Статья 8. Органы, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды

Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами, иными специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления и их территориальными органами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции.

К специально уполномоченным республиканским органам государственного управления относятся Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь и иные республиканские органы государственного управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 8[1]. Компетенция Президента Республики Беларусь в области охраны окружающей среды

Президент Республики Беларусь в области охраны окружающей среды:

определяет единую государственную политику;

утверждает государственные программы рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

устанавливает порядок предоставления природных ресурсов в пользование и принимает решения о предоставлении их в пользование в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

принимает решения об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования заповедников, национальных парков, а также заказников республиканского значения в случае изъятия земельных участков у землепользователей для этих целей;

утверждает схему национальной экологической сети;

объявляет зоны экологического бедствия;

устанавливает срок приостановления работы промышленных и иных объектов, расположенных в зоне экологического бедствия;

осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Республики Беларусь и законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области охраны окружающей среды

Совет Министров Республики Беларусь в области охраны окружающей среды:

обеспечивает реализацию единой государственной политики Республики Беларусь;

принимает нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды;

обеспечивает разработку и выполнение государственных программ рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;

устанавливает порядок разработки и утверждения территориальных комплексных схем рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды и порядок их финансирования;

определяет меры по охране окружающей среды, научно обоснованному использованию природных ресурсов и улучшению качества окружающей среды;

устанавливает порядок использования природных ресурсов, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь;

определяет порядок разработки лимитов на природопользование;

устанавливает лимиты на природопользование, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь;

вносит Президенту Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, предложения об установлении отдельным категориям юридических и физических лиц льгот;

устанавливает порядок ведения государственных кадастров природных ресурсов, а также порядок ведения государственного учета в области охраны окружающей среды;

—————————————————————————

Действие абзаца двенадцатого статьи 9 (в части финансирования программ и мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы) приостановлено на 2012 год Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 331-З

__________________________________________________

устанавливает перечень мероприятий по охране окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов, финансируемых за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы;

утверждает Положение о Красной книге Республики Беларусь;

устанавливает порядок передачи мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, под охрану пользователям земельных участков и (или) водных объектов, формы паспортов мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и охранного обязательства, а также порядок и условия их выдачи;

устанавливает порядок формирования и ведения государственного фонда данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее;

устанавливает по согласованию с Президентом Республики Беларусь требования к содержанию схемы национальной экологической сети и критерии выбора территорий для включения в национальную экологическую сеть;

принимает решения об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования заказников республиканского значения в случае, если изъятия земельных участков у землепользователей для этих целей не требуется;

объявляет в необходимых случаях отдельные участки территории Республики Беларусь зонами экологического риска и зонами экологического кризиса;

устанавливает порядок ведения Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;

определяет порядок проведения и использования данных мониторинга окружающей среды;

устанавливает порядок осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды и определяет перечень должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов, имеющих право осуществлять государственный контроль в области охраны окружающей среды;

устанавливает порядок материального поощрения должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальных органов, выявивших правонарушения в области охраны окружающей среды;

определяет состав экологической информации общего назначения, подлежащей обязательному распространению, обладателей такой информации, обязанных ее распространять, и периодичность ее распространения;

устанавливает форму и порядок составления акта об установлении факта причинения вреда окружающей среде;

устанавливает порядок исчисления размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде;

обеспечивает организацию и развитие системы образования, воспитания в области охраны окружающей среды и формирование экологической культуры, а также подготовку и переподготовку специалистов для деятельности в области охраны окружающей среды;

осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды;

осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Законом, иными законами Республики Беларусь и актами Президента Республики Беларусь.

