Ускорения» и программа « государственной приёмки»

Гг.; 2.1987-1988гг.; 3.1989-1991гг.

Политика «перестройки». Экономические реформы.

В марте 1985 года Генеральным секретарём ЦК КПСС был избран М.С. Горбачёв. Председателем Сов.мина- Н. И. Рыжков.

На пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 года была обнародована новая программа развития СССР. Новый политический курс партии и советского народа был ориентирован на ускорение темпов социально-экономического развития на основе эффективного использования достижений научно-технического прогресса. Советский Союз был вне не рамок международного развития, и НТР 70-х годов его не коснулась. Начавшаяся компьютеризация производства и быта прошла мимо советских граждан. В курсе было выделено три крупных этапа. А сам он получил название «Перестройка».

1.Преобразования были начаты в экономической сфере. Была принята программа

Эти нововведения подразумевали- скорейшее внедрение новых технологий и переоборудование производства, борьбу за качество товаров. Для этого были организованы на всех предприятиях органы народного контроля.

2.В мае 1985 года выходит постановление Совета Министров СССР о борьбе с пьянством и усилению трудовой дисциплины. Планировалось повысить цены на алкоголь. Сократить его производство в целом по Союзу.

Кроме этого говорилось и о мерах стимуляции добросовестных работников квартальными премиями и 13 з/п.

3. В ноябре 1985 года для решения проблем с продовольствием и с/х была создана новая структура Гос. Агропром, путём слияния союзных министерств и ведомств, отвечающих за сельское хозяйство. Сразу ощутили прирост с/х продукции на 1,35 в год. Это было некоей иллюзией выхода из кризиса. На самом деле страна сидела на зерновой «игле», завозя пшеницу из США и Канады.

4. В марте 1986 года принимается программа соц. - экономического развития СССр до 2000 года. Были предприняты внеэкономические методы воздействия на сферу производства, которые дали временный результат. Например, кадровые перестановки.

5. В апреле 1986 года принимается программа «Жильё 2000» Обеспечение всех желающих, а особенно молодёжь отдельной квартирой к 2000 году.

6.В 1986 году была начата школьная реформа. Повышение мотивации обучения у школьников, введение новых программ и предметов, апробация новых способов и методик. Повышение успеваемости и компьютеризация школ.

Принятие долгосрочных программ развития и попытки решить наболевшие вопросы внутри ЦК КПСС, без привлечения специалистов и общественности, потерпели крах. Желаемого выхода из надвигающегося экономического кризиса не наметилось.

Поэтому, начиная с 1987 года за разработку экономических программ, взялись профессионалы.

С 1987 года разрабатывается научная концепция экономических реформ и развития СССР. Авторы- Заславская, Бунич. В основу были положены идеи НЭПА, выведшего молодое государство из кризиса и разрухи после Гражданской войны.

1. Расширение самостоятельности предприятий, т.е. децентрализация экономического управления (распоряжение продукцией и прибылью – в итоге самоокупаемость и самофинансирование)

2. Постепенное возрождение частного сектора в экономике. Развитие кооперативного движения. Расширение форм собственности- кооперативная, личная.

В июне 1987 года был принят закон «О государственном предприятии», в мае 1988 года «О кооперации в СССР».

Однако, с 1988 года кризисные явления в экономике и общественной жизни обозначились с особой силой.

1. Резко снизились темпы экономического роста, особенно в с/х;

2. начался продовольственный кризис;

3. продолжается кризис промышленности.

4. обозначаются инфляционные процессы, до этого утверждалось, что инфляция и рост цен беды исключительно западного капиталистического общества, а в СССР их нет и быть не может.

5. рост дефицита бюджетных средств, из-за чего пришлось прекратить оказывать помощь странам развивающегося социализма, Кубе,Сев. Корее и др.

6. рост задолженности СССР странам НАТО.

В итоге, в 1990 году принято решение о переходе к регулируемой рыночной экономике. Однако, контроль за ценовой политикой осуществлялся как прежде государством. Это привело к товарному голоду. Итог- карточная система.

К 1991 году внешний долг СССр вырос с 10 млрд. долларов до 32 млрд. долларов. В 10 раз уменьшился золотой запас. Уровень жизни советских людей начал резко падать. С 1989 года по 1991 год растёт забастовочное движение.

Что бы спасти ситуацию, летом 1990 года была разработана программа «500 дней», её авторами стали два экономиста – С.С.Шаталин и Г. А.Явлинский.

Эта программа предусматривала:

1. Приватизацию государственной собственности, крупных и средних предприятий (за исключением ВПК) в три этапа.

2. Ввод свободно регулируемых цен.

3. Допущение регулируемой безработицы

4. индексацию з/п и пособий для граждан.

Такой путь перехода к рыночным отношениям правительству и Верховному Совету СССР показался весьма радикальным. Поэтому, для реализации на практике был избран более умеренный план, авторами которого стали Л.И. Абалкин и Н.И. Рыжков. По этому проекту государственный сектор в экономике должен был оставаться значительным на довольно долгий промежуток времени. Государственный контроль предполагалась сохранить за ценовой политикой по ряду направлений.

Результаты экономических преобразований периода 1985-1991 года в СССР были неожиданны для правительства, очевидны для специалистов и плачевны для большинства советских граждан.

1.Программа обновления социализма, или как говорили в то время строительство социализма с «человеческим лицом» провалилась.

2. Кризисные явления в с/х и промышленности, как легкой, так и тяжёлой только усиливаются. Резко сокращается производство товаров и продуктов питания.

3.Сокращаются доходы граждан.

4. Происходит рост цен.

5. Нерешёнными остаются социальные проблемы – жилищная, проблема безработицы.

6.Начинается забастовочное движение, а вслед за этим обновление профсоюзов.

7. Изменения экономических условий (появление новых форм собственности, разорение предприятий, ликвидация воинских частей и т.п.) привели к расслоению некогда единого, по социальным показателям, советского общества. Появляются новые социальные группы- члены кооперативов и лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, вслед за ними – бандиты, промышлявшие рэкетом, проститутки, бомжи, беспризорные дети. Социальная цена начавшихся реформ была непомерно высока для общества. А результатов к 1991 году видно не было.

Дата добавления: 2014-11-06