Этапы развития региональных исследований в Украине

Понятие и сущность территориального разделения труда.

План

Социально-экономических систем

Экономика Украины как единство региональных

1. Понятие и сущность территориального разделения труда

2. Этапы развития региональных исследований в Украине.

3. Определение системы регионов Украины и типов регионального развития.

4. Экономика региона – звено национального хозяйственного комплекса.

5. Дифференциация регионов Украины по уровню развития производительных сил.

Разные территории Украины отличаются друг от друга не только природными, национально-историческими, социальными особенностями, географическим положением, условиями. На одной территории производят металл и машины, на другой – выращивают сахарную свеклу или добывают уголь. Специализируясь на производстве определенной продукции, каждая территория обеспечивает ею другие территории страны, а получает то, чего у нее нет. Так происходит обмен результатами труда. Такое разделение труда между отдельными территориями или странами называют географическим, или территориальным. В процессе территориального разделения труда (ТРТ) отрасли хозяйства закрепляются за отдельными территориями.

Рассматривая ТРТ как объективный процесс, отметим, что ему присущи тесные взаимосвязи двух его сторон – специализации и обмена товаров.

Степень ТРТ зависит от уровня общественного разделения труда в данной стране и таким образом может характеризовать уровень развития ее производительных сил.

Ю.Г. Саушкин выделил шесть видов ТРТ:

1) Генеральный – развивается между странами и крупными экономическими районами (например, по экспорту нефти и газа – между Россией и Украиной)

2) Внутрирайонный – между промышленными узлами и городами. Как правило, в одном из них размещается головное предприятие, в другом – его филиалы, или в порядке кооперации поступают комплектующие изделия между производствами.

3) Вокруг экономического центра (города, концерна, комбината) – может происходитьвзаимная кооперация, а за счет организации пригородного сельского хозяйства, - поставка продукции экономическому центру.

4) Постадийный (например, вылов рыбы – переработка-консервирование, копчение, соление) – стадии производственного процесса территориально разъединены.

5) Фазовый – одна и та же продукция (например, овощи, фрукты) поступает в центр с разных мест в течение года

6) Эпизодичный – районы или страны осуществляют обмен товарами между собой непостоянно С.И. Ищук по масштабам пространственного охвата обосновал уровни ТРТ:

1) международный, 2) межрайонный, 3) внутрирайонный, 4) локальный.

Н.Н. Баранский, одним из первых раскрывший содержание территориального разделения труда, различал два возможных случая его развития: абсолютный – район ввозит необходимую продукцию, которую не может производить вследствие неблагоприятных, несоответствующих природных условий для организации ее производства. Становится актуальным географическое положение района – потребителя по отношению к районам-производителям этой продукции; относительный – район ввозит продукцию, которая может производиться на месте, но затраты на ее производство значительно выше затрат в других районах, откуда он ее ввозит.

Опыт развитых стран показывает, что с развитием рынка углубляется и расширяется ТРТ, что приводит к усилению роли регионов.

С точки зрения экономического развития под регионом понимают часть территории страны, континента, насыщенную объектами производства и услуг, которые значительно отличают ее от других территориальных образований и характеризующуюся единством, взаимосвязью составляющих элементов и целостностью, выступающих объективным условием, закономерным результатом развития именно этой части территории страны, континента.

Важнейшая характеристика региона -его целостность. Регион представляет триединство сред: природной, материальной (созданной человеком) и социальной.

Современная региональная наука в Украине прошла достаточно длинный путь развития, связанный с созданием предпосылок для ее формирования, зарождением, становлением в условиях планового хозяйства и адаптацией ее функционирования в рыночной экономике.

Содержание первого этапа развития региональных исследований, охватившего двадцатые – семидесятые годы XX века, явилось начало широкомасштабных практических территориально-экономических исследований и создание предпосылок для формирования региональной экономики.

Исследования проблем региональной экономики этого периода на территории Украины были связаны с реализацией плана ГОЭЛРО, в соответствии с которым в Украине осуществлено строительство Днепровской ГЭС. На основе имеющейся возможности производства электроэнергии с учетом природных и сырьевых ресурсов сформировался Запорожский региональный хозяйственный комплекс, включавший разные отрасли промышленности и сельского хозяйства. Так происходило становление прикладной региональной экономики.