Статья 10. Полномочия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области охраны окружающей среды

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и через свои территориальные органы.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в области охраны окружающей среды:

реализует единую государственную политику Республики Беларусь в области охраны окружающей среды;

в пределах своей компетенции разрабатывает и принимает (издает) нормативные правовые акты, в том числе разрабатывает, утверждает (вводит в действие) технические нормативные правовые акты;

осуществляет государственное управление в области охраны окружающей среды;

организует разработку территориальных комплексных схем охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и обеспечивает научно-методическое руководство этой разработкой;

устанавливает и отменяет по согласованию с Национальной академией наук Беларуси лимиты на заготовку (закупку) дикорастущих растений и (или) их частей;

осуществляет в установленном порядке нормирование, техническое нормирование и стандартизацию в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

осуществляет государственное регулирование деятельности по сертификации в области охраны окружающей среды (далее – экологическая сертификация);

в пределах своей компетенции обеспечивает единство измерений в области охраны окружающей среды;

осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь лицензирование деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду;

координирует деятельность республиканских органов государственного управления в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

—————————————————————————

Действие абзаца двенадцатого части второй статьи 10 (в части финансирования программ и мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы) приостановлено на 2012 год Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 331-З

__________________________________________________

в пределах своей компетенции определяет порядок использования средств государственного целевого бюджетного республиканского фонда охраны природы;

ведет учет аналитических лабораторий, осуществляющих измерения в области охраны окружающей среды, устанавливает требования к таким лабораториям;

осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель (включая почвы), недр, вод, атмосферного воздуха, озонового слоя, лесов, растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий, типичных и редких природных ландшафтов, ведением охотничьего и рыбного хозяйства, обращением с отходами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

определяет порядок осуществления контроля общественными инспекторами охраны природы и их полномочия;

принимает решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и граждан, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;

предъявляет претензии юридическим лицам или гражданам, причинившим вред окружающей среде, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду;

запрашивает и получает безвозмездно от республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на него;

организует учет и оценку природных ресурсов;

ведет совместно с соответствующими республиканскими органами государственного управления следующие государственные кадастры природных ресурсов: недр, водный, атмосферного воздуха, растительного мира, животного мира, а также отходов и иные кадастры и координирует деятельность этих органов по их ведению;

организует в установленном порядке ведение Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;

формирует государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и воздействиях на нее;

ведет Красную книгу Республики Беларусь, осуществляет государственный контроль за состоянием диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь;

организует работу по выявлению мест обитания диких животных и мест произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и учету этих мест;

разрабатывает и утверждает мероприятия по охране диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также к видам, подпадающим под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1973 года (далее – Конвенция), других международных договоров Республики Беларусь, и осуществляет контроль за их выполнением;

разрабатывает совместно с Национальной академией наук Беларуси, областными исполнительными и распорядительными органами и другими заинтересованными государственными органами и организациями проект схемы национальной экологической сети;

подготавливает по согласованию с Национальной академией наук Беларуси, другими заинтересованными государственными органами и организациями предложения об объявлении и прекращении функционирования биосферных резерватов;

выдает разрешения на изъятие диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их обитания и произрастания;

принимает решения об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования памятников природы республиканского значения;

организует экологическую паспортизацию объектов;

устанавливает порядок ведения экологического паспорта предприятия;

предоставляет и распространяет экологическую информацию в соответствии с настоящим Законом, иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь;

информирует органы государственного управления, юридические лица и граждан о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране;

взаимодействует с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области охраны окружающей среды, организует сеть общественных инспекторов охраны природы;

участвует в развитии системы образования, воспитания в области охраны окружающей среды и формировании экологической культуры, организует пропаганду знаний в области охраны окружающей среды;

осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды;

изучает, обобщает и распространяет опыт зарубежных стран в области охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов;

координирует выполнение международных договоров Республики Беларусь в области охраны окружающей среды;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь разрабатывает и вносит в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в Совет Министров Республики Беларусь:

проекты актов законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды;

проекты государственных программ рационального (устойчивого) использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, концепций, стратегий, схем и планов действий в этой области;

предложения по вопросам охраны окружающей среды и рационального (устойчивого) использования природных ресурсов для включения их в проекты прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь;

предложения по установлению Советом Министров Республики Беларусь лимитов на природопользование;

представления об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

предложения об объявлении отдельных участков территории Республики Беларусь зонами экологического риска и зонами экологического кризиса;

—————————————————————————

Действие абзаца восьмого части третьей статьи 10 (в части финансирования программ и мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды за счет средств государственных целевых бюджетных фондов охраны природы) приостановлено на 2012 год Законом Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 331-З

__________________________________________________

предложения по формированию и использованию государственных целевых бюджетных фондов охраны природы;

предложения об установлении отдельным категориям юридических и физических лиц льгот.

Дата добавления: 2014-11-06