Экономические формы реализации собственности

Сущность собственности, ее экономическое и юридическое содержание

ТЕМА 4. Отношения собственности.

4.1 Сущность собственности, ее экономическое и юридическое содержание.

4.2 Экономические формы реализации собственности.

4.3 Эволюция типов и форм собственности. Основные тенденции в отношениях собственности на современном этапе.

Собственность в целом является сложной и многоплановой социо­логической категорией, в которой выделяют экономический, соци­альный, правовой, политический и другие аспекты. Поэтому соб­ственность изучается различными науками: политической экономией, экономической теорией, юриспруденцией, философскими науками, со­циологией и др.

Собственность определяет:

1- общественный способ соединения личного фактора производства (рабочей силы) и вещественных факторов производства;

2- отношения собственности определяют историческую сторону данного способа производства;

3- -господствующую систему экономической и политической власти..

Главной в этой системе являются отношения собственности на средства производства, на экономические ресурсы. Именно собственность определяет характер экономических взаимоотношений между людьми непосредственно в процессе производства, а также форму распределения, обмена и потребления материальных и духовных ценностей.

Всестороннее изучение отношений экономической собственности позволяет выяснить три главных вопроса:

1- кто, какие субъекты хозяйствования обладают экономической властью, присваивают факторы и результаты производства?

2- -какие экономические связи способствуют

лучшему использованию производственных условий?

3- -кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

В соответствии с этим единая система собственности включает в себя следующие элементы:

-присвоение факторов и результатов производства;

-хозяйственное использование материальных и иных средств;

-экономическая реализации собственности, т. е получение дохода.

Западные экономисты видят в собственности лишь отношение человека к вещи, то есть как отражение реального взаимодействия собственника с его имуществом, его использования и распоряжение им.

Политическая экономия рассматривает собственность как экономическую категорию, т.е. как отношения между людьми по поводу присвоения средств производства и его результатов.

Два важнейших аспекта категории "собственность" — экономический и юридический.

Как экономическая категория собственность, в свою очередь, характери­зуется единством 2 характеристик - количественной и качественной:

- количественная — это различные объекты: заводы, средства труда, земля, деньги, ценные бумаги, патенты, лицензии и др. Важнейшим объектом собственности являются средства производства. В зависимости от того, в чьих руках она сосредоточена (рабовладельца, феодала или капиталиста), формируется соответствующий общественный способ производства;

- качественная — отношения между людьми, предприятиями, государством, между государством и другими субъектами по поводу присвоения средств производства, созданного продукта, ценных бумаг и пр. во всех сферах общественного воспроизводства.

Теоретическим выражением отношений экономической собственности является совокупность таких экономических категорий, как "стоимость", "цена", "деньги", "капитал", "заработная плата", "прибыль", "налог" и др.

Внутреннее строение отношений собственности раскрывается через отношения присвоения и отчуждения. Противоречия в системе ««присвоение- отчуждение» является внутренним источником саморазвития отношений собственности. Собственность в действии- это процесс её реализации в экономической и социальной сферах, в жизнедеятельности общества в целом, что зависит от реализации прав собственности.

Отношения между людьми в связи с присвоением средств производ­ства или отношения собственности на средства производства составляют основу производственных отношений, формируют их тип, а с позиции сис­темного подхода — это важная подсистема производственных отношений, раскрывающаяся и функционирующая во всех сферах общественного воспроизводства.

Экономическая собственность раскрывает суть производственных от­ношений, наделяет их целостностью, является их системной, комплекс­ной характеристикой. Если в отношениях экономической собственности представлены только внутренне необходимые устойчивые и существенные связи и отношения, то в производственных отношениях, кроме таких форм связи, содержатся соответственно не только внутренние, но и внеш­ние, не только необходимые, но и случайные, не только существенные, но и такие, которые удерживаются на уровне внешних форм, поверхностных связей и отношений и т. д.

Теснее всего с экономической собственностью связана юридическая сторона социологического понятия собственности. Юридическая собст­венность — общее условие производства, проявления воли определенного класса и правовое оформление этой воли в юридических актах и нормах, в праве собственности.

