Промышленный капитализм во Франции

Частные акционерные банки, развитие которых началось с 30-х гг. XIX в., делились на столичные (с филиалами), пригородные, про­винциальные. Большую роль, особенно в провинции, продол­жали играть частные банкирские дома.

Столичные банки предоставляли кредит под обеспечение лег­кореализуемых государственных и других ценных бумаг, процен­ты по вкладам платили невысокие (или вовсе не платили), поэтому выдаваемый ими кредит был сравнительно дешевым, но носил, как правило, краткосрочный характер. Пригородные банки сосре­доточились на обслуживании потребностей мелких депозитариев, на заведовании кассой мелких промышленников, лавочников, розничных торговцев, ремесленников, подрядчиков. Учредители этой категории банков первыми осознали, что обслуживание мел­ких вкладчиков может принести крупный успех, дать основу для расширения депозитного дела.

Провинциальные кредитные учреждения делились на банки, функ­ционировавшие в районах, где преобладало сельское хозяйство (юг, юго-запад, юго-восток); банки, деятельность которых развертывалась в главнейших промышленных округах (северо-восток, северо-запад); банкирские дома. Эти банки, как и пригородные, получали вклады и сбережения главным образом среднего класса.

Именно провинциальные кредитные учреждения сыграли ре­шающую роль в создании фабричной системы в хлопчатобумаж­ной, шерстяной, каменноугольной промышленности, обеспечили во второй половине XIX в. финансовую базу подъема в этих от­раслях. В отличие от столичных банков, предоставлявших крат­косрочные кредиты под гарантированное обеспечение, провинци­альные выдавали долгосрочные ссуды малосостоятельным купцам и промышленникам для основания и расширения предприятий. Они содействовали, таким образом, развитию хозяйственной пред­приимчивости широких слоев населения. Особенность провинци­альных банков состояла в том, что они владели самой достовер­ной информацией о своих клиентах, точнейшим образом были осведомлены относительно их образа жизни, способностей, свя­зей (личных и деловых), финансовых возможностей, были в кур­се текущего положения их дел. В соответствии с индивидуальны­ми особенностями своей клиентуры провинциальные банкиры устанавливали размеры и сроки предоставляемых кредитов; при необходимости вмешивались в дела клиентов, оказывая помощь квалифицированными консультациями и рекомендациями. Такой характер услуг провинциальных банков отчасти заменял им твер­дое обеспечение выдаваемых ссуд. Однако операции по долгосроч­ному кредитованию для депозитных банков содержали элементы риска, крупные кризисы всегда затрагивали в первую очередь про­винциальные банки.

Роль столичных и крупных провинциальных банкирских до­мов в кредитной системе снижалась, их количество сокращалось в связи с образованием акционерных обществ или слияниями с ними. Например, число банкирских домов Сити сократилось с 40 до 13 за период 1810—1873 гг.

Со второй половины XIX в. из-за постоянно прогрессирующего разделения труда в банковском деле в Англии сформировалась система колониальных банков, имевших центральное правление в Лондоне и филиалы в колониях. Кроме того, получила развитие система кредитных учреждений, центральное управление или же филиальные отделения которых находились в иностранных госу­дарствах, — иностранные банки. Внутри этой категории банков так­же происходил процесс разделения труда. Одни из них ограничи­вались чисто банковскими операциями, перенося в колонии и иностранные государства принципы организации и деятельности английских акционерных банков. Устанавливались тесные связи местных банков с Английским, международный оборот в итоге совершался через его посредничество и на основе его резервов.

Другие банки оказывали непосредственное содействие разви­тию торговых отношений между Англией и теми странами, в тор­говых центрах которых они основывали свои конторы. Подобные банки выступали посредниками между английскими производи­телями или экспортерами и их иностранными покупателями. Эти­ми банками был создан отлаженный механизм международного товарообмена, требовавший сравнительно небольших затрат.

Одной из характерных особенностей английской экономики в период становления индустриальной системы было отсутствие банковских учреждений, способных удовлетворить потребности в крупных долгосрочных ссудах, необходимых для массового стро­ительства фабрик, транспортного строительства. Крупные акци­онерные банки ограничивали свою деятельность краткосрочны­ми кредитными операциями.

Английские фабриканты, крупные торговцы, как правило, были достаточно состоятельны и формировали основные капита­лы предприятий из собственных свободных ресурсов. Большин­ство фабрик строилось путем помещения в них собственного или фамильного капитала, при участии друзей и родственников, час­тично при помощи торговцев, которые таким способом обеспе­чивали себе благоприятные условия для приобретения продукции создаваемых предприятий, ее транспортировки и сбыта. Другая часть промышленников обращалась к услугам частных банков.

В Англии отсутствовали ипотечные банки. Потребности сель­ского хозяйства и строительного дела в кредите покрывались в небольшой степени депозитными банками путем личных ссуд, остальная часть — частными лицами через посредничество адво­катов и нотариусов.

На заре банковского дела в стране существовал рынок, на ко­тором предприниматели и лица, предлагающие для помещения свои свободные средства, вступали в непосредственные отноше­ния без вмешательства какой-либо организации. В начале XVIII в. сформировался слой предприимчивых дельцов, занимавшихся объединением капиталов отдельных лиц для создания крупных промышленных предприятий или проведения торговых операций. При этом расширялся круг людей, склонных к спекулятивной деятельности (биржевые посредники, финансисты и т.п.), гото­вых предоставить свои свободные ресурсы этим учредителям ча­сто в безвозвратное пользование. Из этих свободных отношений грюндеров и публики, осуществлявшихся прямо на улице или в кофейнях, в течение XVIII в. формировалось новое учреждение — Лондонская фондовая биржа.

