ВВЕДЕНИЕ. Экономики и управления

Издательство ДВГАЭУ

Владивосток

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Экономики и управления

ИСТОРИЯ ФИНАНСОВ РОССИИ

УДК 336.41

А 65 Андреева М.Ю., Вотинцева Л.И., Оленичева М.Р., Супоня Г.А. История финансов России / Научный редактор чл.-корр. РАЕН, профессор В.В.Рудько-Силиванов. – Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2002 г. – 124 с.

Рассмотрено становление финансовой системы России с момента зарождения общероссийского рынка (XII-XV вв.) до настоящего времени. Подробно освещаются этапы становления финансовой системы в связи с развитием российской государственности и товарно-денежных отношений. Основная идея работы: показать взаимосвязь между политическими, экономическими и социальными реформами и финансовым развитием.

Указана хронология основных событий истории финансов.

Пособие предназначено для студентов специальности 0604 «Финансы и кредит» очной и заочной форм обучения с применением дистанционной технологии.

Печатается по решению учебно-методического совета ДВГАЭУ

Рецензенты: канд.экон.наук Н.Я. Брызгалова,

канд.экон.наук Р.Г. Сабитова

ISBN 5-93362-167-6		©	Андреева М.Ю., Вотинцева Л.И.,
			Оленичева М.Р., Супоня Г.А., 2002 г.
		©	Издательство ДВГАЭУ, 2002 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 4

1. ЗАРОЖДЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОГО РЫНКА И ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ В ПЕРИОД ФЕОДАЛЬНОЙ РАЗДРОБЛЕННОСТИ.. 6

2. СТАНОВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РУССКОГО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ГОСУДАРСТВА.. 11

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ РОССИИ В XVII – ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII СТОЛЕТИЙ 21

4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII СТОЛЕТИЯ.. 31

5. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ В XIX ВЕКЕ.. 39

6. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ В ГОДЫ "ВОЕННОГО КОММУНИЗМА" (1917-1921 ГОДЫ) 54

7. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА В ГОДЫ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (1921-1927 ГОДЫ) 62

8. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА СССР В ПЕРИОД СВЕРТЫВАНИЯ НЭПА И ФОРМИРОВАНИЯ КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ... 76

9. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА СССР В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1945 ГОДЫ) И ПОСЛЕВОЕННОГО РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА (1945-1953 ГОДЫ) 83

10. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА В ПЕРИОД ПЕРВОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ КОМАНДНО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ СИСТЕМЫ (1953-64 ГОДЫ) 93

РЕШЕНИЕ ТРЕНИРОВОЧНЫХ ЗАДАНИЙ.. 102

ИТОГОВЫЙ ТЕСТ. 115

ХРОНОЛОГИЯ.. 116

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА.. 120

Предметом дисциплины “История финансов России” является исторический процесс возникновения, развития и смены элементов финансовой системы.

Финансы как экономическая категория отражают экономические денежные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных образований, а также предприятий, организаций и домохозяйств, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд.

Финансы как особая часть экономических отношений процесса общественного воспроизводства обеспечивает распределение и перераспределение стоимости общественного продукта. Денежная форма стоимости, кругооборот денежных средств являются предпосылкой и условием движения материальных благ, пропорциональности материальных и финансовых потоков.

Сущность финансов, объективный характер финансовых отношений, проявляются в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта, в результате которого формируются фонды денежных средств у участников общественного воспроизводства. Финансовые ресурсы каждого из участников воспроизводственного процесса образуют соответствующую подсистему финансовой системы общества.

Финансам свойственны распределительная и контрольная функции, в реализации которых выражается их социально-экономическая роль. В современных государствах при посредстве финансов создаются и используются денежные фонды, обеспечивающие потребности общества в расширенном воспроизводстве, экологической безопасности, удовлетворения социально-культурных и бытовых нужд, обеспечения обороны страны. Исходя из этого, финансы служат важным рычагом регулирования экономики с широкими возможностями воздействия на нее.

В докапиталистических формациях сфера действия финансовых отношений была ограничена и касалась главным образом затрат на содержание постоянной или наемной армии, ее снаряжение, постройку военных судов, выкуп пленных; содержание двора монарха, затрат на общественное строительство (храмов, ирригационных систем, портов, дорог, водопроводов) и государственный аппарат. К главным доходам относились: поступления от государственного имущества (доменов), регалий – монопольного права монарха на отдельные промыслы и торговлю; военная добыча; дань с покоренных народов; налоговые доходы (таможенные пошлины, поземельный налог) и др.

На ранних стадиях развития государства не существовало разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы. Монархи распоряжались средствами страны как своей собственной казной. С разложением феодального строя и постепенным развитием в его недрах капиталистического способа производства все большее значение стали приобретать денежные доходы и расходы государства. Доля натуральных сборов и повинностей резко сокращалась. Этот процесс усиливался по мере развития товарно-денежных отношений. С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха возникают понятия государственных финансов как совокупности расходов государства, государственного бюджета, государственного кредита.

Структура финансовой системы определенного исторического периода объединяет общие и специфические элементы.

В процессе развития общества количество элементов финансовой системы увеличивается. Это обусловлено ростом многообразных потребностей общества, охватывающих своим воздействием всю экономику страны и социальную сферу. Совокупность входящих в состав финансов государства звеньев в их взаимосвязи образует финансовую систему государства.

Функционирование финансовой системы обеспечивается движением наличных денежных знаков, а с развитием банковской системы, в большей части – безналичными денежными платежами и расчетами.

Отражая одну из сторон общественных отношений финансы находятся в тесной взаимосвязи с социально-экономическим развитием общества как сложной социальной системы, формой управления которой на исследуемом историческом отрезке является государство. Именно поэтому история финансов России рассматривается через призму возникновения, становления и развития Российского государства.

С другой стороны, финансы, выражая экономические отношения по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств, тесно связаны с товарно-денежным способом хозяйствования, и, следовательно, история финансов отражает историю зарождения и развития рынка. Последний, в свою очередь, является результатом разделения общественного труда, развитием ремесла, торговли и обмена. Таким образом, финансы – это следствие развития государства и товарно-денежных отношений. Опосредующим звеном между ними, оказывающим непосредственное воздействие на финансовую систему, выступает экономическая политика государства.

Исходя из этого, характеристика финансов определенного исторического периода произведена в соответствии со следующей схемой:

· состояние российского государства как объективная институциональная основа формирования финансовой системы;

· экономическая политика как условие развития финансовой системы;

· уровень развития денежных отношений как фактор зрелости финансовой системы.

Учебное пособие построено таким образом:

· после каждого раздела предлагаются тренировочные задания и тесты, разработанные ст. преподавателем кафедры “Финансы и кредит” Г.А.Супоня

· раздел 2 содержит решения тренировочных заданий;

· раздел 3 содержит итоговый тест.

Учебное пособие завершается хронологией и списком рекомендуемой литературы.

Компьютерная версия и техническое исполнение Герук А.В., Черпита А.Е.

Дата добавления: 2014-10-17