Право собственности- это совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые возникают между ними по поводу владения, пользования и распоряжения объектами собственности. Экономические отношения собственности приобретают характер правоотношений, т. е. отношений, участники которых выступают как носителеи юридических прав и обязанностей.

Поскольку юридическая собственность — это выражение волевых от­ношений между людьми, связанных с определенным видом материаль­ных или нематериальных благ или вещами, то она как экономическая собственность также имеет 2 стороны:

- волевое отношение человека к другому человеку или группы людей к другой группе;

- отношения человека к вещи. В последнем случае вещи (средства труда, предметы потребления и др.) принадлежат определенным лицам, превращаясь при этом в сферу проявления человеческой воли, и составляют объект их владения, их имущества, а люди - это собственники этого имущества.

Итак, собственность — это имущественное отношение, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место. Этого, однако, для характеристики собственности недостаточно. Необходимо показать, в каких конкретных формах могут выражаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему вещи. Разумеется, речь не идет о том, чтобы выстроить в ряд перечень таких актов. Это и невоз­можно, ибо, в принципе, собственник может совершать в отношении своей вещи все, что не запрещено законом либо не противоречит соци­альной природе собственности. Воля собственника в отношении принад­лежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собствен­ника в отношении вещи.

Владение — начальная, исходная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственно­сти либо факт реального обладания объектом. Владение выступает статич­ной характеристикой отношений собственности, это номинальное право либо практическая возможность использовать объект, которая далеко не всегда реализуется.

Пользование — применение объекта собственности в соответствии с его назначением, по усмотрению и желанию пользователя. Собственность как владение и пользование может соединяться в руках одного субъекта или быть разделена между различными субъектами. Пользование харак­теризуется непосредственным применением, употреблением, эксплуата­цией объекта собственности в соответствии с его функциональным на­значением.

Структурный анализ отношений собственности дает возможность вы­делить в них две диалектически взаимосвязанные стороны: присвоение и отчуждение. Отношения владения, пользования и распоряжения нахо­дятся между этими двумя сторонами внутренней структуры отношений собственности, которые и являются отражением той меры, в которой данный субъект обладает конкретным объектом собственности. Эконо­мическое содержание отчуждения заключается в обособлении человека от условий его труда. Процессы "присвоение-отчуждение" тесно взаимо­связаны, и их разрыв при политэкономическом анализе собственности недопустим, поскольку они представляют собой внутренний механизм отношений собственности.

Распоряжение - наиболее всеобъемлющий способ реализации отно­шений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона любым образом, вплоть до передачи другому субъек­ту, преобразования в другой объект или ликвидации.

Владение, пользование и распоряжение выступают показателями того, насколько отношения собственности обусловливают возможность субъ­екта собственности присваивать и использовать по своему усмотрению результаты производственных отношений и отсутствие, вследствие этого, такой возможности у других субъектов.

Обеспечение гарантий прав собственности и создание условий их эффективного функционирования является фундаментом экономической политики государства. В начале 60-х годов ученые Р. Коуз, А. Алчин, А. Оноре и др. определили взаимосвязанную систему прав.

Комбинация перечисленных прав с учетом того, что ими владеют различные физические и юридические лица, могут быть разнообразными. Именно это является основой разнообразия видов частной собственности.

Основными функциями отношений собственности являются:

1-определение целевой направленности производства, характера распределения, обмена и потребления результатов и доходов;

2-формирование общественной формы труда;

3-реализация и согласование системы экономических интересов разных субъектов хозяйствования;

4- определение всего общественного производства, социальной иерархии, положения человека в обществе, системы его социальных и моральных ценностей.

Собственность- это те отношения, из которых вырастает вся экономическая, социальная и политическая структура общества.

Применение методов конкретно-субъективного анализа дает основа­ние сделать вывод о том, что отношения собственности носят всеобъемлющий характер. Данные отношения находят свое выражение на уровне всех субъектов производственных отношений, ввиду того что структур­ный анализ любого производственного отношения позволит увидеть его как результат взаимосвязи самостоятельных экономических субъектов, стремящихся реализовать наличествующие у них экономические интере­сы. Именно благодаря этому взаимодействию и возникнет система про­изводственных отношений.