В конце XVIII в. основными ее операциями были сделки с об­лигациями государственных займов, а также размещение ино­странных займов. Курсы облигаций менялись под воздействием различных экономических и политических факторов, игра на кур­сах становилась важнейшим источником обогащения финансовых деятелей. Акционерных обществ было еще мало, сделки с акция­ми Английского банка, Ост-Индской компании, других обществ составляли ничтожную долю биржевых операций. В эти годы на­чались операции, из которых впоследствии выросло инвестици­онное банковское дело.

Богатые финансисты объединялись в небольшие группы, по­купали оптом у государства все облигации нового займа, а затем распродавали их в розницу. Прибыли от этих операций были ог­ромны, хотя и связаны с риском, так как курс облигаций мог вне­запно упасть. Размещением иностранных займов на английском денежном рынке, посредничеством в области кредита с иностран­ными государствами, торговлей иностранными векселями тради­ционно занимались частные фирмы.

Особое положение на лондонском денежном рынке занимал банкирский дом Ротшильда, основанный в 1804 г., производив­ший операции по международному арбитражу, принятию на себя и размещению иностранных займов, учету иностранных векселей. Другие банкирские дома занимались в основном посредничеством в области кредитования иностранной торговли.

После 1815 г. Англия все более превращалась в рынок капита­лов для всего мира. К английским займам прибегали многие ев­ропейские государства, США. Лондонская фондовая биржа стала местом, где можно было найти средства для каждого обещавшего успех предприятия, полмира удовлетворяло здесь свои потребно­сти в капитале.

Денежное хозяйство, финансовая система. Интенсивное раз­витие капиталистической экономики страны требовало устойчи­вого денежного обращения, что было возможным в то время на основе золотого стандарта — денежной системы, в которой роль всеобщего эквивалента играло золото. В обращении находились золотые монеты, а также бумажные деньги, разменивавшиеся на золото по твердому курсу. Расстройство денежной системы стра­ны в конце XVIII — начале XIX в. привело к приостановке размена банкнот Английского банка на золото (1797). Вынужденные дополнительные эмиссии банкнот в период наполеоновских войн и континентальной блокады привели к их резкому обесценению; к 1813 г. разница между банкнотами и золотом достигла 25%, что выражалось прежде всего в росте цен на товары первой необхо­димости, углубляющем хозяйственные трудности военного време­ни.

После наполеоновских войн, в 1816—1821 гг., в Англии посте­пенно восстанавливался размен банкнот на золото. Законом под­тверждалось содержание фунта стерлингов в 7,323 г чистого зо­лота. Деньги из других металлов (шиллинги и пенсы), бумажные деньги свободно разменивались на золото по номиналу централь­ным банком, хранившим национальные запасы золота. Банк был обязан для обеспечения бесперебойного размена банкнот всегда иметь золота не меньше определенной доли от суммы выпущен­ных им банкнот.

Признание золота единственной формой мировых денег юри­дически было оформлено решением международной конференции в Париже в 1867 г. Главными резервами мировых денег, между­народных платежных средств стали централизованные золотые запасы государств. Резервы иностранной валюты всех централь­ных банков выражались в фунтах стерлингов и хранились в лон­донских банках. Свободная обратимость валют осуществлялась по рыночным курсам, почти не отклонявшимся от паритетов, пред­ставлявших собой устойчивые соотношения, связавшие фунт стер­лингов с валютами других стран. Англия превратилась в центр меж­дународной валютной системы.

Установление системы золотого стандарта способствовало даль­нейшему экономическому прогрессу страны. Лондон, будучи ми­ровым торговым и финансовым центром, навязывал другим стра­нам «правила игры золотого стандарта». Центральные банки во главе с Английским поддерживали и охраняли международный золотой стандарт — систему, дававшую им необыкновенную силу и влияние. Под воздействием международного золотого стандар­та стал осуществляться переход к денежной системе, основанной на золотом монометаллизме.

Финансовая система Англии в рассматриваемый период нахо­дилась в напряженном состоянии в связи с громадными расхода­ми государства на ведение войн, колониальные захваты. Рост цен на товары первой необходимости, налогов при неизменном уров­не заработной платы наемных рабочих обрекал основную часть населения на нищенское существование.

Подоходный налог, вводимый в чрезвычайных условиях воен­ного времени, отменялся в период коротких мирных передышек. В период войн расширялся круг людей, охватываемым так назы­ваемым Законом о бедных. В эту категорию попадало все больше людей, многие из которых спекулировали на общественной бла­готворительности. Помощь оказывалась на дому, ее размеры определялись в соответствии с количеством детей. Официально за­регистрированный бедняк становился своеобразным должностным лицом, избавленным от необходимости трудиться, доход которо­го зависел от числа детей. Основная тяжесть выплаты этого нало­га падала на мелких собственников, главным образом фермеров, отдававших половину своего дохода на содержание бедняков. В не­которых местностях фермеры предпочитали бросать свои хозяй­ства, не редки были ожесточенные столкновения между собствен­никами и официальными бедняками; нищенство, сопровождав­шееся воровством, становилось настоящим бедствием. В 1834 г. был принят Закон о рабочих домах, позволивший в течение по­следующих трех лет наполовину сократить расходы по этой статье.

Однако главным источником государственных поступлений от налогообложения оставались косвенные налоги, от которых в боль­шей степени страдали малоимущие слои населения.

Изменения в социальной сфере. Преобразования в экономике Англии сопровождались трансформацией социальной сферы. В хо­де промышленного переворота зарождалась новая элита, заинте­ресованная в модернизации индустрии. Состав ее расширялся за счет бурно растущего слоя банкиров, учредителей крупных акци­онерных банков, всевозможных посредников. Становление ново­го класса промышленников и банкиров наталкивалось на сопро­тивление более старых и пустивших прочные корни группировок капиталистов из торгово-денежной среды. Представители новой элиты на протяжении всего периода промышленного капитализ­ма вели ожесточенную борьбу, постепенно вытесняя старую, за лидерство в экономической и политической жизни страны.

Продолжалось становление класса промышленных рабочих, которому предстоял длительный путь завоевания экономических, политических, гражданских прав.

Фабриканты лихорадочно наращивали производство продук­ции. Падение спроса на английские промышленные товары, вызванное континентальной блокадой, компенсировалось расшире­нием рынков сбыта во вновь завоеванных колониях. Кроме того, армии всех воюющих государств нуждались в английских про­мышленных товарах. Торговля ими шла контрабандным путем даже с Францией. Экспорт промышленных товаров из Англии за 1800—1861 гг. возрос более чем в 3,6 раза.

Промышленники для увеличения своих доходов урезали за­работную плату. Рынок труда в стране был переполнен. Рост парка машинной техники приводил к высвобождению значительного ко­личества живого труда, возможности использования в ряде произ­водств низкооплачиваемого женского и детского труда. Безработица становилась непременным спутником технического прогресса. Уве­личение населения не сдерживалось, как в континентальной Евро­пе, военными потерями (в английской армии воевали преимуще­ственно наемники и ирландцы). Владельцы фабрик использовали благоприятные условия: за период с 1799 по 1808 г. реальная зара­ботная плата упала на 17 %, в 1809-1818 гг. - на 28 %.

Крупные землевладельцы, фермеры также спешили нажиться за счет войны. Ввоз иностранного зерна был затруднен, что по­зволяло им повышать цены на хлеб, ставший основным продук­том питания для рабочих. Земля еще никогда не приносила таких доходов. Торговцы, в свою очередь, повышали цены на промыш­ленные товары первой необходимости, опасаясь еще большего падения курса бумажных денег. Финансисты наживали огромные состояния, занимаясь операциями с облигациями государствен­ных займов.

Государство поддерживало это искусственно созданное благо­состояние и неравное распределение. В период мирных переды­шек ввоз зерна с континента и из Северной Америки облегчался, цены на него снижались. Однако ввозимый хлеб тут же облагался значительными пошлинами, что немедленно резко поднимало на него цены. Произволу фабрикантов в установлении уровня зара­ботной платы способствовали репрессивные меры правительства против любой формы протеста со стороны рабочих.

В 1789 г. была установлена смертная казнь за разрушение ма­шин. Митинги рабочих, выдвигавшие требования законодатель­но установить минимум заработной платы, жестоко подавлялись. В результате Англия была превращена в страну богатства и страш­ной нищеты.

Установление мира не принесло ожидаемого притока заказов из-за границы. Правительства всех стран поддерживали оживле­ние отечественной промышленности покровительственными по­шлинами. Английские изделия повсюду наталкивались на тамо­женные преграды. В этих условиях фабриканты понизили заработ­ную плату до минимума. В 20-х гг. XIX в. заработная плата составляла только 80 % от ее уровня в 1780 г. Рабочие подверга­лись все большему произволу со стороны владельцев промышлен­ных предприятий. Зачастую вместо заработной платы, которой едва хватало на хлеб, им выдавали промышленные товары по за­вышенным ценам.

Суровые репрессии мешали рабочим объединяться в союзы для повышения заработной платы и защиты права на отдых. В 1833 г. правительство объявило всякий рабочий союз противозаконным обществом заговорщиков. В 1834 г. был принят закон о рабочих домах, согласно которому все неимущие, претендовавшие на по­мощь, помещались в рабочие дома, становившиеся казармой или тюрьмой для бедных. Наряду с плохим питанием, унизительны­ми условиями существования, обитатели рабочих домов направ­лялись на работу на бастовавшие предприятия. В 1838 г. запреща­лись демонстрации. Однако именно 30-е гг. XIX в. стали началь­ным периодом важнейших демократических преобразований, получивших развитие позднее. В 1832 г. была проведена избира­тельная реформа, в результате которой средние слои (городская и сельская буржуазия) получили доступ к выборам в парламент.

В 1833—1839 гг. была принята серия законов, положившая на­чало регулированию социальных отношений. К ним относились законы о сокращении рабочего дня для детей и подростков, от­мене рабства в английских колониях. Была проведена муници­пальная реформа, направленная на ликвидацию феодальных прин­ципов самоуправления городов, начаты преобразования в систе­ме народного образования. В 1830-е гг. оформляется чартистское движение, наиболее твердо и последовательно отстаивавшее по­литические права рабочих. В 1840-е гг. были введены законы об охране труда.

В условиях промышленного подъема 1850—1870-х гг., благода­ря росту заработной платы, на 1/3 уменьшилось число бедняков, требовавших государственной помощи. Под давлением тред-юни­онов в 1867 г. был принят закон об избирательной реформе, сни­зивший имущественный ценз, что увеличило число избирателей в три раза в городах и на 1/3 в сельской местности.

В 1872 г. был принят Закон об обязательном начальном обра­зовании. Кроме того, законодательно устанавливался 12-часовой рабочий день для взрослых в горной промышленности (1860), распространялось фабричное законодательство на все промыш­ленные предприятия с 50 и более рабочими (1867). Была прове­дена реформа армии, принят закон о тайной подаче голосов, что являлось важным шагом на пути демократизации избирательной системы.

Французская экономика, пережив краткий экономический подъем в XVI в., на протяжении последующих двух столетий находилась в состоянии депрессии, переросшей в глубокий эконо­мический кризис во второй половине XVIII в.

После вступления в силу нового торгового договора между Францией и Англией в стране разразился торгово-промышленный кризис 1787 г. Низкие импортные пошлины, установленные до­говором на английские промышленные товары, резко ухудшили положение французской промышленности на внутреннем рынке. Больнее всего кризис ударил по хлопчатобумажному и шерстяному производству. Капиталистическая мануфактура в этих отраслях, применявшая простейшие механические станки, приводившиеся в движение рукой человека, внезапно столкнулась с сильным кон­курентом, располагавшим большим количеством более совершен­ных станков. Началось резкое сокращение производства на фран­цузских текстильных мануфактурах.

К началу 1789 г. в стране разразился всеобщий экономический кризис из-за ухудшения общей экономической конъюнктуры в стране.

Лето 1788 г. было неурожайным, а затем наступила непривычно суровая зима. Погибли виноградники, сократилось производство сырья для шелкового производства. Аграрный кризис 1788-1789 гг. сопровождался ростом цен на хлеб и товары первой необходи­мости. Виноградарство, являвшееся важной статьей сельского хо­зяйства, также страдало от низких цен. Падение доходности ви­ноградарства на фоне общего роста дороговизны стало катастро­фой для всего аграрного сектора. Ухудшение экономической ситуации увеличило феодальные поборы и ренты, что снизило уровень жизни крестьянства. Вследствие массовой пауперизации народных масс под влиянием аграрного кризиса обострились фи­нансовый и торгово-промышленный кризисы.

В конце XVIII в. Франция оставалась преимущественно аграр­ной страной. Подавляющая часть крестьян-земледельцев состоя­ла из цензитариев, плативших налоги в пользу государства, невы­купаемые сеньориальные повинности — помещику и десятину — церкви. Натуральная часть этих повинностей была значительной. Широко распространено было и половничество. Даже там, где существовала «смешанная» форма половничества и фермерства, натуральная доля платежа преобладала. Земельная собственность была, как правило, распыленной на множество парцелл, размеры которых не превышали одного гектара. Все это ограничивало воз­можности расширенного воспроизводства, а в некоторых кресть­янских хозяйствах и вовсе делало его невозможным.

Лишь незначительная часть крупных землевладельцев перешла к самостоятельному хозяйству. Большинство сдавало свои угодья в аренду. Крестьяне же не имели средств и земли для введения агрономических улучшений. Таким образом, низкий уровень сель­скохозяйственной техники был обусловлен общеэкономической ситуацией. Периодически повторявшиеся неурожаи и голод были своеобразным законом такого типа производства.

Финансовая система французского абсолютизма была не менее порочна. Сумма взимаемого налога была почти всегда обратно пропорциональна доходам налогоплательщика.

Французская промышленность к концу XVIII в. достигла ста­дии капиталистической мануфактуры, стали появляться первые машинные производства. Однако широкомасштабный переход к машинному производству был невозможен в стране, где сохраня­лось феодальное землевладение, устаревшие регламенты стесня­ли свободу производства, сохранялся цеховой строй, не было еди­ных таможенных правил, единой валюты.

Развитие промышленности тормозила нехватка сырья, посколь­ку недра считались королевской домениальной собственностью. Но сеньоры игнорировали существовавший закон о недрах. Пре­тензии землевладельцев на недра, их самоуправство затрудняли разработку каменноугольных копей предпринимателями. Послед­ние были поставлены в условия, при которых им было выгоднее арендовать за высокую плату дворянские заводы, чем строить соб­ственные предприятия, работающие на каменноугольном топли­ве. Продолжалось хищническое истребление леса. В результате металлообрабатывающая промышленность не получала дешевого сырья.

Сравнительно быстрое развитие хлопчатобумажной промыш­ленности в XVIII в. требовало все большего количества сырья. Франция получала его из колоний на Антильских островах и с Востока. Но хлопка было мало. Промышленники мечтали о воз­вращении Луизианы — огромной территории в Северной Амери­ке, потерянной Францией в результате поражения в Семилетней войне. Они требовали у правительства запрета на продажу фран­цузскими колониями хлопка другим государствам. Однако абсо­лютистский режим не желал портить отношения с аристократами и крупными купцами, имевшими интересы в колониях. В 1786 г. был подготовлен торговый договор, освободивший английских купцов от всяких ограничений при покупке хлопка во француз­ских колониях и, более того, давший англичанам широкую воз­можность скупки хлопка на территории самой Франции. Введение механических прялок и других машин могло бы уравновесить шансы двух конкурирующих стран. Но правительство Людо­вика XVI предоставило широкие права торговым палатам, кото­рыми управляли купцы, отвергавшим текстильную продукцию французского производства.

Большое значение во Франции имела шелкоткацкая промыш­ленность. В середине XVIII в. импортная шелковая пряжа резко вздорожала, французская же шелковая пряжа обладала низким качеством из-за примитивной техники производства в шелкомо­тальных и шелкокрутильных мастерских.

Положение широких масс стало совершенно нетерпимым вес­ной—летом 1789 г. В Париже скопилась целая армия безработных. Брожение и недовольство становились все более интенсивными.

Великая французская революция началась 14 июля 1789 г. в Па­риже. Вскоре она охватила всю страну. В ходе революции была принята Декларация прав человека, проведено административное переустройство страны. Церковные земли, объявленные нацио­нальным достоянием, были пущены в распродажу. Уничтожалось сословное деление общества. В 1791 г. был издан декрет об упразд­нении цехов. Одновременно с этим был принят закон Ле Шепелье, направленный против рабочих. Им запрещалось объединение в профессиональные союзы или иные объединения и под страхом сурового наказания запрещались стачки. В июне 1793 г. Конвент принял декрет о льготном порядке продажи земель эмигрантов - мелкими участками с рассрочкой платежа на 10 лет. Последу­ющими декретами все общинные земли, захваченные феодалами, возвращались крестьянам и устанавливался порядок их раздела; объявлялось о полном, окончательном и безвозмездном уничто­жении всех феодальных прав, повинностей и поборов. Таким об­разом, был нанесен сокрушительный удар по феодальной систе­ме; крестьянство стало собственником земли, однако из-за урав­нительного раздела преобладали мелкие, парцеллярные хозяйства.

В ноябре 1799 г. к власти пришел генерал Наполеон Бонапарт, вся политика которого была подчинена интересам буржуазии и отличалась лояльностью по отношению к дворянству. Поощрялось развитие промышленности, особенно военной. Территориальные захваты использовались для обогащения буржуазии. Завоеванным странам навязывались выгодные ей торговые договоры. В 1806 г. Наполеон подписал в Берлине знаменитый Декрет о континенталь­ной блокаде.

Целью блокады являлось создание преимуществ для француз­ской промышленности и торговли посредством выкачивания сы­рья из союзных стран, сдерживания ввоза промышленных изде­лий во Францию.

В первые годы континентальная блокада содействовала про­мышленному подъему Франции, Германии, Варшавского герцог­ства и даже России. Во Франции появились крупные механизи­рованные предприятия - хлопчатобумажные и шерстяные пря­дильни. Но эти предприятия все больше нуждались в импортном хлопке. Стремясь нанести наибольший урон Англии, Наполеон запретил торговлю с ней даже нейтральным странам. Ввоз хлопка и красителей был почти прекращен. Итогом явилось закрытие фабрик и рост безработицы. Порты союзных государств — Герма­нии, Голландии, Италии — находились в состоянии полного па­ралича, традиционные экономические и торговые связи были на­рушены. Французское сельское хозяйство испытало серьезные за­труднения в сбыте, сокращение экспорта зерна, вина и другой продукции привело к падению цен.

Рост недовольства в стране вынудил Наполеона отступить от намеченной цели. В 1811 г. во Франции была введена система лицензий. За значительную плату продавались разрешения на вывоз из Франции определенного количества товаров, прежде всего сельскохозяйственных. Подобная практика получила распространение только во Франции и усилила возмущение ее союз­ников, испытавших все тяготы континентальной блокады.

Континентальная блокада в итоге не привела к поставленной цели — не сделала Францию более развитой страной, чем Англия. Более того, она оказала отрицательное воздействие на экономику страны в последующие десятилетия. Попытавшись блокировать Великобританию, французы оградили промышленность от анг­лийских конкурентов. В результате Франция стала сильно отста­вать в экономическом развитии.

Превращение ранее зависимых крестьян в свободных мелких хозяев не вызвало серьезных изменений в сельском хозяйстве, которое все еще занимало преобладающее место в экономике: в 1827 г. из 8,7 млрд франков, составлявших общую сумму наци­онального дохода, на долю сельского хозяйства приходилось 5 млрд франков. Большая часть жителей - 22 млн из 31 млн че­ловек - была занята в земледелии. Количество рабочих и ремес­ленников достигло 4,3 млн человек.

В начале XIX в. преобладание во французской деревне мелких крестьянских хозяйств было явлением прогрессивным, так как освобождало крестьян от феодального гнета. Однако с проникно­вением в деревню капиталистических отношений парцеллярный характер французского земледелия начал тормозить развитие как самого сельского хозяйства, так и промышленности. Парцелляр­ное крестьянское хозяйство отличалось низким уровнем товарно­сти — оно мало продавало и мало покупало. Но парцеллярное кре­стьянское хозяйство задерживало избыточное население в дерев­не, тем самым препятствовало росту внутреннего товарного рынка, рынка труда и в конечном счете промышленности. Тес­ная связь большинства населения с землей сдерживала во Фран­ции процесс урбанизации.

В отличие от Англии крупное землевладение во Франции обыч­но сочеталось с мелким землепользованием. Большинство круп­ных землевладельцев сдавало земли в аренду крестьянам на тяже­лых условиях половничества. Большая часть крестьян и аренда­торов не имела необходимых средств для улучшения техники обработки земли. Это обстоятельство сильно замедляло прогресс в сельском хозяйстве. Кроме того, в 1819 г. были введены высо­кие таможенные пошлины на хлеб, скот, шерсть, призванные за­щитить крупных землевладельцев от конкуренции иностранных товаров.

