Строительная деятельность. Законодательство о строительстве

Предмет и сфера правового регулирования. Особенности подрядного предпринимательства

Правовое регулирование предпринимательской деятельности по выполнению работ

Лебедев КК

Предмет достаточно широк, ибо по сущности своей к подряду относятся различные работы: от потребительских целей граждан до огромных строек.

Работы в большинстве случаев выполняются по инд заказу: есть заказчик, который дает заказ, и подрядчик, кот принимает заказ по созданию или улучшению существующего \ => в экономической основе регулирования подрядных отношений – инд заказ и результат, кот достигается исполнителем (подрядчиком), кот также носит инд характер, ибо предназначен для удовлетворения инд потребностей инд заказчика.

Разграничения:

А) с поставкой: изготовить и поставить корветы.

Б) оказание услуг. В подрядных отношениях допускается сложная структура договорных связей (т.е. в исполнении заказа может участвовать не только принявший заказ, но и привлекаемые им лица). По-разному строится ответственность. Экономическая сущность оказания услуги – тоже выполнение работы, но при подряде существует овеществленный результат. А оказание услуг оканчиваться удовлетворением потребности без овеществлённого результата. ВАС Инф письмо 1999 (или 1997?!) о практике применения норм о гонораре успеха: обязательство юриста в суде заключается в оказании услуги – правовой помощи, со всеми вытекающими нормами. Но есть основания отстаивать и иную точку зрения.

Проблема риска в подряде. Любая предпринимательская деятельность носит рисковый характер => вопрос о распределении рисков. В поставке – поставщик, аналогично и подрядчик. И где тут социальная справедливость?!

Подрядные отношения разнообразны => структура главы 37 дает представление о структуре отношений:

· Общегражданский подряд

· Бытовой

· Строительный

· Изыскательные и проектные работы

· Для гос и мун нужд

· НИОКТР. Выделяется в отд главу для «чистоты института».

Строительство – сооружение зданий, иных крупных объектов, кот связаны с земельными участками => признаются объектами недвижимости.

Особенности: длит сроки, связь с землей, сложная техника, сама стройка как источник повышенной опасности => особенности регулирования.

Параграфы 3 и 1 гл 37 + иные ФЗ, рег законы и подзаконные НПА:

Ø ФЗ Об архитектурной деятельности в РФ 1995 года

Ø Градостроительный кодекс РФ 2004. Закон СПб Об основах регулирования градостроительной деятельности в СПб 2003.

Эти акты охватывают основные этапы инвестиционно-строительного цикла: проектирование, строительство, передача в эксплуатацию.

Ø Строительство связано с инвестициями, кот предоставляют заказчики (застройщики) или сами подрядчики, иные лица (не участвующие в обязательствах из подрядного договора) => ФЗ Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капительных вложений 1999.

Ø СНиП – разновидность стандартов. Нормативно-технические документы (допуски, требования). Имеют значения при наличии претензий по качеству и пр, ибо все в договоре не предусмотришь.

Дата добавления: 2014-10-15