Программа курса. Технический прогресс и безопасность жизнедеятельности

Введение.

Технический прогресс и безопасность жизнедеятельности. Энтропия природных и природно-хозяйственных систем. Статистика аварий и катастроф техногенного и природного характера. Производственный риск в России, СНГ и развитых странах. Роль человеческого фактора в возникновении экстремальных ситуаций. Обеспечение безопасности жизнедеятельности. ОБЖ как научная дисциплина. Проблемы охраны труда, промышленной безопасности опасных производственных объектов, продуктовой безопасности, экологической безопасности, чрезвычайных ситуаций как составляющие дисциплины «Обеспечение безопасности жизнедеятельности».

Цель и содержание дисциплины «Обеспечение безопасности жизнедеятельности». Ее основные задачи, место и роль в подготовке специалиста-юриста с высшим образованием.

Возможности и обязанности специалистов-юристов в области безопасности человека, сохранение среды обитания, рациональном природопользовании и использовании природных ресурсов, а также предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Перспективы развития Российской национальной законодательной базы в области обеспечения безопасности жизнедеятельности человека.

Раздел 1. Человек и среда обитания.

1.1. Теоретические основы.

Среда обитания человека: окружающая, производственная, бытовая, социальная. Взаимодействие человека с окружающим миром - понятие о деятельности человека. Труд - высшая форма деятельности. Условия деятельности. Характерные состояния взаимодействия человека с техносферой. Аксиома о потенциальной опасности любой деятельности. Понятие об опасности, номенклатура опасностей и их классификация. Причинно-следственная связь опасностей. Методы анализа опасностей, «дерево событий», «дерево причин», «дерево отказов». Критерии безопасности техносферы.

Понятие о риске как количественной характеристике проявления опасности. Концепция приемлемого риска. Риск системный, личностный. Мотивированный и немотивированный риск в деятельности человека. Классификация отраслей (подотраслей) по принципу профессионального риска. Остаточный риск технических систем и (или) несанкционированные действия оператора - причины техногенных аварий и катастроф. Управление риском, экономические методы управления, документооборот в области БЖД.

Понятие и функции юридической ответственности за правонарушения и преступления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Принципы обеспечения безопасности, их методологическое значение. Классификация и характеристика принципов. Методы обеспечения безопасности, основные определения, классификация. Средства обеспечения безопасности - коллективные, индивидуальные, требования к средствам индивидуальной защиты.

1.2. Медико-биологические основы ОБЖ.

Антропометрическая характеристика человека. Здоровье человека. Критерии здоровья по классификации Всемирной Организации Здравоохранения. Адаптация и толерантность организма человека к различным факторам среды обитания. Естественные системы защиты человека от негативных воздействий. Роль нервной системы в защите человека от опасностей, безусловные и условные рефлексы. Психологический портрет «травматика». Врожденный и приобретенный иммунитет. Особенности функционирования сенсорных систем человека с точки зрения безопасности: кожный анализатор, осязание, ощущение боли, температурная чувствительность, вибрационная чувствительность, мышечное чувство, восприятие вкуса, обоняние, слух, зрение. Время реакции человека на действие раздражителей.

Роль и влияние биологических ритмов на самочувствие и работоспособность человека. Психология безопасности деятельности юриста. Психические процессы, свойства и состояния. Психические напряжения. Типы запредельного психического состояния. Особые психические состояния. Производственные психические состояния. Групповая психология. Психологические причины ошибочных действий и решений.

Учет психологических факторов в целях улучшения обеспечения безопасности жизнедеятельности. Профессиональный отбор. Задачи рекреации в области ОБЖ.

1.3. Характеристика основных форм деятельности человека.

Основные формы деятельности человека и их классификация. Умственный и физический труд. Тяжесть и напряженность труда. Классификация условий труда по степени тяжести и напряженности труда. Методы оценки тяжести и напряженности труда. Статистические и динамические усилия. Энергетические затраты человека при различных видах деятельности. Работоспособность и ее динамика, утомление. Информационные нагрузки. Сенсорное утомление и депривация. Монотония. Десинхроз. Депривация сна. Гипокинезия. Особенности деятельности человека в условиях бытовой (производственной) и естественной (природной) среды.

