КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Безработица и ее формы
Часть 2. 1. Проблема занятости в рыночной экономике 2. Основные формы безработицы. Кривая Филлипса. 3. Последствия безработицы. Закон Оукена. 4. Основные направления государственной политики занятости К безработным относятся лица, включенные в соответствии с законодательством в состав рабочей силы, не имеющие работы, активно ее ищущие и зарегистрированные на бирже труда. Уровень безработицы — это процент безработной части рабочей силы. безработные (чел.) Уровень безработицы =------------- • 100% (25.1) рабочая сила (чел.)
Различают следующие типы безработицы. Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданием работы в ближайшем будущем (добровольное или вынужденное увольнение, потеря сезонной работы, впервые ищущие работу молодые люди). Структурная безработица - связана с изменением в структуре потребительского спроса и в технологии, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, ранее не существовавшие, увеличивается. Возникает безработица потому, что рабочая сила реагирует медленно, и ее профессиональная структура полностью не отвечает новой структуре рабочих мест. Разница между фрикционной и структурной безработицами весьма неопределенна. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства. Фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная - более долговременный и поэтому считается более серьезной. Циклическая безработица вызывается спадом производства. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Фактический уровень безработицы определяется как сумма всех трех типов безработицы: фрикционной, структурной и циклической. Экономисты считают фрикционную и структурою безработицы неизбежными, в связи с чем «полная занятость» оправляется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости, называемый также естественным уровнем безработицы, равен сумме уровне фрикционной и структурной безработицы и достигается, когда циклическая безработица равна нулю. Он соответствует потенциальному ВНП. Существование естественного (устойчиного) уровня безработицы объясняется следующими причинами: 1. Увеличение времени поиска работы в условиях системы 2. Устойчивость (жесткость) заработной п латы порождает «безработицу ожидания», которая возникает в результате повышения ставки заработной платы над ее равновесным значением. «Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы величина предложения труда превосходит величину спроса на труд и люди просто ожидают» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты. Причинами неравновесного состояния рынка труда являются 1) законодательное установление минимума заработной платы, 2) обусловленность уровня заработной платы коллективными договорами с профсоюзами и индивидуальными трудовыми соглашениями; 3) отсутствие у фирм интереса к снижению уровня заработной платы из-за риска потери квалифицированной рабочей силы, увеличения общей текучести кадров, снижения производительности труда, трудовой дисциплины и объема прибыли. Естественный уровень безработицы (ЕУБ) не является постоянной величиной. Наблюдается тенденция к росту ЕУБ в долгосрочном периоде, что связано с такими факторами, как: 1. Миграционные идемографические факторы, в частности, 2. Повышение минимального уровня заработной платы. Различия в темпах экономического роста по секторам экономики. В секторах с опережающими темпами роста количество рабочей силы увеличивается, в «отстающих» - снижается. Чем значительнее разница в темпах экономического роста между секторами, тем выше общий уровень безработицы. 4. Страхование на случай безработицы. Рост пособий и увеличение продолжительности срока их выплаты. 5. Влиятельность профсоюзов (способствуют повышению или сохранению уровня заработной платы и занятости своих членов, повышая тем самым безработицу среди не членов профсоюзов). 3. Роль налогов. Разницу между начисляемой работнику и получаемой им заработной платой называют налоговым клином. Налоговый клин увеличивает расходы фирм на реальную заработную плату в большей степени, чем прирастает производительность труда в результате роста заработной платы, и это ведет к повышению негибкости рынков труда. К тому же высокие налоги убивают стимулы к предпринимательству, снижают стремление к занятости в 4. Гистерезис безработицы. Профсоюзы обычно добиваются 5.Усиливающееся влияние внедрения результатов научно- Основными экономическими издержками безработицы являются: 1. Главная «цена» безработицы - невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Безработица мешает обществу постоянно двигаться вверх по кривой своих потенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это 2. Неодинаковое бремя. Уровень безработицы и соответственно ее тяготы (в частности потеря доходов, снижение жизненного уровня, продолжительность безработицы) неодинаково распределяются между различными группами населения. Внеэкономические издержки безработицы проявляются в социальной катастрофе. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность- к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам. Безработица прямо влияет на рост самоубийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней и т.д. 1. В современных условиях любое цивилизованное государство разрабатывает политику занятости, которая включает меры но обеспечению занятости. Эти меры, опираясь на мировую практику, условно можно разделить на две группы: пассивные и активные. Пассивные меры направлены главным образом на решение проблемы «излишков» рабочей силы. К ним относятся: а) поощрение частичной занятости, когда потери заработка трудящихся компенсируются государственными субсидиями; б) досрочный выход на пенсию (в США, например, в 80-е годы период трудовой активности был сокращен для 23% лиц предпенсионного возраста); в) сокращение или перекрытие притока иностранных рабочих; г) разделение рабочих мест, когда одно и то же рабочее место предоставляется двум рабочим с понижением заработной платы (фирмы, применяющие такой вид занятости, пользуются налоговыми льготами); д) пособия по безработице. Для его получения необходимы регистрация в службе занятости (на бирже труда), наличие определенного стажа работы, уплата страхового взноса в фонд по безработице. Итак, пассивные меры связаны с перераспределением доходов и направлены на их поддержание. К активным мерам регулирования занятости относятся: а) создание новых рабочих мест; б) поощрение мелкого бизнеса, в том числе организация безработными собственного дела; в) создание, расширение программ профессиональной подготовки и переподготовки (играют главную роль во многих странах); г) поощрение региональной мобильности (компенсация расходов по переезду на новое место работы). Контрольные вопросы по теме 8 (части 2): 1.Назовите основные формы безработицы. 2.Какой показатель характеризует безработицу. 3. Назовите экономические и неэкономические издержки безработицы. 4. Какие современные методы регулирования занятости вы можете назвать. Литература: 1. Экономическая теория. Учебник. Под ред. Видяпина и др. – М.: ИНФРА-М, 2009. Гл.27.-С. 457-474. 2. Экономическая теория. Учебник. Под ред. С.С.Носовой. – М.: Кнорус, 2007. - Гл.32- С.345-360. 3. Экономическая теория. Учебное поосбие/ В.М.Соколинский,В.Е. Грязнова и др.- 2-е изд. М.: Кнорус, 2007.- Гл. 27.-С. 477-490. 4. Салихов Б.В. Экономическая теория: учебник. - М.:Дашков и К, 2007. – Гл.32. –С. 587-600.
Дата добавления: 2014-11-06; Просмотров: 435; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |