Экономическая сущность страхования

Тема 7. Финансы страховых организаций

Темы семинарских занятий

Муниципальные займы

Органы местного самоуправления могут осуществлять эмиссию муниципальных облигаций, векселей, жилищных сертификатов в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Договор муниципального займа заключается путем приобретения гражданином или юридическим лицом выпущенных органом местного самоуправления муниципальных облигаций. Следует отметить, что муниципальные облигации могут выпускаться исключительно в целях реализации программ и проектов развития муниципального образования, утвержденных в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Выпуск муниципальных облигаций обеспечивается муниципальным имуществом и средствами местных бюджетов. При этом государство не несет ответственности по обязательствам муниципального образования, также как и муниципальное образование не несет ответственности по обязательствам государства. Законодательно предусмотрено ограничение объема эмиссии муниципальных ценных бумаг. Так, предельно допустимая сумма долговых обязательств органов местного самоуправления не должна превышать 15 процентов объема расходной части местного бюджета. Краткосрочные заимствования в любой форме не могут производиться до утверждения местного бюджета на текущий финансовый год.

Муниципальные займы в числе других долговых обязательств муниципального образования (кредитных соглашений и договоров, заключенных муниципальным образованием; договоров о предоставлении муниципальных гарантий; договоров поручительства муниципального образования по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами; долговых обязательств юридических лиц, переоформленных в муниципальный долг на основе правовых актов органов местного самоуправления) формируют муниципальный долг. Соответственно, следует отличать муниципальные займы от муниципального долга. Муниципальный долг - это совокупность всех долговых обязательств муниципального образования. Указанные долговые обязательства погашаются в сроки, определенные условиями заимствований, и не могут превышать 10 лет.

1. Сущность местных финансов

2. Доходы местных бюджетов

3. Расходы местных бюджетов

Страхование как экономическая категория является составной частью категории финансов. Как и финансы, страхование обусловлено движением денежной формы стоимости при формировании и использовании соответствующих денежных фондов в процессе распределения и перераспределения денежных фондов и накоплений.

Для страхования характерны экономические отношения, связанные только с перераспределением доходов и накоплений для возмещения материального ущерба. То есть страхование связано с вероятностным движением денежной формы стоимости, что позволяет выделить страхование в самостоятельную сферу финансовых отношений. При страховании осуществляется замкнутая раскладка нанесенного ущерба между участниками страхования; признак замкнутости отличает категорию страхования от других финансовых категорий. Возвратность средств, мобилизованных в страховой фонд, приближает страхование к категории кредита. Страховые платежи страхователей, вносимые в страховой фонд, предназначены для возмещения вероятной суммы ущерба в течение определенного периода времени, т.е. для возврата при наступлении соответствующих условий (страхового случая).

Таким образом, страхование- это система экономических отношений между замкнутым кругом участников, обусловленная необходимостью образования целевого страхового фонда, предназначенного для возмещения возможного ущерба при наступлении страхового случая. Сущность страхования проявляется в его функциях. Являясь сферой финансовой системы РФ, страхование имеет те же функции, что и категория финансов, при этом есть некоторая специфика. Так, категория финансов выражает свою сущность, прежде всего, через распределительную функцию. Эта функция проявляется и в функциях категории страхования, таких как рисковая, предупредительная, сберегательная. Таким образом, можно сказать, что распределительная функция страхования включает: рисковую, предупредительную, сберегательную функции. Рисковая функция является основной, так как страховой риск, как вероятность ущерба, связан непосредственно с назначением страхования по оказанию денежной помощи пострадавшим участникам страхования. Именно в рамках действия рисковой функции происходит перераспределение денежной формы стоимости между участниками страхования вследствие наступления страховых случаев. Предупредительная функция связана с использованием части средств страхового фонда на цели снижения последствий и степени страхового риска. Сберегательная функция проявляется в долгосрочных накопительных видах страхования. При накоплении по договорам страхование на дожитие до определенного возраста обусловленных страховых сумм категория страхования в наибольшей степени сближается с категорией кредита. Контрольная функция страхования обусловлена необходимостью наблюдения за целевым формированием и использованием средств страхового фонда, а так же контроля со стороны страховика в отношении состояния объекта страхования (имущество страхователя, жизнь застрахованного). Контроль может быть предварительный, текущий, последующий.

Дата добавления: 2014-10-17