1.4. Факторы обитаемости.

Критерии комфортности среды обитания. Физические факторы обитаемости. Их классификация и интенсивность. Гигиеническое нормирование параметров микроклимата. Основные требования освещенности. Расчет и нормирование производственного освещения. Контроль освещения. Химические факторы обитаемости. Их классификация. Допустимые уровни интенсивности основных химических факторов обитаемости. Токсическое действие на организм химических факторов обитаемости. Классификация биологических факторов и их влияние на организм человека. Нормирование биологических факторов. Воздействие неблагоприятных геофизических факторов на человека и их учет в процессе деятельности.

Эргономические основы ОБЖ. Совместимость характеристик человека и среды: пространственно-антропометрическая, биофизическая, энергетическая, информационная, технико-эстетическая, социально-психологическая.

1.5. Социальные аспекты ОБЖ.

Социальные качества личности. Механизмы социальной деятельности и социального поведения. Социально значимая и личностная мотивация. Пути оптимизации взаимоотношений в системе «человек - социальная среда». Особенности профессиональной деятельности и общения в первичных коллективах (семья, группа, отдел и т.д.). Особенности в общении подсудимого и специалиста-юриста. Роль социальных факторов в решении проблем обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Раздел 2. Природные и техногенные негативные факторы.

2.1. Природные перспективы безопасности жизнедеятельности.

Негативные факторы косной природы. Геомагнитное поле. Нормирование ослабления геомагнитного поля. Космические излучения. Озоновый слой. Естественные лучевые нагрузки. Естественный радиационный фон. Естественные геохимические аномалии. Стихийные бедствия. Биотические негативные факторы. Зоогенные. фито-генные. Микробиологические отравления. Биоразрушения в строительных конструкциях.

2.2. Негативные факторы техносферы.

Эволюция среды обитания под воздействием деятельности человека. Тенденции изменения экологической обстановки, сопровождающие научно-технический прогресс. Экологические опасности. Загрязнение атмосферы: источники выбросов, образование смога, «парниковый эффект», кислотные дожди, разрушение озонового слоя. Загрязнение гидросферы. Загрязнение почвы. Загрязнение околоземного космического пространства.

Антропогенные физические поля: акустические, электромагнитные, радиационные, тепловые, вибрационные, инфразвуковые, световые.

2.3. Воздействие негативных факторов на человека и их нормирование.

Аварийные химически опасные вещества (АХОВ) и вредные вещества: классификация, агрегатное состояние, пути поступления в организм человека, распределение и превращение вредного вещества, действие вредных веществ и АХОВ и чувствительность к ним. Комбинированное действие вредных веществ. Нормирование содержания АХОВ и вредных веществ: в воздухе рабочей зоны, в атмосферном воздухе населенных мест, для водоемов и почв, в продуктах питания. Хронические отравления, профессиональные и бытовые заболевания при действии токсинов.

Акустические колебания. Основные характеристики шума. Действие шума на человека и его нормирование. Ультразвук, контактное и акустическое действие, гигиеническая регламентация ультразвука. Инфразвук, его воздействие и нормирование. Профессиональные заболевания от воздействия шума, ультразвука и инфразвука. Опасность их совместного воздействия.

Механические колебания. Виды вибраций и их воздействия на человека. Нормирование вибраций. Вибрационная болезнь.

Электромагнитные поля (ЭМП) и излучения. Воздействие на человека статических, электрических и магнитных полей, ЭМП промышленной частоты, ЭМП радиочастот, импульсных ЭМП и их нормирование.

Аэроионный состав воздуха. Коэффициент униполярности. Нормирование.

Действие инфракрасного, ультрафиолетового излучений на организм человека и их нормирование. Лазерное излучение, особенности его воздействия на организм человека, нормирование.