Кроме юридического и экономического аспектов собственности, необ­ходимо выделить и другие аспекты.

Так, социальный аспект собственности раскрывает процесс формиро­вания и развития классов, социальных слоев, групп и взаимодействия между ними в зависимости от отношения к средствам производства, спо­собов получения определенной части национального богатства.

Политический аспект собственности характеризует влияние на поли­тику государства, в зависимости от наличия определенной части собст­венности, разных форм присвоения национального богатства.

Психологический аспект собственности отражает наличие чувства хо­зяина у человека-работника или его отсутствие, отношение к собствен­ности как к своей, ничейной или чужой. Вследствие тотальной монопо­лизации собственности государством в бывшем СССР большинство ра­ботников относилось к ней как к чужой, что проявлялось в массовом расхищении этой собственности. В процессе разгосударствления и при­ватизации в России масштабы расхищения значительно выросли.

Классификация системы экономической собственности производится:

- по объектам собственности;

- субъектам собственности;

- сферам общественного воспроизводства;

- интегральному критерию, который учитывает первые 3 критерия в целом или объединяет объективно-субъективный подход и развитие экономической собственности по сферам воспроизводства.

Если рассматривать отношения экономической собственности в усло­виях современного капитализма, то основными ее подсистемами являют­ся частная, коллективная и государственная. Эти подсистемы в полити­ко-экономическом аспекте логичнее всего назвать типами собственно­сти, а в рамках каждой из них выделять формы. Еще один тип собствен­ности может возникнуть в результате слияния перечисленных типов – это смешанный тип.

В зависимости от объектов собственности различают собственность на средства труда, предметы труда (а в совокупности – на средства произ­водства), рабочую силу, используемые силы природы, науку (средства научных достижений и их результаты), информацию. Если объединить эти объекты в одно целое, то получим собственность на производительные силы, или на условия производства.

Но в такой классификации не учтена собственность на результаты производства, а именно – на созданный национальный доход, формой которого является собственность на необходимый и прибавочный про­дукт. Если речь идет о макроэкономическом уровне, то развитие совре­менной экономической системы невозможно без огосударствления зна­чительной части (в среднем до 55%) национального дохода, в процессе которого формируется государственная собственность на национальный доход. Из государствленного национального дохода направляются сред­ства на развитие образования, охрану здоровья, науку, управление на­родным хозяйством и пр. Собственность на отдельные объекты собст­венности является видами собственности.

К основным субъектам собственности, в руках которых сосредоточи­вается большая часть названных объектов собственности и возникают различные формы предприятий, относятся: мелкий товаропроизводитель, который не нанимает рабочую силу; индивидуальный капиталист; коллек­тивный капиталист; трудовой коллектив и государство. На интернацио­нальном уровне можно выделить международные монополии и трансна­циональные корпорации. Если объектом собственности является в боль­шинстве своем национальный доход, то еще одним субъектом собствен­ности являются международные органы, в частности в рамках ЕС.

По сферам общественного воспроизводства выделяют отношения эко­номической собственности в непосредственном производстве, обмене, распределении и потреблении. По отношению к такому присвоению присвоение в сфере обмена, распределения и потребления — это вторич­ное присвоение. Кроме того, в сфере непосредственного производства происходит социально-экономическое соединение работников со средст­вами производства, что определяет тип общественного способа произ­водства и соответствующее соединение личностных и вещественных фак­торов производства в других сферах.

.

Исторически первым типом собственности была коллективная (или общинная), существовавшая в условиях первобытно-общинного строя.

Следующим в историческом аспекте был частный тип собственности. Частная собственность – это процесс присвоения разных объектов собст­венности отдельным лицом (максимум семьей) в разных сферах обществен­ного воспроизводства.

