она стала традиционными методами – с помощью административных рычагов.

Дата добавления: 2014-01-11