Господство структуры над функцией

Патологии в строении организаций

Под организационными патологиями он подразумевает причины устойчивого целенедостижения ор­ганизаций.

Организационные патологии

Что есть норма и патология для организации? В медици­не патология есть отклонение от нормы. Существует вид организационных норм, задаваемых из­вне. Например, универсальные требования к бухгалтерской отчетности. То же можно сказать о законах, которые норми­руют и рабочий день, и продолжительность отпуска, и трудо­вые отношения и т.д. Но это — ограничения и правила при­нудительного порядка, отклонения от которых не лечатся, а караются.

Встречается также и такое понимание организационной нормы — по принципу «как сложилось». Например, для на­шей управленческой культуры считается нормальным некоторое превышение взысканий над поощрениями.

Или осуществляемость решений в пределах 60% — обычная практика, го­ворят даже, что для России это нормально. Но здесь уже есть предмет анализа деловой и организационной культуры.

А к специально разрабатываемым и оцениваемым организацион­ным нормам это отношения не имеет. Привычное тоже есть норма, но в культурологическом смысле.

Таким образом, универсальных норм построения, функцио­нирования и развития организации как таковых не существует.

Применительно к организациям профессор А. И. Приго­жин предлагает свой подход в определении патологий.

Это значит, что если организация по каким-то объяснимым причинам постоянно не в состоянии достичь по­ставленных целей либо это достижение существенно затрудне­но (по затратам, по времени, по полноте), значит в ней заве­лась некоторая патология, которую консультанту предстоит раскрыть и преодолеть. На сегодняшний день известны три группы организационных патологий: в строении организаций, организационных отношениях и управленческих решениях.

К патологиям в строении организаций относятся: господство структуры над функцией, автаркия подразделений, несовместимость личности с функцией, бюрократия.

Данная патология представляет собой ситуацию, при которой из-за несовершенства организационной структуры управления снижается эффективность или результативность деятельности функциональных или обособленных структурных подразделений организации. Например, нередко рост ор­ганизации приводит к образованию все новых и новых подраз­делений. Структура становится все более многообразной и сложной, и согласование действий между подразделениями требует все большего труда, отчего основные цели достигаются труднее, дороже или частично.

Или другой пример, крупная фирма создает ряд филиалов в раз­ных регионах страны. Филиалов становится много, и руковод­ство решает создать специальный отдел по работе с филиалами (ОРФ). С чего начал свою работу ОРФ? Он разработал новую, настолько сложную систему отчетности филиалов, что послед­ние вынуждены тратить много сил на подготовку требуемых ОРФ данных, выделять для этого специальных сотрудников. Кроме того, ОРФ стал вводить множество ограничений, новых правил, что также увеличило нагрузку на основную деятель­ность работников фирмы в регионах. Таким образом, новое структурное звено подавляло эффективность низовых подраз­делений. А ведь в компании, наряду с ОРФ, были задуманы еще два промежуточных отдела.

Автаркия подразделений

Имеется в виду замкнутость отделов, цехов, служб на собственных задачах, сосредоточен­ность на внутренних проблемах, причем в отрыве от целей, интересов смежных подразделений и фирмы в целом. Это проявляется в сокрытии своей собственной информации, в решениях тех подразделенческих проблем, которые наносят ущерб общему делу. Автаркия подразделений приводит к дез­интеграции фирмы, разрушению ее целостности, единства целей и действий. Например, бухгалтерия не принимает дого­воры с дилерами без полной предоплаты. В результате сбыто­вые подразделения жалуются на потерю клиентов. Реакция главного бухгалтера: это ваши проблемы.

Дата добавления: 2014-01-13