Различают частную собственность, основанную на личном и чужом труде. К первой принадлежит собственность мелких производителей (ремесленни­ков, крестьян и т. п.), которые не нанимают рабочую силу, т. е. не эксплуа­тируют наемный труд. Эта форма собственности существует во всех общест­венно-экономических формациях (кроме первобытно-общинного строя), о чем уже говорилось.

При капитализме частная трудовая собственность была представлена фермерскими хозяйствами, которые не нанимали рабочую силу, мелкими ремесленниками, торговцами. Однако эта форма собственности играет незначительную роль в экономике.

Частная собственность, базирующаяся на наемном труде, по своему экономическому потенциалу значительно превышала частную трудовую собственность во всех формациях, где они существовали.

В последней трети XIX в. ее заменила коллективная капиталистиче­ская собственность – акционерная форма капиталистической собствен­ности, которая является самой адекватной формой существования моно­полий (в т. ч. коллективных монополий – олигополии). Поскольку кол­лективная капиталистическая собственность отрицает индивидуальную капиталистическую собственность не целиком, а диалектически, т. е. с учетом позитивных сторон развития, то малые и средние капиталистиче­ские предприятия, пребывающие в частной собственности, не исчезают, а дополняют развитие гигантских монополистических объединений, дру­гих форм собственности, подчиняясь им.

Ограниченность частной собственности в современных условиях была признана на Международной конференции ООН по проблемам внешней среды и будущего развития цивилизации в июне 1992 г. на уровне глав государств и правительств.

Коллективная собственность – это процесс присвоения разных объектов собственности коллективом физических или юридических лиц во всех сферах общественного воспроизводства. Коллективную собственность делят на 2 основные формы – трудовую и нетрудовую. Трудовая коллективная соб­ственность базируется на труде (физическом или умственном) всех чле­нов трудового коллектива, нетрудовая коллективная собственность – на наемном труде и лишь частично на труде собственников средств произ­водства, в частности на их труде по управлению и контролю за производ­ственным процессом.

Формами коллективного типа экономической собственности является также кооперативная собственность, собственность общественных орга­низаций, собственность религиозных и культурных организаций. Самой эффективной формой коллективного типа собственности является трудовая коллективная собственность.

Несмотря на отмеченные преимущества коллективной собственности, она не способна обеспечить развитие стратегически важных объектов национальной экономики: строительство железных дорог, трубопровод­ного транспорта, единой энергетической системы, фундаментальных на­учных исследований, освоения космоса и др. Это означает процесс пере­растания производительными силами рамок коллективной собственно­сти, что обусловливает огосударствление производительных сил, интен­сивное развитие государственной собственности.

Государственная собственность – присвоение государством (как субъек­том собственности) средств производства, интеллектуальной собственно­сти, части национального дохода и других объектов во всех сферах общест­венного воспроизводства. Возникает с появлением самого государства, о чем уже говорилось ранее.

При феодализме государственная собственность распространяется на монетные дворы, мастерские для изготовления оружия, соляные, водоч­ные монополии и пр. Государство было также крупным землевладельцем. На государственных предприятиях работали крепостные.

Широкое распространение государственная собственность получает при капитализме, поскольку в XVII в. возникают государственные и смешанные (с участием государства) компании для управления и торгов­ли с колониями, устанавливается собственность государства на землю, арсеналы и верфи, предприятия по добыче меди, железной руды, изго­товления пороха и др. Объектами государственной собственности стано­вятся почта, телеграф, коммунальное хозяйство, административные зда­ния и т. п., имеющие общенациональное значение.

На высшей стадии развития капитализма со времени перерастания производительными силами корпоративной собственности (в форме ак­ционерных компаний) начинает действовать тенденция к огосударствле­нию экономики. О сущности этой формы будет идти речь в одной из следующих тем.

Формы государственной собственности: общегосударственная, муни­ципальная (коммунальная).

Среди видов экономической собственности важнейшими являются собственность на средства производства и рабочую силу, а значит, собст­венность на важнейшие факторы производства.

Поскольку основным элементом производительных сил является че­ловек, то среди объектов, следовательно, видов собственности, важнейшую роль играет собственность на рабочую силу.