Более заметным стал прогресс в области промышленности. Тек­стильная промышленность по-прежнему занимала первое место в обрабатывающей сфере. Так, потребление хлопка с 1815 по 1830 г. увеличилось почти в три раза, вдвое возрос объем производства в шелковой, на одну треть - в шерстяной промышленности.

Расширился объем металлургического производства. В 1818 г. началась плавка чугуна и железа с использованием каменного угля, а в 1825 г. уже почти треть всего произведенного металла была получена таким способом. Улучшилось качество традиционных металлических изделий, появились новые товары — металличес­кая посуда, железные кровати др. Возникло производство цемен­та, стеариновых свечей, светильного газа.

Однако в промышленном производстве применялись в основ­ном гидравлические станки. Паровая машина в начале XIX в. не получила широкого распространения. Появился ряд машиностро­ительных предприятий. Правда, многие из них принадлежали английским капиталистам, привозившим рабочих из Англии. Некоторые французские машиностроители заимствовали в Анг­лии чертежи машин и станков, вывозили оттуда и сами машины.

Промышленный переворот начался во Франции в последние годы XVIII в. События Великой французской революции ускори­ли промышленную революцию. Была уничтожена цеховая систе­ма, получили признание принципы свободной торговли. Падение феодального режима облегчило миграцию крестьян. Усилилась их дифференциация. Возник рынок труда, столь необходимый для фабричной промышленности.

Расширился рынок сбыта. В результате решения аграрного во­проса в начале XIX в. улучшилось экономическое положение крес­тьянства, особенно его богатых слоев. Сбыт промышленных товаров в деревне стал более значительным. Наполеоновские походы расши­рили экспорт французских готовых изделий. Английская конкурен­ция вынудила ускорить механизацию производства. Использование английской техники облегчало переход к фабричной системе.

Во Франции был сделан ряд собственных серьезных изобрете­ний. Химик Бертолле при содействии мануфактуристов открыл метод ускоренного отбеливания тканей с помощью хлора и спо­собы их окраски.

В 1790—1791 гг. нашел применение метод химика Леблана, да­вавший возможность добывать соду из морской соли. В начале XIX в. Филипп Жерар изобрел льнопрядильную машину (1810). Во Франции появился станок Жаккара для изготовления узорчатых шелковых тканей (1805). В ситценабивном производстве широкое применение нашла так называемая пирротина, с помощью кото­рой можно было наносить разноцветные рисунки.

Однако в 1789—1815 гг. промышленность оставалась преиму­щественно мануфактурной. Мануфактурная организация произ­водства, соединенная с работой на дому или в маленьких кустар­ных мастерских, количественно преобладала. В Лионе в 1831 г. 750 мануфактуристов давали работу восьми тысячам «хозяев мас­терских», выполнявших заказы и обрабатывавших полученное сырье в мастерских с несколькими станками, на которых работа­ли 30 тыс. «подмастерьев». Но были районы, где крупное произ­водство уже сосредоточивалось на фабричных предприятиях, — Руан, Эльзас, департамент Нор.

Промышленное развитие Франции тормозила политика правительства, оказывавшего предпочтение аграриям во всех случаях, когда их интересы сталкивались с интересами промышленников. В 1814 г. был издан закон, разрешивший вывоз шерсти из Фран­ции, что вызвало вздорожание шерсти на внутреннем рынке. Это было весьма выгодно крупным овцеводам, но невыгодно произ­водителям сукон. В том же году были установлены высокие по­шлины на иностранное железо. Следствием этого стал рост цен на металл. Высокие протекционистские тарифы вызывали ответ­ные меры со стороны других государств, затруднявшие сбыт фран­цузской продукции за границей. Английская конкуренция силь­но затрудняла для французов торговлю со многими европейски­ми и неевропейскими странами.

Более интенсивно промышленный переворот шел в 20—40-х гг. и особенно в 50—60-е гг. XIX в.

Фабричная промышленность наиболее интенсивно развивалась в текстильном производстве. Переработка шелка концентрирова­лась в Лионе, где в середине XIX в. ежегодно перерабатывалось около 2 млн кг шелка-сырца. Лион превратился в крупнейший шелкоткацкий центр Европы. Быстрыми темпами развивалась шерстяная промышленность, продукция которой шла на экспорт и успешно конкурировала с английскими шерстяными тканями. Но наибольшее развитие получила хлопчатобумажная промыш­ленность, которая вышла на первое место по объему производства.

Во Франции стала развиваться и тяжелая промышленность. Возрастала добыча каменного угля, производство чугуна, железа. В 1840—1850-е гг. быстро увеличилось количество паровых машин. В конце 1840-х гг. во Франции использовалось около 5 тыс. па­ровых машин, а через 20 лет их численность достигла 29 тыс.

В 1812 г. стоимость промышленной продукции оценивалась в 2 млрд франков, в 1840-е гг. — в 4 млрд франков, а в конце 1860-х гг. — в 12 млрд франков. Таким образом, шестикратное уве­личение объемов промышленного производства означало ускоре­ние темпов развития промышленности и завершение в основном промышленного переворота в ведущих отраслях французской эко­номики.