В рассматриваемый период теоретической базой изучения региональных проблем служила конструктивная основа экономической географии – прототип будущей региональной экономики. Развивали ее крупные ученые – экономисты и географы, плановики и проектанты (И.Г. Александров, Н.Н. Баранский, Н.Н. Колосовский, С.Г. Струмилин, Н.А. Ковалевский, В.Ф. Васютин и др.)

С конца пятидесятых годов XX века началось активное сближение развивавшихся ранее изолированно отечественных и зарубежных региональных исследований.

Второй этап (семидесятые-девяностые годы XX века) характеризуется коренной перестройкой территориально-экономических исследований, зарождением и началом развития региональной экономики в условиях планового хозяйства.

Имея сложившийся народнохозяйственный комплекс страны (СССР), при огромных масштабах капстроительства, материального производства, хозяйственного освоения территорий, страна нуждалась в единой всеохватывающей системе научного, предпланового обоснования регионального развития и размещения производительных сил.

Научным центром территориальной организации производительных сил стал Совет по изучению производительных сил (СОПС). На него было возложено руководство подготовкой крупных научно-теоретических, методологических исследований и, прежде всего, впервые – разработкой генеральных схем развития и размещения производительных сил страны, включавших региональные и отраслевые схемы. Схемы развития и размещения производительных сил наряду с народнохозяйственными планами становились важнейшими инструментами территориального прогнозирования и планирования, обоснования территориальных пропорций и связей народного хозяйства. В СОПСе сформировалась научная школа комплексного размещения производительных сил и региональной экономики.

Углубленное исследование процессов территориального разделения труда, повышение роли предплановых работ в территориальном планировании вызвали постановку вопроса о формировании особой ветви экономической науки в составе ее территориального цикла –региональной экономики.

Учеными российской школы экономистов и экономико - географов издаются теоретические работы, в которых вопросы региональной экономики приобретают все большее внимание. Среди них – «Экономическая география и региональная экономика (А.А. Константинов, 1974), «Региональная экономика и экономическая география» (А.Е. Пробст, 1975), «Региональная экономика» (Н.Н. Некрасов, 1978). В более поздних работах украинских и русских ученых (В.А. Поповкин, 1993; И.И. Лукинов, 1993; А.Г. Грандберг, 2000; А.Г. Мазур, 2000 и др.) развивались научные основы региональной экономики.

Третий этап (с начала девяностых годов XX века) сопровождался адаптацией экономики к рыночным условиям.

Практические вопросы управления социально-экономическим развитием регионов вышли на государственный уровень и в конце XX века в Украине региональная экономика развивается особенно стремительно. Исследования по вопросам комплексного социального и экономического развития регионов сосредоточились, в основном, в СОПСе НАН Украины. Итоги региональных разработок реализовывались, прежде всего, в Схемах развития и размещения производительных сил, охватывавших как Украину в целом, так и все ее области и экономические районы.

Схемы - это предплановые (прогнозные) научные разработки экономического развития отдельных территориальных единиц, разрабатываемые на 15 и более лет. Они давали наиболее полное представление о региональных особенностях экономического и социального развития Украины, отражали проблемы, которые могут возникнуть в будущем и намечали пути их решения.

Разделами территориальных схем являются: 1) анализ современного состояния экономического и социального развития региона; 2) оценка природных, экономических и социальных предпосылок дальнейшего развития производительных сил и их размещения; 3) обоснование основных направлений производственной специализации и комплексного развития хозяйства; 4) обоснование размещения производительных сил в пределах региона.

Схемы стали практическим документом для решения отраслевых и региональных проблем развития.

Современный период характеризуется дальнейшим развитием исследований проблем региональной экономики. В Украине появились новые учебные пособия авторов: А.А. Епифанова, И.В. Сало, Д.Н. Стеченко, Н.Ф. Тымчука и др. по теоретическим и прикладным вопросам региональной экономики.

Дата добавления: 2014-10-23