Собственность на рабочую силу – это определенная совокупность отно­шений экономической собственности между наемными рабочими, предпри­нимателем и государством по поводу присвоения рабочей силы во всех сфе­рах общественного воспроизводства.

Поскольку рабочая сила – это совокупность физических и духовных свойств человека, которые он применяет в процессе производства, то соб­ственность на рабочую силу конкретизируется в определенной совокуп­ности отношений экономической собственности по поводу присвоения физических, с одной стороны, и духовных (в состав которых входят ум­ственные, организационные, творческие качества и способности) свойств человека — с другой.

Экономический аспект собственности на рабочую силу раскрывается в процессе присвоения этого специфического товара в непосредственном производстве, распределении, обмене и потреблении. Присвоение рабо­чей силы капиталистом в процессе непосредственного производства вы­ражается в продолжительности рабочего дня, недели, месяца, в интен­сивности труда.

Самое продолжительное рабочее время – у японского наемно­го работника: он в среднем работает приблизительно на 250 часов в год больше, чем его американский или западно­европейский коллега. Более высокой является и интенсив­ность его труда. Это означает, что в сфере непосредствен­ного производства в Японии осуществляется наибольшее при­своение рабочей силы, физических и духовных способностей наемного работника. Кроме того, в этой стране полнее все­го присваиваются интеллектуальные способности работников и служащих, а именно – в кружках качества.

Кроме наемной рабочей силы объектом присвоения является рабочая сила предпринимателя, высшего менеджера. В отличие от рабочей силы наемного работника, их рабочая сила не отчуждается и результаты их тру­да присваивают они сами и частично собственник.

Государство участвует в присвоении части необходимого и прибавоч­ного продукта в форме механизма налогообложения. Отношения собст­венности на рабочую силу в этой сфере могут ослаблять или укреплять процесс присвоения рабочей силы в сфере непосредственного производ­ства. Это зависит, прежде всего, от величины личного подоходного нало­га (который фактически превратился в налог на заработную плату).

Так, несмотря на продолжительный рабочий день и неделю японского рабочего, его месячный бюджет (вместе с женой и 2 детьми) приблизительно на 50% превышает аналогичный американский. Это обусловлено тем, что американец уплачи­вает со своей заработной платы почти вдвое больше нало­гов.

Собственность на средства производства — это присвоение разными экономическими субъектами (индивидуумом, группой капиталистов, государ­ством) средств производства во всех сферах общественного воспроизводст­ва. В непосредственном производстве собственность на средства произ­водства при капитализме осуществляется в процессе труда и выражается в таких категориях, как стоимость, постоянный капитал, основной капи­тал, технологическое подчинение труда капиталом, органическое строе­ние капитала и др.

В зависимости от формы собственности на средства производства и рабочую силу происходит определенный тип их соединения. В соответст­вии с требованиями принципа противоречия необходимо различать тех­нико-экономическое (вещественное содержание общественного способа производства) и социально-экономическое соединение (общественная форма данного способа производства) личностных и вещественных фак­торов производства.

В условиях рабовладельческого способа производства рабы не имели собственности на свою рабочую силу, поэтому их соединение со средст­вами производства имело характер внеэкономического принуждения.

В условиях феодализма внеэкономическое принуждение к труду имело место на поле феодала (где надо было работать до 4 дней в неделю), когда труд сочетался с экономическим принуждением на собственном поле.

Экономическое принуждение к труду более всего развито в условиях капитализма. Наемного работника никто не заставляет трудиться. Но он вынужден продавать свою рабочую силу, чтобы прокормить себя и чле­нов своей семьи.

В процессе технико-экономического соединения, в условиях преобладания технологического способа производства, который базировался на машинном труде, работник имел преимущественно одну узкую профес­сию, ритм его труда определялся ритмом работы машин, и поэтому име­ло место технологическое подчинение труда капиталом, которое значи­тельно ослабляется в условиях автоматизированного производства. В це­лом технико-экономическое соединение означает непосредственное ис­пользование работником определенных средств и предметов труда неза­висимо от того, является он их собственником или нет.