Важную роль в развитии экономики Франции сыграли желез­ные дороги. Первая железная дорога была построена в 1832 г. — между Лионом и Сент-Этьеном. В 1830-х гг. железнодорожное строительство расширилось. В 1840-х годах оно получило прави­тельственную поддержку. В 1844 г. был принят специальный за­кон о поощрении железнодорожного строительства. В 1859 г. пра­вительство гарантировало дивиденды железнодорожных компа­ний. Держателям акций железных дорог гарантировалась прибыль в 4%. Все эти меры способствовали расширению железнодорож­ного строительства.

До середины XIX в. кредитно-банковская система Франции по сравнению с английской была развита слабо. Наполеон в 1806 г. на одном из заседаний Генерального совета отметил, что во Фран­ции нет людей, которые знали бы, что такое банк; этот род лю­дей еще предстоит создать. В 1800 г. был организован централь­ный эмиссионный институт — Французский банк и мелкие мест­ные эмиссионные банки, ставшие впоследствии его отделениями. Стремление Французского банка монополизировать выпуск бан­кнот и другие сферы банковского дела сдерживало развитие ак­ционерных банков. Существовавшие учреждения, предоставляв­шие кредит разным слоям населения, должны были пользоваться даже другими обозначениями, чтобы не навлечь на себя гнев этого могущественного института, притязавшего на монопольное пра­во пользоваться наименованием «банк».

Потребность в мелком кредите удовлетворялась банкирами, которые обслуживали торговые пункты и рынки во всех районах страны. Их деятельность состояла в покупке векселей, выдаваемых оптовыми торговцами на розничных торговцев и потребителей, переучете их в банке Франции (главном источнике кредита). Наряду с разменом денег они производили ссудные операции, при­нимали участие в предприятиях (непосредственно или в качестве комиссионеров).

Большую роль в организации банковского дела сыграли глав­ные сборщики налогов и нотариусы. Первые выступали как госу­дарственные чиновники и банкиры. В их руках сосредоточивались крупные оборотные средства и денежные вклады населения. В кас­сы нотариусов стекались сбережения мелких и средних вкладчи­ков. Иногда денежные суммы были таковы, что давали возмож­ность нотариусам действовать как банкирам.

Хозяйственный подъем, начавшийся во Франции со времени Реставрации, вызвал появление в столице большого числа част­ных банкирских домов, которые вели свое начало от представите­лей крупной оптовой торговли и индустрии. Большинство из них было швейцарско-протестантского или немецко-еврейского про­исхождения. Среди них особая роль принадлежала дому Ротшиль­дов. Его представители возглавили созданный Верховный банк, объединивший все крупные парижские банкирские дома. Он до­минировал в финансировании крупных предприятий, учреждав­шихся во Франции, и постепенно приобрел монополию по отно­шению ко всем публичным займам, заключавшимся на парижском рынке, господствовал на бирже, в международном вексельном арбитраже, торговле драгоценными металлами, финансировании внешней торговли; в особых случаях эта организация выдавала временный кредит крупным торговым предприятиям.

Более дешевый и доступный кредит предоставлялся появивши­мися с 1830 г. учетными банками. Они не нуждались в правитель­ственных концессиях, поскольку образовывались в форме комман­дитных товариществ (один или несколько участников предприя­тия отвечали по обязательствам всем своим имуществом, другие — только своими вкладами). Эта форма торгового товарищества, рано возникшая во Франции, на протяжении четверти века явля­лась основной формой собирания капитала кредитными учрежде­ниями, поскольку правительство не допускало существования последних в форме акционерных обществ.

Во время революции 1848 г. почти все банки и банкиры были вынуждены прекратить свои операции. Крупные парижские бан­кирские дома добровольно приостановили деятельность. Француз­ский банк, приняв на себя активы и пассивы местных эмиссион­ных банков, стал монополистом по выпуску банкнот и благодаря установлению принудительного курса национальной валюты из­бежал краха.

Временное правительство в целях предотвращения развала всей хозяйственной системы в 1848 г. само открыло 65 кредитных учреждений — национальные учетные конторы, капитал которых на ²/₃ был гарантирован государством, остальную часть составля­ли взносы населения. В Париже была учреждена Национальная учетная контора. Ее капитал устанавливался в размере до 20 млн франков. Подписка на акции вначале дата ничтожную сум­му, несмотря на участие в ее организации выдающихся представи­телей делового мира. Операции начались с помощью правитель­ственной ссуды. Первоначально осуществлялся учет векселей за наличные деньги, затем были разрешены ссуды под залог с целью мобилизации товаров, временно не имевших сбыта. К 1854 г. основной капитал конторы достиг требуемой суммы, гарантии го­сударства прекратились. Национальная учетная контора приобре­ла форму обычного акционерного банка, находящегося, правда, под правительственным контролем. Этот банк, проводя обычные регу­лярные операции по кредитованию торговли и обслуживанию тор­гового оборота и кредита, со времени торгового договора с Англи­ей (договор Кобдена 1860 г., который должен был более тесно свя­зать экономику Франции с мировым хозяйством) стал открывать заграничные отделения, сыгравшие роль пионеров, обеспечивших французской торговле крупные успехи и солидную репутацию.

После государственного переворота Наполеона III в стране начался хозяйственный подъем. Скопление массы сбережений активизировало дух предприимчивости, появилось стремление использовать изменившиеся хозяйственные условия, начать стро­ительство крупных предприятий, собрать средства для финанси­рования строительства железных дорог и преобразования город­ского хозяйства. Все это можно было осуществить только при объединении капиталов.

