Право оперативного управления

Право хозяйственного ведения

Для осуществления деятельности юридических лиц, не являющихся собственниками закрепленного за ними имущества, собственник передает им обособленные комплексы своего имущества и наделяет их определенными правами на него. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления являются правовой формой имущественной обособленности юридических лиц.

Право хозяйственного ведения – это основанное на праве собственности вещное право юридического лица – несобственника владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним в установленном порядке имуществом в пределах, определяемых в соответствии с законодательством.

Субъектами – права хозяйственного ведения выступают унитарные предприятия, основанные на государственной или частной собственности физического или юридического лица, созданные ими дочерние предприятия, а также государственные концерны.

Объектом права хозяйственного ведения является комплекс имущества, которое в установленном порядке закреплено за юридическим лицом.

В праве хозяйственного ведения установлены ограничения в осуществлении правомочия распоряжения. Так, без согласия собственника унитарное предприятие не может распоряжаться недвижимым имуществом.

Хотя права хозяйственного ведения наиболее приближено к праву собственности, но оно не равно ему.

Унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законодательством и собственником имущества.

Определенные права в отношении переданного в хозяйственное ведение имущества имеет и собственник. Это права организационного характера. Собственник имущества решает вопросы создания унитарного предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает руководителя предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет также право на получение части прибыли унитарного предприятия.

Право оперативного управления – основанное на праве собственности вещное право юридического лица – несобственника владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Субъектами права оперативного управления являются: казенные предприятия, являющиеся видом унитарных и относящиеся к коммерческим организациям; учреждения как вид некоммерческих юридических лиц.

Объектом этого права является комплекс имущества, закрепленного за указанными юридическими лицами.

Содержание права оперативного управления состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом. Однако объем этих правомочий и их реализация обусловлены пределами:

а) предписаниями законодательства;

б) целями деятельности соответствующего юридического лица;

в) заданиями собственника;

г) назначением имущества.

Казенные предприятия и учреждения могут распоряжаться принадлежащим им на праве оперативного управления имуществом только с согласия его собственника, причем независимо от принадлежности его к недвижимому или движимому.

Носители права оперативного управления имеют ограниченное право в распоряжении имуществом. Казенные предприятия вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законодательством.

Учреждение не вправе без согласия собственника отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете. Если в соответствии с учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе, если иное не предусмотрено законодательством.

Права собственника в отношении имущества, переданного в оперативное управление юридическим лицам довольно широки. Он может изъять как у казенного предприятия, так и у учреждения излишки, не используемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению; применительно к казенному предприятию собственник вправе определить порядок распределения его доходов.

Право хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом возникают у унитарного предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законодательством.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

При переходе права собственности на предприятие, как имущественный комплекс, к другому собственнику, это предприятие сохраняет право хозяйственного ведения на принадлежащее ему имущество.

При переходе права собственности на имущество учреждения к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на закрепленное за ним имущество.

Дата добавления: 2014-11-06