Москва, 2013

Преподаватель высшей категории

Курс лекций по дисциплине

«Организация и нормативно-правовые основы архивного дела»

Составитель: Е.В. Синюкова

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Курс лекций разработан в соответствии с рабочей программой по дисциплине «Основы архивного дела» для специальности 034702 «Документационное обеспечение управления и архивоведение» и для профессии 034700.01 «Секретарь».

Лекции направлены на формирование ПК 1.9., ПК 1.10., ПК 2.1., ПК 2.3,. ПК 2.4., ПК 2.5., ПК 2.6., ПК 2.7. для специальности «Документационное обеспечение управления и архивоведение» и ПК1.4. для профессии «Секретарь».

Курс лекций можно использовать для аудиторной и самостоятельной работы.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….……5

ГЛАВА 1. ИЗ ИСТОРИИ АРХИВНОГО ДЕЛА В РОССИИ

Тема 1.1. Появление архивов в Древнерусском государстве…………………...…11

Тема 1.2. Особенности архивов приказов ХVI-XVII вв. ………………………......16

Тема 1.3. Развитие и изменения в области архивного дела в XVIII в. ………….30

Тема 1.4. Развитие архивного дела в XIX в………………………………………….44

Тема 1.5. Организация архивного дела в ХХ в. …………………………………….53

Тема 1.6. Архивное дело конца ХХ-ХХI в. …………………………………………..59

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ АРХИВНОГО ДЕЛА НА

СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Тема 2.1. Органы управления архивным делом и их функции ………………….64

Тема 2.2. Современный состав АФ РФ и его классификация………………….....67

Тема 2.3. Суть и функции государственных архивов……………………………...73

Тема 2.4. Ведомственные архивы и их функции……………………………………76

Тема 2.5. Организация документов в пределах архивов по фондам, объединенным архивным фондам, коллекциям …………………………………...81

ГЛАВА 3. ЭКСПЕРТИЗА ЦЕННОСТИ ДОКУМЕНТОВ И КОМПЛЕКТОВАНИЕ АРХИВОВ

Тема 3.1. Задачи экспертизы, принципы отбора документов

и критерии их оценки ………………………………………………………………….87

Тема 3.2. Система экспертных органов ……………………………………………..90

Тема 3.3. Комплекс нормативно-методических пособий

по экспертизе ценности документов ………………………………………………...93

Тема 3.4. Методика отбора документов на государственное хранение

и оформление результатов ЭЦД в учреждениях …………………………………...98

Тема 3.5. Организация работы по ЭЦД в государственных архивах ………….103

Тема 3.6. Комплектование архивов, списки учреждений, организаций и предприятий, передающих документы на госхранение …………………………105

ГЛАВА 4. УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВАХ

Тема 4.1. Государственный учет документов в государственных и ведомственных архивах………………………………………………………………108

Тема 4.2. Особо ценные документы АФ РФ, создание страхового фонда……...116

Тема 4.3. Порядок размещения и топографирование документов в архивах...119

Тема 4.4. Порядок выдачи дел из хранилищ ……………………………………...123

ГЛАВА 5. СИСТЕМА НАУЧНО-СПРАВОЧНОГО АППАРАТА

К ДОКУМЕНТАМ АФ РФ

Тема 5.1. Состав НСА к документам в государственных

и ведомственных архивах ……………………………………………………………127

Тема 5.2. Типы и виды архивных справочников, их целевое назначение …….129

Тема 5.3. Опись дел – базовый архивный справочник…………………………...133

ГЛАВА 6. ОРГАНИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ АФ РФ

6.1. Цели и организационные формы использования документов АФ РФ …...143

6.2. Методика наведения архивных справок по документам,

хранящихся в архиве ………………………………………………………………...145

ГЛАВА 7. ТЕХНОЛОГИЯ ХРАНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ В АРХИВАХ

Тема 7.1. Устройство, оборудование и эксплуатация помещений архива…….149

Тема 7.2. Физико-химические и биологические факторы

разрушения документов, техника и режим хранения архива …………………..153

Тема 7.3. Реставрация и консервация документов ……………………………….155

Литература ……………………………………………………………………………..162

ВВЕДЕНИЕ

Роль архивных документов в деятельности государства трудно переоценить. Само их сохранение является символом государственности, не говоря уже об их чисто информационной значимости для подпитки или обоснования тех или иных государственно-значимых инициатив.