Ионизирующие излучения. Источники и виды излучений. Механизм воздействия на биологические объекты. Основные характеристики излучений. Внешнее и внутреннее облучение. Лучевая болезнь и другие заболевания. Отдаленные последствия. Нормирование радиационной безопасности, основные дозовые пределы, допустимые и контрольные уровни облучения.

Электрический ток. Статистка электротравматизма. Риски поражения электрическим током. Действие тока на человека и виды поражений. Основные факторы, влияющие на исход поражения током. Характерные значения тока через человека: ощутимый, неотпускающий, фибрилляционный. Напряжение прикосновения, напряжение шага. Предельно допустимые уровни напряжений прикосновения и токов через человека. Влияние внешних условий на опасность поражения током. Анализ опасности поражения током в сетях до 1000 В. Основные причины поражения электрическим током. Оказание первой доврачебной помощи человеку, пораженному электрическим током. Комбинированное и сочетанное действие негативных факторов. Влияние антропогенных факторов физической, химической и биологической природы на реактивность организма. Экологозависимые заболевания.

2.4. Защита от потенциальная опасности технических систем.

Состав выбросов загрязняющих веществ, в атмосферу от промышленных предприятий и энергетических установок. Средства зашиты атмосферы, требования к выбросам, рассеивание выбросов, оборудование для очистки выбросов. Предельно допустимые выбросы. Категория опасности предприятия (КОП). Санитарно-защитные зоны предприятий.

Состав сточных вод в водоемы промышленного, бытового, строительного и сельскохозяйственного происхождения. Предельно допустимые сбросы. Средства защиты гидросферы, механическая очистка, физико-химические методы очистки, биологическая очистка.

Отходы предприятий, организаций и лечебно-профилактических учреждений. Критерии определения класса отхода. Сбор, утилизация, ликвидация и захоронение твердых и жидких отходов. Безотходные и малоотходные технологии. Бытовые отходы.

Защита от вибраций. Основные характеристики виброзащитных систем. Виброизоляция. Вибропоглощение. Динамическое виброгашение. Средства индивидуальной зашиты.

Защита от шума, инфра- и ультразвука. Уменьшение шума в источнике. Звукопоглощение. Звукоизоляция. Методы защиты от инфразвука и ультразвука. Средства индивидуальной защиты.

Защита от электромагнитных полей и излучений. Пассивные системы защиты: временем и расстоянием, рациональное размещение установок в помещении, выделение зон излучения, применение средств сигнализации, установление рациональных режимов эксплуатации установок и работы персонала. Активные системы защиты; уменьшение излучения в источнике, экранирование источника излучения и рабочего места, применение средств индивидуальной защиты. Особенности защитных мер в зависимости от диапазона частот, характера работ, уровня облучения, необходимой эффективности защиты.

Защита от ионизирующих излучений. Общие принципы защиты. Защита от гамма-излучения. Защита от нейтронного излучения. Защита от заряженных частиц, классификация радиоактивных отходов. Меры защиты при хранении и перевозке радиоактивных веществ и захоронений отходов. Дозиметрический контроль. Средства индивидуальной защиты.

Безопасность при работе с компьютером. Основные факторы риска: повышенное зрительное напряжение, костно-мышечные напряжения, воздействия электромагнитных полей. Санитарно-гигиенические требования к ПЭВМ и видео дисплейным терминалам (ВДТ). Обеспечение безвредных условий труда, организация рабочего места, режим труда и отдыха. Профилактика утомления. Контроль параметров монитора и санитарно-гигиенических параметров рабочего места с ВДТ.

2 .5. Средства снижения травмоопасности технических систем.

Защита от механического травмирования. Предохранительные защитные средства, блокировочные и ограничительные устройства. Тормозные средства. Оградительные устройства. Устройства предупредительной сигнализации. Системы дистанционного управления и другие средства зашиты.

