Тема №6: Сущность и значение государственного бюджета

1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета. В современной экономической литературе термин «государственный бюджет» используется в различных значениях:

§ в качестве финансовой категории, представляет собой определенную совокупность денежных отношений;

§ в качестве ФДС, составляет финансовую основу его деятельности;

§ в качестве финансового плана или системы доходов и расходов государства.

Государственный бюджет – совокупность финансовых отношений, складывающихся между государством с одной стороны и с юридическими и физическими лицами с другой по поводу распределения общественного продукта и НД путем формирования и использования ФДС государства.

2. Функции бюджета. Функции государственного бюджета:

o перераспределение НД определяется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственных и территориальных властей и управления;

o государственное регулирование и стимулирование экономики, в процессе образования доходов бюджета происходит императивное изъятие в пользу государства части НД, на этой основе возникают финансовые взаимоотношения предприятия и государства. Бюджет активно участвует в распределении прибыли предприятия;

o финансовое обеспечение социальной сферы и осуществление социальной политики государства, посредством бюджета национальный доход перераспределяется в непроизводственную сферу, для этого создаются денежные фонды для финансирования потребностей в области здравоохранения, образования и т.д.;

o контроль за образованием и расходованием ФДС государства, предполагает возможность и обязанность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.

3. Структура доходов государственного бюджета. Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующими бюджетным и налоговым законами в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

В РФ доходы бюджета образуются за счет:

1. налоговых доходов;

2. неналоговых доходов (доходы от использования имущества, находящегося в собственности государства; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; прибыль банка России и т.д.);

3. безвозмездные перечисления.

4. Структура расходов государственного бюджета. Состав и структура расходов государственного бюджета определяется их экономическим содержанием и ролью в расширенном производстве.

Функциональная структура расходов включает в себя следующие разделы:

o государственное управление и местное самоуправление;

o международная деятельность;

o национальная оборона;

o промышленность, энергетика, строительная индустрия;

o сельское хозяйство и рыболовство;

o жилищно-коммунальное хозяйство;

o образование;

o здравоохранение и физическая культура.

Имеется экономическая классификация, которая включает текущие и капитальные расходы. Текущие расходы включают в себя часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее финансирование органов государственной власти и местного самоуправления. Капитальные расходы – часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

Дата добавления: 2014-01-14