Понятие и особенности функций государства

Тема 4. Функции государства

1. Понятие и особенности функций государства

2. Классификация функций государства. Характеристика внутренних и внешних функций.

3. Эволюция функций государства.

4. Формы и методы осуществления государством своих функций.

Функции государства – это основные направления деятельности государства, выражающие его сущность, социальное назначение, задачи и цели государства по управлению обществом.

В функциях государства выражается его сущность, та реальная роль, которую государство играет в решении основных вопросов общественного развития и, прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения страны. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами. Так, например, кризисные явления в экономической жизни страны требуют концентрации усилий государства, всех его органов на решении экономических задач. Рост преступности заставляет государство своевременно предпринимать серьезные практические действия по усилению борьбы с ней, выявлению и устранению причин и условий, которые ее порождают. Угроза внешней агрессии мобилизует государственный механизм на подготовку населения страны к ее отражению.

Особенности функций государства заключаются в том, что они:

Во-первых, охватывают его деятельность в целом и ее главные направления, без которых государство не может обойтись (в отличие от функций государственных органов, отражающих отдельные виды государственной деятельности как-то прокурорский надзор, принятие законов, осуществление правосудия и т.д.). Функции государства выполняются всеми или многими государственными органами, и все функции конкретных государственных органов подчиняются общим функциям государства.

Во-вторых, складываются из совокупности однородных сторон его деятельности, сходных по категориям общественных отношений, на которые они воздействуют, носят комплексный, собирательный характер.

В-третьих, функции более предметно отражают сущность государства, его многосторонние связи с обществом.

В-четвертых, функции государства конкретизируют задачи и цели государственного управления на каждом историческом этапе развития общества.

В-пятых, они должны соответствовать объективным потребностям развития общества.

В-шестых, реализуются в определенных формах и с использованием разнообразных методов государственной деятельности.

В-седьмых, функции государства подвижны и изменчивы и зависят от очередности задач, встающих пред обществом в ходе исторической эволюции (появляются задачи – возникает функция, решаются – исчезает).

В-восьмых, каждая функция имеет свой объект воздействия и свое содержание (объектом выступает определенная сфера общественной жизни – экономика, культура и т.д., а содержание отражает управленческие действия государства в этой сфере).

Дата добавления: 2014-10-15