Защита от опасностей автоматизированного и роботизированного производства. Защита систем повышенного давления. Требования безопасности к конструкции и материалам сосудов, работающих под давлением. Средства контроля давления, предохранительные устройства: мембраны, клапаны.

Защита от поражения электрическим током. Классификация помещений по опасности поражения электрическим током. Обеспечение недоступности токоведущих систем: изоляция, ограждения, блокировки, размещение.

Применение малых напряжений. Защитное заземление. Зануление. Защитное отключение. Электрозащитные средства, применяемые в электроустановках. Организация безопасной эксплуатации электроустановок. Защита от атмосферного электричества.

2.6. Опознавательная окраска, знаки безопасности и системы сигнализации.

Знаки радиационной, лазерной безопасности. Знак высокого напряжения и т.д.

2.7. Эргономические аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Эргономические требования к оборудованию, рабочему месту и окружающей среде.

Раздел 3. Безопасность жизнедеятельности в условиях трудовой деятельности.

3.1. Охрана труда.

Характеристика Федерального закона «Об основах охраны труда». Трудовой процесс и его элементы. Понятие «условия труда». Вредные и экстремальные условия труда. Негативные факторы производственной среды. Показатели качества человеко-машинных систем.

Классификация условий труда по степени вредности и травмобезопасности.

Организация охраны труда. Служба охраны труда на предприятиях и организациях.

Планирование и контроль мероприятий по охране труда. Материально-техническое обеспечение охраны труда. Обучение и инструктирование работающих безопасным приемам труда. Охрана труда женщин и молодежи. Компенсации вредных условий труда.

Аттестация и оценка условий труда на рабочих местах по степени вредности и травмобезопасности, по оснащенности и эффективности средств индивидуальной защиты и спецодежды.

Обучение и аттестация административно-технического персонала.

Травмирующие, вредные и опасные факторы. Производственный травматизм и профессиональные заболевания.

Расследование и анализ случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний: определение потерь рабочего времени. Показатели производственного травматизма. Оценка и прогнозирование профессионального риска.

Ведение документации и составление отчетности по вопросам охраны труда.

Требования к системе управления охраной труда в организациях. ГОСТР 12.0.006 - 2002 г. экспертиза условий труда, сертификация работы по охране труда. Международные стандарты OHSAS 18001, 18002 «Охрана здоровья и безопасность персонала».

Фонды охраны труда. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Возмещение ущерба.

Оценка эффективности затрат на снижение травматизма и профзаболеваний.

3.2. Охрана окружающей среды.

Характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды». Экологическое лицензирование, экологическое страхование, экологическая сертификация, экологическая экспертиза, стандарты в области охраны окружающей среды, экологический аудит.

Планирование и осуществление мероприятий по экологизации орудий труда, устойчивости их функционирования в чрезвычайных экологических обстоятельствах.

Международные стандарты в области охраны окружающей среды серии ИСО 14000. Система управления окружающей среды: федеральный уровень, уровень субъектов РФ, уровень предприятий. Устойчивое развитие общества. Оценка экологической эффективности предприятий, экологические фонды. Выплаты за выбросы, сбросы и размещение отходов.

Экономический ущерб окружающей природной среде. Экономическая эффективность природоохранных мероприятий.

3.3. Промышленная безопасность опасных производственных объектов.

Характеристика Федерального закона «О промышленной безопасности опасны; производственных объектов». Обучение и аттестация административно-технической персонала. Производственный контроль на предприятиях и организациях. Систем; управления «Промышленной безопасностью опасных производственных объектов» Идентификация «опасных производственных объектов».

Декларация безопасности опасных производственных объектов. Государственный реестр опасных производственных объектов. Промышленная экспертиза. Обязательная сертификация технических устройств.

Прогнозирование риска аварий и их материальных последствий. Лицензирование деятельности «опасных производственных объектов». Техническое расследование аварий на опасных производственных объектах.

Характеристика Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Страхование ответственности потенциально опасных производств.

