Оценка уровня и напряженности норм труда

Нормы труда для эффективного выполнения своих функций должны отражать прогрессивные изменения в технике и технологии производства, происходящие на рабочих местах под влиянием науч­но-технического прогресса, реагировать на мероприятия по совершен­ствованию организации труда, производства и управления, отражать достижения трудовых коллективов и передовых рабочих. Исходным является требование обеспечить наиболее полное соответствие дей­ствующих норм реальным затратам в существующих производствен­ных условиях. Полное соответствие норм реальным затратам времени следует рассматривать как равенство, свидетельствующее о высоком качестве норм. Одним из главных требований к качеству норм труда является обеспечение их нормальной и равной напряженности по всем рабочим местам.

Для характеристики качества норм на предприятиях используют следующие показатели:

1. удельный вес технически обоснованных норм;

2. средний уровень выполнения норм;

3. распределение рабочих по уровню выполнения норм.

Если рассматривать эти показатели в комплексе, то с их помощью можно получить данные, характеризующие общее состояние норми­рования труда, на предприятии и в цехах, осуществить сравнительный анализ работы цеховых служб, занимающихся нормированием труда.

Абсолютный показатель, характеризующий удельный вес техни­чески обоснованных норм, дает лишь приблизительное представление о качестве действующих норм. Это объясняется тем, что из-за большо­го разнообразия производственных процессов, масштабов выпуска

продукции и форм организации труда и производства, различного уров­ня специализации производства, унификации и нормализации узлов и деталей невозможно точно определить, какой тип нормативов дол­жен применяться на данном предприятии, чтобы рассчитанные по ним нормы могли считаться технически обоснованными. Рассмотрение его в динамике позволяет делать выводы о проведенной на предприятии за определенный период времени работе по повышению качественно­го уровня действующих норм.

Средний уровень выполнения норм представляет собой величи­ну, обратную коэффициенту напряженности норм, и определяется как отношение фактически затраченного времени на выполнение опера­ции (Т_ф) к нормированному времени (Т_н):

где К — коэффициент напряженности норм.

Несмотря на то что такой показатель обладает недостатками, име­ющимися у показателя среднего уровня выполнения норм, на уровне предприятия и отдельных цехов он в определенной мере может харак­теризовать величину напряженности действующих норм.

Таким образом, коэффициент напряженности норм можно с извест­ной долей точности определить по соотношению:

где У_н и У_ф — соответственно нормальный и фактический уровни выполнения норм.

Если значение этого коэффициента больше единицы, то это сви­детельствует о перенапряженности норм, меньше единицы — о недо­статочном уровне их напряженности.

Поскольку нет научно обоснованных критериев, позволяющих установить нормальный уровень выполнения норм, то можно с извест­ной степенью точности принять предложенный НИИТруда оптималь­ный уровень выполнения норм, основанный на данных передовых пред­приятий с различными типами производства:

Поточно-массовое производство 110%

Серийное производство 113%

Мелкосерийное и единичное производство 117%

Однако в пределах участка и отдельных рабочих мест объектив­но оценить напряженность действующих норм с помощью такого пока­зателя нельзя, так как в таких масштабах между фактическим и норми­рованным временем выполнения операций имеются существенные различия в результате влияния конкретных особенностей и условий

производства. Кроме того, малая достоверность статистического уче­та отклонений от нормальных условий работы, т.е. простоев рабочих и оборудования, времени работы в сверхурочное время, отклонений от требований, предусмотренных технологическим процессом, выпол­нения работ рабочими более низкой квалификации, чем предусмотре­но технологией, отклонений от партионности и т.д., не позволяет точно определить фактически затраченное время.

