Правовой режим и его виды

Иностранцы в стране пребывания наделяются определен­ным правовым статусом. Совокупность прав и обязанностей иностранных физических и юридических лиц называется пра­вовым режимом. Этот режим устанавливается внутренним (национальным) законодательством того государства, на тер­ритории которого пребывают иностранцы, а также междуна­родными договорами.

В соответствии с международными договорами запреща­ется дискриминация иностранцев по признаку расы, пола, ве­роисповедания и т.п. Некоторые международные договоры предусматривают предоставление иностранным физическим и юридическим лицам определенного минимума прав.

На территории Республики Беларусь международные договоры, направленные на охрану имущественных и иных прав иностранцев, обладают преимущественной силой. Если международным договором установлены иные прави-

ла, чем те, которые содержатся в белорусском гражданском законодательстве, то применяются правила международно­го договора.

В международном частном праве различают три вида пра­вового режима'.

1) национальный режим;

2) режим наибольшего благоприятствования;

3) специальный режим.

При национальном режиме иностранным физическим и юридическим лицам предоставляется такой же режим, какой предоставляется отечественным гражданам и организациям.

Предоставление иностранцам национального режима регла­ментируется внутренним (национальным) законодательством, а также международными договорами. Например, Кодексом Рес­публики Беларусь о браке и семье предусмотрено, что браки бе­лорусских граждан с иностранными гражданами, а также браки иностранных граждан между собой на территории Республики Беларусь заключаются по белорусским законам (ст. 229).

Термин «национальный режим» носит условный харак­тер, поскольку у иностранцев не может быть такого же объе­ма прав и свобод, как у собственных граждан (он, как правило, уже).

Резким наибольшего благоприятствования - предоставле­ние иностранным физическим и юридическим лицам прав, которыми пользуются или будут пользоваться граждане и организации «наиболее благоприятствуемой нации». С помо­щью данного режима для отдельных государств создаются привилегированные, благоприятные условия в торговле, мо­реплавании и в иных областях делового сотрудничества.

В Заключительном акте Совещания по безопасности и со­трудничеству в Европе 1975 г. отмечено, что применение режима наибольшего благоприятствования оказывает положительное влияние на развитие международной торговли.

Специальный резким - предоставление иностранным физи­ческим и юридическим лицам определенных прав по внутрен­нему (национальному) законодательству или международным договорам. Во многих странах иностранцы пользуются специ­альным режимом.

Глава 26 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

26.1. Понятия «жилищные отношения»

и «жилищное правоотношение». Состав жилищного

законодательства Республики Беларусь

Жилищные отношения - это «отношения в области обеспе­чения граждан жилыми помещениями, пользования и распоряжения ими, а также сохранности жилищного фонда» (ст. 1 ЖК).

Такое широкое определение жилищных правоотношений позволяет включить в его содержание самые разнообразные общественные отношения, регулируемые нормами различных отраслей права: государственного, административного, финан­сового, гражданского и других отраслей права. Однако большая часть из них является имущественными отношениями, в которые вступают самостоятельные субъекты на основании автономии, равенства, свободы волеизъявления и диспозитивности.

Центральное место в жилищных отношениях, как их опре­деляет ЖК, занимают жилищные отношения в узком смысле слова. Это - экономические имущественные отношения, возника­ющие в процессе удовлетворения потребностей граждан в жили­ще, в которых граждане выступают, не являясь собственниками жилого помещения. Данные отношения являются товарно-денеж­ными, стоимостными, хотя в условиях регулирования платы за проживание, пользование коммунальными услугами и техни­ческое обслуживание они далеко не эквивалентны.

Жилищное правоотношение - урегулированное нормами жилищного законодательства конкретное экономическое жилищное отношение пользования жилым помещением без права собственности на него, субъекты которого об­ладают коррелятивными (корреспондирующими) субъек­тивными правами и обязанностями. По своей природе это гражданско-правовые отношения.

В литературе давно ведется спор по вопросу о том, какими яв­ляются жилищные отношения - вещными или обязательственными.

В условиях перехода к рыночным формам удовлетворения потребностей в жилье неизмеримо возрастает значение догово­ра найма жилого помещения и других гражданско-правовых обязательственных правоотношений.

Жилищные правоотношения независимо от оснований их возникновения - самостоятельный тип относительных обяза­тельственных правоотношений, опосредующих экономичес­кие отношения обмена, пользования жилыми помещениями без права собственности пользователя на них.

Дата добавления: 2014-10-15