Раздел 4. Продовольственная безопасность.

Характеристика Федерального закона «О качестве и безопасности продуктов питания». Санитарно-гигиеническая экспертиза и сертификация продуктов питания, санитарно-гигиенические требования к персоналу. Показатели безопасности и пищевой ценности продуктов. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Мониторинг качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения. Подбор рациона лечебно-профилактического питания, в качестве компенсации вредных условий труда. Санитарно-гигиенические требования к питьевой воде.

Раздел 5. Защита в чрезвычайных ситуациях.

5.7. Чрезвычайные ситуации (ЧС).

Характеристика Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций породного и техногенного характера», «О гражданской обороне».

Классификация ЧС, причины возникновения и характер развития. Негативны факторы при ЧС. Стихийные бедствия: их динамика, последствия, прогнозирование Радиационной и химически опасные объекты, развитие аварий, зонирование территорий вокруг них. Пожаро- и взрывоопасные объекты, зоны поражения. Поражающие факторы оружия массового поражения (ядерное, химическое, бактериологическое). Мониторинг ЧС.

5.2. Взрывопожаробезопасность.

Характеристика Федерального закона «О пожарной безопасности». Статистка пожаров. Классификация и характеристика пожаров. Поражающи факторы пожаров.

Классификация зданий и сооружений по степени огнестойкости. Категорирование зданий, помещений и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.

Классы взрыво- и пожароопасных зон помещений в соответствии с правилами устройства электроустановок.

Меры по пожарной профилактике. Строительно-планировочные. Технические. Организационные. Способы и средства тушения пожара. Организация пожарной охраны на предприятиях, организациях. Системы сигнализации и оповещения о взрывопожарной безопасности.

5.3. Прогнозирование параметров опасных зон и оценка обстановки при ЧС.

Прогнозирование и оценка обстановки в зоне возможного действия поражающих факторов ЧС. Прогноз обстановки с помощью аппарата ситуационных моделей и геоинформационных систем. Модели распространения примесей в атмосфере и гидросфере. Их адекватность. Учет исходных данных: модели природных объектов, технологические характеристики предприятии, рельеф района, геофизические условия и фоновые характеристики. Оценка радиационной и химической обстановки по данным разведки.

5.4. Управление безопасностью и защита населения и промышленных объектов в ЧС.

Основы управления безопасностью населения, территорий, объектов экономики. Превентивное и оперативное управление. Нормативно-правовая база по безопасности населения и территорий в ЧС.

Психология руководства массами профилактика паники в условиях ЧС. Основные принципы и способы защиты населения. Структура гражданской обороны (ГО) на объекте экономики. Планирование и финансирование мероприятий ГО. Расчет структурных составляющих ущерба при ЧС и порядок их определения, расчет прямого и косвенного ущерба при прогнозировании и анализе последствий ЧС, определение величины страхового фонда.

5.5. Устойчивость работы промышленных объектов в ЧС.

Понятие об устойчивости работы промышленного объекта в ЧС. Факторы, влияющие на устойчивость функционирования объекта. Исследование устойчивости промышленного объекта. Пути повышения устойчивости функционирования промышленных объектов с учетом вероятности возникновения ЧС. Требование норм проектирования к инженерно-техническим мероприятиям по устойчивости объекта. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Определение затрат и источников финансирования мероприятий по повышению устойчивости работы объекта экономики в ЧС.

5.6. Ликвидация последствий ЧС.

Основы организации спасательных и других неотложных работ. Способы их ведения. Оценка необходимых объектов работ и определение состава сил и средств для ликвидации последствий ЧС. Обеспечение взаимодействия при ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Определение материальных затрат, необходимых для ликвидации последствий ЧС. Медицина катастроф как собственная часть системы чрезвычайного реагирования при экстремальных ситуациях.

Раздел 6. Правовая и нормативно-техническая база ОБЖ.

6.1. Управление обеспечением безопасности жизнедеятельности.