Немаловажным является и то, что достигнутый уровень выполне­ния норм отдельными рабочими или группой рабочих зависит от разли­чий в уровнях напряженности норм и индивидуальной производитель­ности труда. Если бы все нормы были равнонапряженными, то разли­чия в уровнях их выполнения точно соответствовали различиям в уровнях индивидуальной производительности труда. Кроме того, при одинаковой производительности труда рабочих колебания в уровнях выполнения норм соответствовали бы колебаниям в их напряженности. Но поскольку эти оба фактора на практике действуют одновременно, то и уровень выполнения норм прямо не отражает ни одного из них. Только в масштабе предприятия индивидуальные различия в произ­водительности труда в значительной мере взаимно компенсируются и погашаются. Поэтому, чем больше анализируемая совокупность норм, тем точнее средний процент их выполнения характеризует напряженность этих норм.

Вместе с тем, применив теорию вероятностей, можно определить, в какой степени отклонения среднего процента выполнения норм по подразделению от аналогичного показателя по предприятию в целом вызваны качеством действующих норм. С этой целью по каждому под­разделению рассчитываются максимально допустимые отклонения в уровне выполнения норм за счет различий в индивидуальной произ­водительности труда рабочих (D) по формуле:

где П_в.н - средний процент выполнения норм по предприятию в целом;

М — максимальное отклонение индивидуальной производительности труда отдельных рабочих от среднего уровня (принимается рав­ным 33% для машинных и машинно-ручных работ и 50% для руч­ных работ); п — численность рабочих-сдельщиков в данном подразделении, чел.

Если среднее выполнение норм выработки по подразделению превышает величину D, то это свидетельствует о низком качестве дей­ствующих норм.

Для суждения о качестве норм, применяемых на предприятии, по их напряженности даже после проведения мероприятий по упоря­дочению учета недостаточно иметь данные анализа по двум вышепри­веденным показателям. Необходимо учитывать степень рассеяния чис­ленности рабочих-сдельщиков по уровню выполнения норм. При этом нужно отметить, что на рассеяние будут влиять не только степень равнонапряженности установленных норм, но и существующие органи­зационно-технические условия, уровень квалификации рабочих и вре­мя действия норм с начала их введения.

Все это вызывает необходимость использовать закон нормального распределения индивидуальных уровней выполнения норм по сравнению со средним значением этого показателя. Суть такого подхода заключает­ся в том, что достигнутый уровень выполнения норм рассматривается в виде случайной величины, которая колеблется в некоторых пределах по обе стороны от ее среднеарифметического значения. Определив для каждой группы коэффициент вариации и среднеквадратическое откло­нение индивидуальных уровней выполнения норм от средней величины, можно охарактеризовать степень их рассеяния и получить характеристи­ку неоднородности норм по степени напряженности.

Логический анализ содержания этого явления позволяет сделать вывод о том, что уровни выполнения норм рабочих, работающих по каче­ственным нормам, будут иметь меньшие значения показателей вариации (однородная совокупность) и более компактное распределение, в боль­шей мере приближающееся к нормальному. В то же время уровни выпол­нения норм рабочих, работающих как по качественным нормам, так и нека­чественным (неоднородная совокупность), будут иметь большие значения показателей вариации и менее однородное эмпирическое распределение, менее строго отражающее нормальный закон.

Данное явление можно представить графически (рис. 5.2).

При этом, чем меньше рассеяние, тем выше равнонапряженность норм. Коэффициент вариации (коэффициент колеблемости) опреде­ляется по формуле:

или

где σ - среднеквадратическое отклонение от среднего уровня выполнения норм;

χ - средний процент выполнения норм.

Этот показатель, характеризуя степень рассеяния рабочих по уровню выполнения норм, определяет в известной мере равнонапряженность действующих норм, т.е. их качество и, следовательно, уро­вень состояния работы по нормированию труда на предприятии.

Рис. 5.2. Распределение рабочих по уровню выполнения норм:

линия 1 — распределение рабочих по уровню выполнения норм по всей сово­купности анализируемых норм;

линия 2 — распределение рабочих по уровню выполнения норм по однородной совокупности качественных норм;

— зона действия некачественных норм.

Таким образом, используя вышеназванные показатели в комплексе, можно оценить качество действующих на предприятии норм по их обо­снованности и уровню напряженности (прогрессивности).

Дата добавления: 2014-10-22