История архивного дела России насчитывает уже не одно столетие. И за такой длительный период развития архивному делу пришлось пережить как взлеты, так и падения. Несомненно, очень тяжелыми, сводящими почти на нет всё достигнутое ранее, были периоды массового уничтожения документов «за ненадобностью», в результате чего бесследно исчезали многие ценные исторические памятники. Ученые-историки и архивисты, обеспокоенные тем, что погибают документы большого научного значения, «били тревогу», убеждали общественность в том, что без прошлого нет будущего. И, по прошествии какого-то времени, государство начинало кампанию по спасению еще уцелевших уникальных документов.

С началом петровских преобразований уже в первой четверти XVIII века собирание и хранение старинных книг, документов, архивных дел становится систематизированной деятельностью, регламентированной специальными государственными указами.

Архивы являются хранилищами опыта цивилизации, накопленного на протяжении веков. Они делают этот опыт для всех и, в том числе обеспечивают базу исторических исследований.

Беречь и сохранить для истории документальные богатства нашей страны - важнейшая задача государственных и негосударственных архивов, общественных организаций, граждан России и, конечно, долг, и обязанность Архивной службы России всех уровней.

Архивные документы являются важнейшим источником достоверной информации практически обо всех возможных аспектах развития общества. К архивным источникам постоянно обращаются как отечественные, так и зарубежные исследователи. Особенностью архивного фонда и одним из основных отличий его от других информационных фондов является то, что его объем постоянно возрастает за счет новых поступлений, причем с течением времени информационная, историческая и научная ценность архивной информации не снижается, а, напротив, постоянно возрастает. Поэтому увеличивается и интерес исследователей к архивной информации.

Место архивоведения в системе других наук

Практически все существующие организации результатом своей деятельности имеют документ. Он является обязательным элементом обеспечения деятельности государства и создает гарантии системного знания о прошлом.

В системе сохранения исторической памяти наибольшие возможности ее концентрации обеспечивают архивы, которые отражают систему государственной власти и государственного устройства в стране. Архивный документ - это ценный материальный носитель информации. Архивная служба представляет собой неотъемлемый элемент государственности.

Архивоведение - научная дисциплина, изучающая вопросы комплектования архивов, а также хранения и использования архивных документов. Архивоведение по изучаемым вопросам во многом совпадает с документоведением (обе дисциплины занимаются изучением документированной информации (документов). Однако основное отличие архивоведения от документоведения состоит в том, что архивоведение занимается ретроспективной информацией, то есть информацией, не актуальной в настоящий момент времени.

Объектом архивоведения является текст, содержащийся на листе бумаги или другая информация на ином носителе.

Предмет архивоведения - классификация документов, хранение документов, обработка, систематизация документов и создание базы данных.

Состав науки архивоведение

Рассмотрим дисциплины, с которыми взаимодействует архивоведение:

1. История;

2. Археология;

3. Делопроизводство;

4. Информатика;

5. Биология;

6. Химия;

7. Геральдика (изучение символов и гербов);

8. Криптография (разновидность того или иного вида приема, известная определенному кругу лиц или одному лицу и предназначенная для фиксации речевой информации с целью сохранения ее в тайне);

9. Текстология (занимается изучением теста, его подлинности, точности, авторства);

10. Дипломатика (изучает историю происхождения и структуру документов);

11. Палеография (изучает способ написания, форму букв);

12. Сфрагистика изучает печати.

Архивное дело сегодня

Архивное дело - отрасль деятельности, охватывающая вопросы хранения и использования архивных документов.

Весь комплекс архивных документов именуется архивным фондом. Архивный фонд Российской Федерации представляет собой совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее народов, имеющих историческое, социальное, экономическое, политическое или культурное значение и являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации.

Организация документов Архивного фонда страны осуществляется на трех уровнях:

— в пределах АФ РФ в целом;

— в пределах архива;

— в пределах архивного фонда.

Организация документов на первом этапе, т.е. на уровне Архивного фонда РФ, лежит в основе построения сети государственных хранилищ.

Сеть государственных хранилищ образуют все федеральные архивы субъектов федерации, музеи, библиотеки, отраслевые фонды. В эту сеть архивисты должны «поймать», по возможности, все документы, представляющие ценность для общества и исторической науки.

Дата добавления: 2014-10-15