Законы и подзаконные акты по охране окружающей среды, охраны труда, промышленной безопасности опасных производственных объектов, защите в ЧС, продовольственной безопасности.

Нормативно-техническая документация, системы стандартов по охране природы, безопасности труда, безопасности в ЧС, санитарные и строительные правила и нормы, правила по технике безопасности и производственной санитарии. Инструкции по охране труда.

6.2. Организационные основы управления.

Управление охраной окружающей природной среды (ОПС), Мониторинг ОПС. Организация контроля состояния среды обитания. Социально-гигиенический мониторинг. Управление охраной труда. Показатели состояния безопасности и условий труда. Органы управления охраной труда. Управление ЧС. Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Территориальные и функциональные подсистемы и уровни РСЧС. Организационно-функциональная структура управления обеспечением БЖД. Обязанности административно-технического персонала, рабочих и служащих по обеспечению БЖД на предприятиях и организациях.

Паспортизация в области обеспечения безопасности жизнедеятельности. Паспорт отхода. Экологический паспорт предприятия, паспорт безопасности вещества, радиационно-гигиенический паспорт организации и территории, санитарно-гигиенический паспорт производств.

6.3. Государственный надзор и общественный контроль при обеспечении безопасности жизнедеятельности.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Контроль профсоюзов и других общественных организаций.

6.4. Юридическая ответственность за правонарушения и преступления в области безопасности жизнедеятельности.

Дисциплинарная, административная, материальная и уголовная ответственность. Возмещение вреда здоровью и имущества человека. Иски граждан о нарушении законодательства в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Роль судебной практики в регулировании отношений в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

6.5. Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Использование международных стандартов в создании системы управления БЖД на предприятии и в целом по России. Международная организация труда, всемирная организация здравоохранения, ООН, ЮНЕСКО и т.д.

Раздел 7. Обеспечение безопасности государства.

Безопасность государства: геополитическая, политическая, экономическая, социальная, экологическая, научно-техническая, информационная, оборонная (военная), демографическая, продовольственная, культурологическая, энергоинформационная. Внутренние и внешние угрозы. Принципы обеспечения безопасности государства.

7. Национальная безопасность государства Российской федерации.

Характеристика Федерального закона «Обязанности. Функции президента и Совета Безопасности в обеспечении национальной безопасности».

Национальные интересы России и угроза национальной безопасности. Основные направления обеспечения национальной безопасности РФ.

7.2. Борьба с терроризмом.

Характеристика Федерального закона «О борьбе с терроризмом» Определение терроризма в уголовном кодексе.

Типы террористических движений, многоликость терроризма (по Лернееву В.В., по Ментелеевой Н.) Терроризм в России.

Контроль и надзор за законностью осуществления борьбы с терроризмом, федеральная служба безопасности. Роль МВД в борьбе с преступлениями террористического характера. Судебная практика в принятии решений по уголовной ответственности виновных. Основные принципы борьбы с терроризмом.

Международное сотрудничество Российской федерации. Субъекты, непосредственно осуществляющие борьбу с терроризмом (ФСБ, МВД, служба внешней разведки, федеральная служба охраны РФ, Министерство обороны РФ).

Раздел 8. Предупреждение заболеваний и оказание помощи в опасных ситуациях.

8.1. Первая помощь при травмах, тепловых ударах, обмороках и т.д.

Первая помощь, транспортировка пострадавших.

8.2. Освобождение человека от воздействия электрического тока.

Реанимационные мероприятия: искусственное дыхание и непрямой массаж сердца.

8.3. Санитарно-гигиенические требования по предупреждению заболеваний работников уголовно-исполнительной системы, связанных с работой в местах лишения свободы.

Тюрьма как место, благоприятное для развития инфекций. Инфекционные заболевания (гриппы, гепатит А, В, С; ВИЧ-инфекция, венерические заболевания, педикулез, туберкулез, чесотка).

Программа снижения риска заражения в тюрьмах.

Дата добавления: 2014-11-06