Эту задачу взял на себя банк «Креди Мобилье», созданный в 1852 г. Данный банк был самым современным в то время во Франции, знаменитым детищем братьев Перейра, главная цель ко­торых заключалась в демократизации страны путем всеобщего рас­пространения акций банка и участия всей нации в управлении производством. Создатели банка наметили программу широкомас­штабной реформы железнодорожного дела, промышленности и торговли. Их банк, а также акционерный ипотечный банк (Французский поземельный кредит), Общество взаимного кредита для мелкой торговли должны были стать центром кредитной систе­мы, которая объединила бы бесчисленные мелкие капиталы в еди­ную силу, что устраняло бы всякие трудности по предоставлению кредитов и в итоге обеспечило бы подъем промышленности и всей экономики.

«Креди Мобилье» приступил к операциям, имея громадный по тому времени оплаченный капитал в 60 млн франков. Для выпол­нения грандиозного проекта его капитал должен был достигнуть 600 млн франков за счет выпуска облигаций. При этом банк установил высокие дивиденды — до 40%. Собственный капитал банка был сформирован за счет долгосрочных ссуд учреждениям, созданным самим банком. Вклады, образовавшиеся от вновь от­крывшихся железнодорожных обществ, стали использоваться для обеспечения акций (145 млн франков.). Кроме того, банк зани­мался крупными спекулятивными операциями с фондами. Столь разносторонние операции привели к краху банка в 1867 г. Но его значение для экономики было велико. «Креди Мобилье» был пер­вым акционерным банком, который наряду с обычными банков­скими операциями занимался торговлей фондами. Его деятель­ность способствовала быстрому развитию железнодорожного стро­ительства во Франции и других странах. Впоследствии банки многих стран, созданные по образцу «Креди Мобилье», усовер­шенствовали акционерную банковскую систему, стали организа­торами крупной промышленности.

В 1864 г. было основано Генеральное общество для содействия развитию торговли и промышленности Франции, ставшее новым типом банка, соединившим депозитный банк и общество для фи­нансирования и основания предприятий. Общество приступило к открытию отделений по стране. К концу 1870 г. насчитывалось 57 отделений. Вклады, поскольку они были долгосрочными, обра­щались на финансирование главным образом мелких и средних предприятий. Их учреждение было облегчено законом от 23 мая 1863 г., разрешавшим открывать предприятия с капиталом не бо­лее 20 млн франков без правительственного утверждения, с усло­вием, чтобы члены правления владели на равных не менее 1/10 ос­новного капитала. Общество вело деятельность преимущественно за границей: ссуды правительствам, нуждавшимся в деньгах, при­нятие на себя и эмиссия заграничных займов, основание и финан­сирование заграничных торговых и промышленных предприятий.

В 1863 г. был образован банк «Лионский кредит», открывший вскоре отделение в Париже. Со временем провинциальный банк стал серьезным конкурентом столичным банковским учреждени­ям. В 1867 г. концессионная система акционерных компаний была заменена явочной, однако большая свобода сыграла незначитель­ную роль в развитии промышленности и банковского дела.

Крупные финансовые операции совершались преимуществен­но группой «Высших банков», имевших значительные резервные капиталы. По мере того как французский капитал все активнее уходил из страны, избегая отечественную промышленность, Па­риж превращался в центральный рынок для размещения ино­странных государственных и железнодорожных займов. Француз­ский капитал стал играть значительную роль в финансировании всей континентальной Европы. В 1870 г. французский капитал, вложенный в иностранные бумаги, оценивался в 10—12 млрд фран­ков.

Вплоть до середины XIX в. по уровню экономического разви­тия Франция относилась к числу самых крупных промышленных стран и стояла на втором месте после Англии. В период империи Наполеона III (1852—1870) во Франции возникали десятки акци­онерных обществ, учреждались различные банки, создавались компании по постройке железных дорог, доков, фабрик, заводов и других предприятий. Кризис 1857 г. отбросил промышленное производство страны назад на 3—4 г., но был сравнительно быст­ро преодолен. Гражданская война в США и англо-французский торговый договор 1860 г. вызвали серьезные затруднения во фран­цузской текстильной и металлургической промышленности, значительно смягченные правительственными субсидиями. 1861 — 1864 гг. оказались периодом застоя. В 1865—1866 гг. насту­пило улучшение, сопровождавшееся переоборудованием ряда от­раслей. Под влиянием мирового экономического кризиса 1867 г. и во Франции наблюдалось сокращение промышленного произ­водства. С конца 1868 г. наметился новый подъем, прерванный Франко-прусской войной.

За годы существования империи быстро развивалась горная и металлургическая промышленность, была построена широкая сеть железных дорог. Их протяженность в 1870 г. составила 17 924 км (в 1851 — 3685 км). Создавались и укреплялись крупнейшие про­мышленные предприятия: на заводах Крезо трудилось 10 тыс. ра­бочих, на предприятиях Рив-де-Жир — 6 тыс., на заводах Ванде- ля — 5 тыс. рабочих. Проходил процесс концентрации производства, особенно в металлургической промышленности. Более чем в 10 раз увеличилось число применяемых в промышленности па­ровых двигателей. В сельском хозяйстве, остававшемся крупней­шей отраслью экономики, отмечалась некоторая интенсификация производства. Но темп роста промышленности был более быст­рым. Отражением этого явился процесс роста городского населе­ния. За период с 1851 по 1871 г. сельское население уменьшилось на 1,7 млн человек, а городское население увеличилось на 2,1 млн человек.

Дата добавления: 2014-10-22