Бум 20-х

Вмешательство государства

На первых порах американской истории большинство политических лидеров было против излишнего вмешательства федерального правительства в частный сектор за исключением транспорта. В целом они принимали идею неограниченной свободы предпринимательства, которая выступает против вмешательства правительства в экономику за исключением необходимости поддержания правопорядка. Подобное отношение претерпело изменение в конце XIX века, когда представители малого бизнеса, фермеров и рабочего движения начали обращаться к правительству с просьбой вступиться за них.
Сформировавшийся к началу XX века средний класс относился с подозрением как к деловой элите, так и довольно радикальным политическим движениям фермеров и наемных рабочих Среднего Запада и западных штатов. Получившие известность под названием Прогрессивной партии эти люди выступали за государственное регулирование деловой практики во имя конкуренции и свободы предпринимательства. Кроме того они боролись с коррупцией в государственном секторе. В 1887 г. Конгресс принял закон по регулированию железных дорог («Закон о торговле между штатами») и в 1890 г. «Антитрестовский закон Шермана» против установления контроля над целой отраслью крупными компаниями. Эти законы, тем не менее, проводились в жизнь не слишком усердно до тех пор, пока в период между 1900 и 1920 годами к власти не пришли президент Теодор Рузвельт от Республиканской партии (1901-1909 гг.), президент Вудро Вильсон от Демократической партии (1913-1921 гг.) и другие представители, разделявшие взгляды Прогрессивной партии. Именно в эти годы были созданы многие современные регулятивные ведомства такие, как Комиссия по торговле между штатами, Администрация по контролю за продуктами питания и лекарствами и Федеральная комиссия по торговле. Наиболее заметный рост государственного вмешательства в экономику произошел в тридцатые годы XX века. Падение биржевого рынка в 1929 г. вызвало Великую депрессию (1929-1940 гг.) - самое серьезное экономическое потрясение в истории страны.

20-е гг. были годами роста. Американская экономика успешно "проедала" деньги, заработанные на военных поставках первой мировой войны.
Среднестатистический рабочий увеличил свою зарплату на 25%. Уровень безработицы не превышал 5%, а иногда и 3%. Расцветал потребительский кредит.
Несмотря на господствующую теорию экономического либерализма, или laissez faire ("пусть каждый идет своим путем"), разработанную классиками буржуазной политэкономии еще в 18-19 столетиях, укрепившуюся в общественном сознании, эти были годы переполнены исключениями из простых рыночных отношений. В промышленном производстве преобладали крупные корпорации, уже были приняты антимонопольные законы, созданы федеральные комиссии и комитеты по регулированию отдельных отраслей, создана Федеральная резервная система, словом, государство уже тогда активно вмешивалось в экономическую жизнь. Цикличность экономического развития, повторяющиеся каждые 8-10 лет фазы процветания, спада, кризиса и оживления считались нормальным явлением со способностью к самоисправлению.

Крах 1929 г. и Великая депрессия

1927 г. Федеральная резервная система, отвечающая за контроль над ростом денег и кредита, впервые за 30 лет своего существования, предприняла меры по увеличению денежной и кредитной эмиссии именно тогда, когда экономические показатели обещали спад. Поначалу казалось, что с помощью кредитной эмиссии (объем кредитования увеличился в несколько раз) удастся избежать спада.

К началу 1928 года экономика приблизилась к нормальному циклическому падению, а в начале 1929 г., президент Герберт Гувер проводит политику государственного вмешательства. Он одобрил политику ФРС, расширившую кредит, были снижены налоги, увеличены государственные расходы и создан самый большой дефицит бюджета мирного времени за всю предшествующую историю США, проведены через Конгресс программы помощи фермерам, программа чрезвычайных общественных и строительных работ, программа займов, чтобы стимулировать инвестиции в промышленность. Эти меры, по иронии судьбы, и явились основой для "нового курса" Рузвельта.

Со второй половины 1928 вопреки общему экономическому спаду, начался настоящий бум на фондовом рынке. Американский социум был охвачен растущей эйфорией и достиг крайней степени нравственного упадка, когда жажда наживы и всеобщая жадность превысили здравый смысл. Это был период всеохватывающего безумия -- из 120 миллионов американцев 30, так или иначе, были вовлечены в биржевую игру 1,5 миллиона имели счета в брокерских фирмах. Цены акций быстро росли, причем вне зависимости от роста прибылей. Самые непрочные компании -- "держательские" корпорации, представляющие собой не что иное, как пирамидальную иерархию участия в капитале других компаний, привлекали к себе капиталы. Наблюдался огромный рост задолженности - брались кредиты под игру на бирже. Возможно, и экономисты, и предприниматели были сбиты столку мини-бумом в потребительских расходах, стимулированным политикой расширения кредитов ФРС, так как обычно в прошлом фондовая биржа служила индикатором состояния экономики: спад в промышленности сопровождался падением общего индекса курсов акций.Несмотря на короткое оживление начала 1929 г, основная часть всех кредитов досталась рынку ценных бумаг: ушли на биржевые спекуляции.
В 1929 г. биржевой рынок находился в состоянии бума -- создавалась иллюзия экономического процветания. Вообще на бирже нередко играют на повышение тогда, когда экономика в целом находится в состоянии циклического спада, но до 1929 г. такого опыта не было, и обстановка лихорадочной игры на повышение "обольстила" и бизнес, и экономистов, и правительство как обыкновенных биржевых игроков.

29 октября 1929 г. ("черный вторник") произошел крах фондовой биржи Произошло то, что должно было произойти несколькими месяцами ранее - начался спад. Даже "обычный" спад обещал быть резким, но спад, усугубленный биржевым крахом и нестабильностью банковской системы, утратой общественного доверия к банкам, к фондовым инструментам, привел к катастрофе.

Дата добавления: 2014-01-14