Управление производственно-технологическими операциями

Учреждение должно определять те операции и виды деятельности, которые связаны с выявленными опасностями и факторами охраны труда, согласующимися с ее политикой и целями в этой области. Учреждение должно планировать эти виды деятельности, включая техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт оборудования, с тем, чтобы гарантировать выполнение соответствующих нормативных требований охраны труда путем:

¨ установления и обеспечения выполнения процедур, направленных на устранение отклонений от политики учреждения, целей и задач в области охраны труда;

¨ выполнения установленных функциональных критериев (нормативных требований) к процессам;

¨ установления и обеспечения использования методов выявления рисков, связанных с работой оборудования, используемым сырьем, комплектующими, услугами, получаемыми и используемыми организацией, и информирования поставщиков и подрядчиков о соответствующих требованиях;

¨ разработки и использования методов проектирования оснащения рабочих мест, производственных процессов, оборудования с учетом требований эргономики, обеспечивая исключение или снижение производственного риска непосредственно в месте его проявления.

В последние годы стремительного перехода от почти натурального хозяйства к так называемому аутсорсингу возникла и приобрела актуальность работа с подрядными организациями.

В соответствии с требованиями Руководства МОТ-СУОТ 2001, где она детально и тщательно рассмотрена для каждого учреждения, задействующего подрядчиков (например, для ремонта) следует установить и поддерживать в рабочем состоянии мероприятия, гарантированно обеспечивающие, что требования учреждения по охране труда или, по крайней мере, их эквивалент, применяются к подрядчикам и их работникам.

Кроме того, мероприятия в отношении подрядчиков, работающих на территории учреждения, должны:

а) включать критерии охраны труда в процедуры оценки и выбора подрядчиков;

б) устанавливать эффективную текущую связь и координацию между соответствующими уровнями управления учреждения и подрядчиком до начала работы. При этом следует обеспечить условия для информирования об опасностях и меры по предупреждению и ограничению их воздействия;

в) включать мероприятия по уведомлению о травмах, ухудшениях здоровья, болезнях и инцидентах с работниками подрядчика при выполнении работ для учреждения;

г) обеспечивать соответствующее ознакомление с опасностями рабочих мест для обеспечения безопасности и охраны здоровья и подготовку для подрядчиков или их работников перед началом работы или в ходе работы, в зависимости от необходимости;

д) методично отслеживать соблюдение требований охраны труда в деятельности подрядчика на площадке учреждения; и

е) гарантировать, что требуемые процедуры и мероприятия по охране труда на площадке учреждения будут выполнены подрядчиком (подрядчиками).

Заметим, что сегодня основная проблема с подрядчиками состоит в том, что хотя их выбор в принципе неограничен, в условиях нашей необъятной страны, в удалении от больших городов и промышленных центров он, наоборот, становится существенно ограниченным. Кроме того, у большинства подрядчиков примерно один и тот же (далекий от требуемого) уровень культуры труда и охраны труда.

Мы считаем, что для реализации требований охраны труда все подрядчики, ведущие работы на объектах учреждения должны в обязательном порядке приводить свою документацию и организацию работ по охране труда в соответствие с требованиями СУОТ учреждения.

Договор на проведение подрядных работ должен определять ответственность подрядчика и учреждения за согласованные действия по организации безопасного ведения работ.

Работники подрядчика, занятые на объектах учреждения должны иметь удостоверения о проверках знаний по охране труда и удостоверения об аттестации и допуске к производству работ.

Контроль за безопасностью осуществления подрядных работ следует возлагать на руководителя структурного подразделения, на объектах которого работает подрядчик, и на службу охраны труда учреждения.

Дата добавления: 2014-11-06