Системы централизованного оповещения (СЦО)

Создание и поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения гражданской обороны на территории Российской Федерации является одной из задач федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций [1, 2].

Во всех региональных центрах созданы автоматизированные системы централизованного оповещения, которые обеспечивают доведение сигналов оповещения от пунктов управления региональных центров до подчиненных им органов управления ГОЧС субъектов Российской Федерации и подразделений ГО.

Структурная схема системы централизованного оповещения МЧС России представлена на рис. 3.1 [10].

На федеральном уровне система оповещения обеспечивает прием сигналов управления и оповещения от генерального штаба (ГШ) ВС РФ, центрального командного пункта (ЦКП) ВВС России и штаба Московского военного округа. Для этого используются радио, выделенные телефонные и телеграфные каналы связи.

Полученная информация доводится до федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации, региональных центров, органов управления ГОЧС субъектов Российской Федерации, соединений и подразделений гражданской обороны менее чем за одну минуту, до взаимодействующих федеральных органов исполнительной власти - до пяти минут [7].

Сигналы оповещения от региональных центров до подчиненных органов управления ГОЧС субъектов РФ подразделений гражданской обороны за время не более одной минуты. Региональные центры оповещаются также от штабов соответствующих военных округов по аппаратуре оповещения П-161.

Региональные системы оповещения обеспечивают передачу информации оповещения от пунктов управления региональных центров (РЦ) до подчиненных им органов управления по делам ГОЧС, сил, соединений и частей войск ГО. Передача сигналов оповещения в региональные системы оповещения осуществляется по междугородным телефонным каналам связи государственной сети, причем эти каналы отбираются только на время передачи сигнала управления.

Территориальные системы оповещения обеспечивают доведение сигналов оповещения от органов управления ГОЧС (дежурных служб) субъектов Российской Федерации до органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории города, городского и сельского района; руководящего состава гражданской обороны и руководителей субъектов РФ, служб гражданской обороны; диспетчеров потенциально опасных объектов. При задействовании проводных и радиотелефонных линий связи, проводного и эфирного радиовещания, телевещания эти системы обеспечивают оповещение до 80 % населения территории в течение пяти минут, оповещение органов управления ГО на территории городов, городских и сельского районов осуществляется в течение одной минуты. Передача речевых сообщений оповещения по сетям вещания осуществляется с перерывом вещательной программы не более пяти минут [2, 7].

Автоматизированные системы централизованного оповещения регионального и территориального уровней организуется, как правило, по типовой схеме с использованием аппаратуры оповещения П-166 (рис. 3.2). Сокращения, используемые на данной и последующей схемах, пояснены в приложении 11.

Аппаратура управления системы централизованного оповещения (СЦО) образует три звена: верхнее, среднее и нижнее.

Верхние звенья комплекса аппаратуры устанавливаются на рабочих местах оперативно-дежурных служб Главных управлений МЧС России по субъектам РФ в местах их постоянного размещения и на запасных пунктах управления данных субъектов РФ. В этих звеньях формируются и передаются сигналов управления, а также осуществляется контроль за их прохождением.

Средние звенья размещаются на промежуточных узлах Минсвязи России (междугородные станции, городские и районные линейно-технические узлы связи), где происходит прием сигналов управления от верхнего звена и их ретрансляция в нижние звенья с передачей подтверждения в верхнее звено, а также включение средств оповещения.

Нижние звенья размещаются на рабочих местах диспетчеров ЕДДС, созданных в муниципальных образованиях, и обеспечивают прием сигналов управления, передачу подтверждений в средние звенья и включение средств оповещения данного звена оповещения.

Муниципальные системы оповещения обеспечивают доведение сигналов оповещения от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории города и прилегающих к нему районов. Оповещению подлежат оперативные дежурные службы потенциально опасных объектов, руководители гражданской обороны городов, районов, сельских поселений, а также население данной территории.

Управление системой оповещения муниципального уровня может осуществляться непосредственно от оперативно-дежурной службы органов управления ГОЧС, созданным при органах местного самоуправления, или через дежурную смену линейно-технического узла связи города (поселка), где установлена аппаратура управления системой оповещения.

На территории многих городов и районов до сих пор используются системы оповещения на базе аппаратуры типа П-164, разработанная несколько десятилетий назад. В настоящее время осуществляется планомерная замена этой аппаратуры на более современные комплексы П-166 и СГС-22М.

В региональные системы централизованного оповещения включаются преимущественно районные центры, а население сельской местности оповещается в основном по сетям радио- и телевещания, сельской телефонной сети, мобильными сигнально-говорящими средствами отделов внутренних дел и путём подворного обхода.

Техническая эксплуатация средств оповещения систем централизованного оповещения осуществляется специалистами связи муниципальных органов Минсвязи России на договорной основе за счет средств муниципального бюджета.

Дата добавления: 2014-10-15