Социально-экономическа я сторона соединения работника со средствами производства на народных, кооперативных, частично акционерных, а также на частных предприятиях, где не используется наемный труд, и некоторых других, которые пребывают в трудовой коллективной собст­венности, осуществляется прямо, непосредственно. В этом случае рабо­чие и служащие являются и собственниками средств производства и соз­данного ими продукта, и работниками.

Но все коренным образом меняется, когда орудия и предметы труда принадлежат капиталистам (индивидуальным или ассоциированным). В таких условиях непосредственные работники отчуждаются от собст­венности на средства производства и на произведенный продукт, от управления собственностью, от самого процесса труда, а их рабочая сила превращается в товар. Социально-экономическое соединение работников со средствами производства происходит через поднаем работников на рынке труда и их использование под контролем капиталиста.

Современная система производительных сил, как отмечалось, форми­руется в процессе взаимодействия разных элементов: различных средств труда, науки, информации и др. Для их прогресса необходимо развитие разных типов собственности (частной, коллективной, государственной, интернациональной) и всевозможных форм их соединения. Поэтому приоритетной формой собственности для развития определенного эле­мента системы на разных этапах эволюции может быть как одна из на­званных форм, так и их комбинация. Суть производительных сил — ак­тивное отношение человека к природе и отношения между ними в про­цессе труда, поэтому для гармонического их соотношения необходимы типы и формы собственности, которые обеспечивали бы нормальное воспроизводство индивидуума как биологического вида, удовлетворяли его экологические потребности, были способны преодолеть экологиче­ский кризис.

Прогресс человека как главной производительной силы (высокого уровня образования, квалификации, культуры и технико-технологи­ческой культуры, здорового физического состояния и т. п.) обеспечивает рациональное соединение общественной, коллективной и частной собст­венности. Для развития образования в общенациональном масштабе, т. е. для получения необходимого уровня образования совокупным работни­ком, наиболее подходит общественная собственность; для развития фун­даментальных научных исследований — государственная собственность; образцы конструкторских разработок эффективнее всего создают мелкие и средние фирмы, компании с особым риском (венчурные) в рамках ин­дивидуальной капиталистической собственности.

Общая закономерность развития собственности — возрастающее усложнение каждого последующего типа и формы собственности, а на со­временном этапе — формирование и развитие в рамках акционерной, государственной, интегрированной форм собственности черт, особенно­стей, качеств, противоречащих социально-экономической природе каж­дой из них. Так, в рамках акционерной собственности (по своей природе коллективной капиталистической собственности) происходит частичное преобразование определенного количества мелких акционеров в совладельцев акционерных компаний; в рамках государственной – появляются черты общенациональной собственности, в определенной степени она берет на себя функции социальной справедливости в отдельных странах (при перераспределении национального дохода через государственный бюджет и др.). Это расширяет способность акционерной, государствен­ной собственности быть общественной формой развития производитель­ных сил, способствовать их прогрессу.

В то же время действие закона адекватности на определенном этапе эволюции общественного способа производства обусловливает появление кардинально новой формы собственности, что начинает постепенно про­тиворечить всей системе предыдущих форм собственности. При капита­листическом способе производства таковой является трудовая коллек­тивная собственность, означающая процесс социализации собственности.

Формы собственности и формы хозяйствования.

Понятие «форма собственности» является более емкой экономической категорией, чем «форма хозяйствования». Это проявляется в том, что одна форма собственности может иметь несколько форм хозяйствования. По­этому «форму хозяйствования» можно рассматривать как один из методов реализации формы собственности, который воплощается на практике отдельным субъектом за определенное вознаграждение. Так, частная форма собственности может быть реализована через такие формы хозяй­ствования, как аренда, семейный подряд, венчурный бизнес и др. По­этому форма хозяйствования в сфере материального производства – это комплекс конкретных способов, которые использует хозяйствующий субъект для присвоения предметов природы в процессе труда с целью создания определенного блага или его доведения до конкретного потре­бителя и получения за это части дохода.

Одна и та же форма хозяйствования может использоваться для реали­зации 2 и более форм собственности, например, аренда.

Дата добавления: 2014-10-23